馬爾維納斯羣島

馬爾維納斯羣島風光(5張)

1592年，渴望號上的英國航海家戴維斯（John Davis）可能是第一個看到馬爾維納斯羣島的人。但是荷蘭人威爾德（Sebald de Weerdt）卻無可爭議地於1600年左右看到它們。

法國航海家布干維爾（Louis-Antoine de Bougainville）於1764年首先在東福克蘭島建立居民點。

英國人是第一批於1765年在馬爾維納斯羣島定居者，但1770年被西班牙人逐出，西班牙人並於1767年左右買下法國居民點的全部產權。

英國在以戰爭為威脅之後，於1771年恢復其西福克蘭島的前哨基地，1774年時又以經濟原因撤出該島，但並未放棄對其主權的要求。西班牙在東福克蘭島（它叫該島為索萊達島〔Soledad Island〕）的居民點保持到1811年。

1816年，宣佈脱離西班牙而獨立的阿根廷於1820年宣稱對馬爾維納斯羣島擁有主權。

1831年，美國軍艦勒星頓號（Lexington）摧毀阿根廷在東福克蘭島的居民點，以報復它們非法扣留3艘在該區域獵海豹的美國船隻。

1833年初，英國未開一槍就把剩餘的阿根廷官員驅逐出島。

1841年，英國指派一位文職副總督至該島，至1885年，島上一個約有1800人的英國社區已能自給。

1892年，福克蘭島成為英國正式殖民地。阿根廷一貫反對英國佔領該羣島。

第二次世界大戰後，馬爾維納斯羣島的主權歸屬問題轉移到聯合國。1964年，聯合國非殖民化委員會就羣島的歸屬問題進行了辯論。阿根廷以1493年的教宗（教皇）敕令（後經1494年的《託德西利亞斯條約》〔Treaty of Tordesillas〕修訂）為依據（西班牙與葡萄牙曾據此自行瓜分新大陸），又以繼承西班牙，以羣島鄰近南美洲，以結束殖民地位的需要等等為理由，宣稱對馬爾維納斯羣島擁有主權。英國則以自1833年以來對羣島的“公開、持續、實際的擁有、佔領和管理”，以及決心以聯合國憲章承認的自決原則運用於福克蘭島民，宣稱對它擁有主權。英國聲稱，違背福克蘭島民的意願，將身家性命交與阿根廷統治管理，絕不是結束殖民地位，而是建立一個新的殖民地。

1965年，聯合國大會通過一項決議邀請英阿舉行會談以尋求一個和平解決紛爭的辦法。這種曠日持久的討論到1982年2月還在進行，此後不久阿根廷軍政府於1982年4月2日武力收復，從而爆發了馬島戰爭，即戰爭（Falkland Islands War）（西班牙語：Guerra de las Malvinas，拉丁語系國家又稱Guerra del Atlántico Sur，即“南大西洋戰爭”）全稱福克蘭戰爭（英語：Falkland War）。十個星期後，戰爭結束，阿根廷部隊在斯坦利港向英軍投降。英國繼續將軍隊駐紮在島上，並且實施軍事專區和捕魚保護區。

1981年，兩國關於馬島歸屬的談判破裂。1982年4月2日，阿根廷出兵馬島奪取控制權，戰爭隨即爆發，約650名阿根廷人和260名英國人死亡，最終阿根廷戰敗。

英國首相稱必要時將開戰保衞

2013年1月6日，英國首相卡梅倫在接受英國廣播公司BBC採訪時表示，在必要的時候，英國將不惜發動戰爭，以保衞福克蘭羣島（阿根廷稱馬爾維納斯羣島）的主權。戴維·卡梅倫的言論引發阿根廷方面強烈不滿。

卡梅倫稱，自己每天都會接到來自島上的軍事力量報告，以確保英國在島上的軍事部署足夠強大。在軍事方面，英國不僅有戰鬥機，在島上也設有軍事基地，而且英國還是全世界軍費支出最高的五個國家之一。卡梅倫強調，英國保衞主權的決心“非常堅決”，必要時將絕對不惜一戰。

卡梅倫的言論立即在阿根廷方面引起了強烈反響。當天下午，阿根廷外交部發布公報稱，卡梅倫的這些“充滿攻擊性的言辭”，無疑證實了英國在將南大西洋軍事化的事實，以及英國將把核武器引入該地區的可能性。

阿根廷總統克里斯蒂娜·費爾南德斯·基什內爾在英國的報紙刊登了一封致英國首相卡梅倫的信，要求英國“歸還”。克里斯蒂娜在信中敦促英國遵守1965年聯合國的相關決議，與阿根廷就主權重新展開談判。

2013年3月10日，舉行了全民公決，關於這樣一個問題——你希望作為英國海外領土是否應該保留現有的政治地位呢？

世界各地的記者紛紛湧入斯坦利港，打破了當地酒店和數字帶寬的限制。在舉辦了一些公眾集會後，開始了為期兩天的艱鉅任務——收集選票。手機等新媒體的廣泛使用讓投票很快就在羣島迅速展開，即使是島上最偏遠的角落也不例外。而市政廳外也排起了由愛國選民組成的長隊，並不斷延長。

最後，行政長官Keith Padgett的聲音宣佈道：“有90%的選票是有效的，總計1517張，其中只有3張是否定票！” ^[3] 

2013年6月6日，出席第43屆美洲國家組織大會的多數成員國表示，支持阿根廷在歸屬權問題上的立場。

巴西、委內瑞拉、烏拉圭、秘魯和智利等南美國家的代表在會議上聲援阿根廷外長黑克托爾·齊默爾曼，認為英國無權就馬島問題單方面採取行動，呼籲為主權歸屬問題尋求和平、快速的解決方案。

加拿大是唯一強調應尊重居民自主選擇的國家。美國未就此問題表態。

2013年6月4日至6日 ^[4]  ，第43屆美洲國家組織大會在危地馬拉的安提瓜舉行，共有28個國家與會，大會主題是美洲國家制定統一政策應對全球性毒品問題。 ^[5] 

阿根廷和英國一直對主權存有爭議。1982年4月，阿、英兩國因主權歸屬問題爆發戰爭，戰爭以英國勝利而告終。阿根廷戰敗後一直沒有放棄對主權的要求，英國則拒絕與阿根廷就主權問題進行談判。

聯合國第四委員會在第20屆聯合國大會上作出決定，除西班牙語外，所有其他語種的聯合國文獻都將把該領地稱為“福克蘭羣島馬爾維納斯”（Falkland Islands Malvinas），西班牙語文獻則稱為“馬爾維納斯羣島（福克蘭羣島）”（Islas Malvinas （Falkland Islands））。聯合國用於統計處理用途的名稱則是“福克蘭羣島（馬爾維納斯）”（Falkland Islands （Malvinas））。 ^[6] 

據英國《衞報》2016年3月29日報道，聯合國大陸架界限委員會判定，馬爾維納斯羣島（英國稱）位於阿根廷領海內。

阿根廷對聯合國這一表態表示歡迎，但阿根廷與英國之間關於這個羣島的外交爭端仍未得到解決。阿根廷外交部表示，該國的領海面積增加了170萬平方公里，並稱聯合國的這一決定將有助於解決與英國之間的島嶼爭議。1982年，阿根廷在與英國之間爆發的“阿英馬島戰爭”中失敗。聯合國大陸架界限委員會在判定大陸架範圍時站在了阿根廷一邊，認可了阿根廷在2009年提交的報告。該報告認為阿根廷的領海範圍在海岸基線向海上延伸320到560公里。

“對阿根廷來説，這是一個歷史性的時刻，因為我們在劃定大陸架範圍方面向前邁出了一大步”，阿根廷外交部長蘇珊娜·馬爾科拉表示，“這確認了我們對大陸架範圍內自然資源的主權要求。”

石油開採已經為馬爾維納斯羣島的經濟帶來了數百萬美元，很多島上居民都對阿根廷的聲索感到擔憂，也對石油行業的潛在問題感到不安。

在聯合國的聲明中包含了附加説明，即馬爾維納斯羣島的歸屬仍然存在爭議。

馬爾維納斯羣島是自治的行政區，但英國負責其外交和國防事務。英國政府曾聲明，島上居民不接受阿根廷政府違背其意願的主權要求。

馬爾維納斯羣島地方政府本週一表示，已經就聯合國的聲明向英國政府尋求解釋希望其澄清“是否已經做出了某項事關該羣島的重大決定”。

麥克·薩默斯是馬爾維納斯羣島議會主席，他表示：“一旦有確切消息會及時向大家公佈。就我理解，聯合國不會對爭議海域做出事關大陸架擴展的任何決定。”

英國政府未對此發表任何評論。 ^[7] 

馬爾維納斯羣島位於阿根廷南端以東的南大西洋水域，西距阿根廷500多公里。在南美洲南端的東北方約480公里（300哩），距麥哲倫海峽（Strait of Magellan）東亦約同等距離。位於南緯51°40′—53°00′、西經57°40′—62°00′，由346個島礁組成，面積11800平方公里，人口約3000人。 ^[8] 

全境由兩大主島和200多個小島組成。海岸曲折，地形複雜，羣島以北部兩條東西走向的山脈為主，最高峯達705米。島上多丘陵，河流短小流緩。

兩主要島嶼的北部有東西走向的山脈，沿岸許多溺河谷形成有屏障的海港。覆蓋着泥煤的寬闊峽谷流有許多小河。

馬爾維納斯羣島氣候寒濕，年平均氣温5.6℃。年均降水量625毫米，一年中雨雪天氣多達250天左右。陰涼多風的氣候使温度平穩，僅有季節性的小變動。強勁的西風平均每小時31公里（19英里），年平均温度約5℃（42℉），平均最高温度9℃（49℉），最低温度3℃（37℉）。年降雨量平均63.5釐米（25英寸）。

總督科林·羅伯茨（Colin Roberts）。1959年7月31日出生。2004年到2008年任英國駐立陶宛大使，2008年到2012年英屬印度洋領地專員。羅伯茨也在日本的外交服務崗位，直布羅陀和愛爾蘭。2013年，任和南喬治亞島專員和南桑威奇羣島總督。

行政長官基思·帕吉特（Keith Padgett）。2012年任行政長官。

阿歷史學家認為馬爾維納斯羣島是1520年由葡萄牙人發現的。英國學者則認為英國航海家戴維斯1592年最先發現。

1690年，英國船長約翰·斯特朗最先在西島登陸。

十八世紀中葉，法、英先後在兩個主島上建立居民點並有少量駐軍。

1770年，西班牙開始管轄羣島，但英國聲稱仍對羣島擁有主權。

1820年，即阿根廷從西班牙殖民統治下獲得獨立四年後，阿宣佈為其領土不可分割的一部分。

英國以最早發現為由聲稱屬英國，並於1833年1月武裝佔領，阿駐島總督被迫撤出。此後兩國一直對主權存有爭議。

1966年，阿、英就歸屬問題開始談判。1981年兩國談判破裂。

1982年4月2日，阿政府派兵佔領，英國宣佈與阿斷交併派出特遣艦隊，戰爭爆發。6月14日，英軍攻佔首府，駐島阿軍宣佈投降。戰後，開始使用自己的憲法、貨幣、旗幟和國徽，以體現島民自治。英國拒絕討論主權問題。阿曾提出按香港租借方式解決問題和向派遣聯合國和平部隊等建議，均遭英拒絕。

1986年，英宣佈周圍150海里為漁業保護區，並於1993年將保護區擴大為200海里，阿方就此提出強烈抗議。

1990年，經多次談判，阿英達成復交協議。

1992年，聯合國非殖民化委員會一致通過由智利和委內瑞拉提出的決議案，再次要求阿英加緊對話，和平解決爭端。阿曾提出按“香港租借”方式解決問題和向派遣聯合國和平部隊等建議，均遭英拒絕。

1994年，阿將對的主權要求寫入新修改的憲法中。

1995年9月，阿英達成在水域勘探、開採石油的協議。

1999年，雙方在關於阿恢復與直航、阿公民持本國護照赴、石油開採、打擊非法捕魚、通訊、巡邏等領域達成協議。同年，阿英兩國海軍在南大西洋舉行了交戰以來首次聯合軍事演習。

2001年，阿政府重申對馬島享有主權，呼籲國際社會敦促英與阿重開主權談判，表示願通過和平途徑解決爭端，並將依據國際法尊重島民的利益和生活方式。英政府則重申主權不容談判，島上居民享有自決權的原則立場。2月，阿政府拒絕馬爾維納斯羣島當局提出的組建聯合巡邏隊，防範非法捕魚的建議。稱當局不構成爭端的一方。2月21日，阿英兩國達成允許兩國民用船隻在阿大陸和之間直航的協議。3月，英國宣佈將南喬治亞島的駐軍撤制，阿方表示歡迎。阿根廷對的主權要求得到了世界上大多數國家的支持。自1983年起，在英國不參加的情況下，聯合國非殖民化委員會會議每年均以協商一致的方式通過關於主權的決議，敦促英國政府同阿政府進行談判。1997年，第七屆伊比利亞美洲首腦會議發表最後聲明，呼籲阿英依照尊重領土完整原則儘早就主權重開談判。1999年，聯合國秘書長安南表示，將盡一切努力促成阿英談判，以儘快結束“殖民地狀態”。2001年6月，美洲國家組織再次敦促英阿兩國就主權問題儘早重開談判。

阿根廷總統克里斯蒂娜2007年上台後多次表示阿擁有主權，要求與英國就問題重新談判。

2009年9月22日，阿根廷外交部發表聲明，抗議英國向增派“颱風”戰鬥機，認為這違反了聯合國有關決議。自從1982年戰爭之後，英國和阿根廷之間已平靜了28年。

2016年3月1日，阿根廷總統馬克裏重申，將通過對話解決的主權爭端，並強調阿方不會放棄對的主權要求。

馬克裏在當天舉行的阿根廷國會年度例會開幕式上發表演講稱，阿根廷新一屆政府將致力於與世界各國發展公正、透明和成熟的外交關係。在此前提下，阿方將繼續努力通過對話解決與英國的主權爭端。但他同時指出，對話解決方式並不意味着阿根廷可以放棄其對的主權要求和作出妥協。

2024年1月3日，阿根廷外交部網站發表聲明稱，阿根廷當局呼籲英國歸還馬爾維納斯羣島（英國稱福克蘭羣島），並提議就該問題進行談判。 ^[16] 

兩主要島嶼的全部土地都用於牧羊。牧羊場大小不同，或屬於個人家族，或屬於基地在英國的公司。島上共有羊70萬頭左右，年產幾千公噸羊毛和羊肉。羊毛銷往英國，是殖民地的主要資源。1851年皇家特許註冊的公司在發展羣島的經濟中扮演了重要角色，並且仍是該羣島唯一的最大的牧羊場主。羣島以牧羊為主，附近海域捕魚為輔。

該島由於人口少，之前發行的郵票數量也少，並且有很多印刷、設計俱佳的郵票，所以在世界集郵圈內具有眾多的收集者，價格也不菲。

由於該島一直為英國的殖民地，所以郵票發行一直受英國郵票發行題材的影響，其中最吸引人的主要是一些該島的動植物、地理點的郵票和英屬地同圖的郵票。

如1948年發行的喬治六世銀婚郵票，由於高值票面值達1磅，發行量非常小，所以價格很高，2008年斯科特目錄價達到110美元，實際成交價也超過60美元。 ^[8] 

自1987年起，當局向在羣島專屬區捕魚的外國漁船徵收捕魚特許税，特許税年均收入約2200萬英鎊。2000年國民生產總值為5500萬英鎊。除國防支出仍由英國負擔外，當局已實現財政自理，1998～1999年度，財政收入為4370萬英鎊，財政支出4480萬英鎊，赤字110萬英鎊。主要出口產品為羊毛、皮革；進口日用必需品和各類生產資料。主要貿易對象是英國、智利、西班牙等。現行貨幣為“福克蘭鎊”，與英鎊等值。島上電力自給自足，年發電1200萬千瓦時。

居民多為英人後裔，講英語，多信奉基督教。生活方式明顯區分成小而孤立的牧羊社區和首府史坦利港兩類型。2/3的人口住在斯坦利港，包括一些英國科學和軍事人員。

實行11年制免費義務教育。首府斯坦利港有中小學，另設巡迴教師和遠程教育系統。每年選送學生去英國學習。1998年教育經費為310萬英鎊。島上有2家電台，一份週報。

島民在大部分醫療項目上享有免費待遇，斯坦利港建有一家醫院，共28張病牀，但危重病人需送往英國、烏拉圭等國救治。 ^[8] 

共建有5座中小型機場，智利航空公司有航班飛往。從福克蘭芒特普萊森特（Mount Pleasant）機場到英格蘭有途經阿森松島（Ascension Island）的定期客運班機。良好的對外電訊通過衞星聯繫。 ^[8]  在歐洲大約只有30家旅行社組織前往的旅行，有的通過英國空軍授權的航班出發。有的則通過南美洲商務服務活動出發。獲得英國空軍授權的航班每月6次從英國皇家空軍位於牛津郡的布利茲諾頓基地（BrizeNorton）出發，機票必須通過政府駐倫敦辦事處的旅行中介才能預訂。

公路總長近440公里，主要港口為斯坦利港。 ^[8]  一艘海岸貨船往返於兩主要島，運送補給品和收集羊毛以便轉運英國。

針對阿根廷的舉動，英國皇家海軍“約克號”驅逐艦已於2010年2月17日抵達海域，與另外3艘艦隻會合。

“約克號”1985年開始服役，是英國建造的最後一艘42型謝菲爾德級驅逐艦，根據福克蘭戰爭的經驗改進。

英國《太陽報》透露，除派遣艦隊外，英國已在集結了一千名軍人和4架戰機。

但英國媒體認為，英國雖向阿根廷擺出強硬姿態，派驅逐艦“約克號”壓境，但相信其象徵意義多於實際。

英國軍方剛準備由伊拉克戰場退身，又要撲向阿富汗戰場。如今，阿根廷對虎視眈眈，可謂“屋漏偏逢連夜雨”。分析人士認為，英國勢難再添戰線。

《太陽報》稱，英國這次行事低調，是不想擦槍走火，只想讓阿根廷知難而退。

2012年，時任阿根廷總統克里斯蒂娜向比格爾海峽方向拋出鮮花，紀念“福克蘭戰爭”30週年。 ^[9] 

中阿發佈聯合聲明 中國支持阿根廷對的主權要求

中華人民共和國政府和阿根廷共和國政府聯合聲明 ^[10] 

雙方重申將在涉及彼此核心利益的問題上繼續相互堅定支持。阿方重申堅持一箇中國原則，中方重申支持阿方在問題上的主權要求，以及根據聯合國相關決議，通過重啓對話談判，尋求和平解決爭端的立場。

2022年4月5日，阿根廷政府宣佈，即日起要求全國陸路、航空和船運等公共交通工具必須在明顯位置張貼印有馬爾維納斯羣島（簡稱馬島）地圖和“馬島屬於阿根廷”字樣的圖標，以此表達阿根廷政府和國民對馬島主權的要求。 ^[12] 

當地時間2023年7月18日，阿根廷外交部發布消息稱，當天在比利時布魯塞爾閉幕的第三屆拉共體-歐盟峯會，發表了有關馬爾維納斯羣島（簡稱馬島）主權的聲明。這是這兩個區域組織首次就該問題發表聯合聲明。 ^[14] 

2023年7月19日，阿根廷國家移民局發佈消息稱，阿根廷政府首次向居住在馬爾維納斯羣島上的外國移民授予阿根廷居留權。 ^[15] 

2024年1月3日，阿根廷當局呼籲英國歸還馬島（英國稱福克蘭羣島）。 ^[16] 

2024年1月18日，阿根廷現總統米萊表示已經開始與英國討論馬島問題，希望未來就馬島主權問題進行談判。 ^[17] 

當地時間2024年2月19日，英國外交大臣卡梅倫訪問了馬島，這也是英國內閣大臣自2016年以來首次訪問該羣島。 ^[18]