首山新城

首山新城的規劃期限是2009～2030年，近期2009～2015年，遠期2021～2030年。規劃區範圍為首山鎮（不含馬家子村和響山子村）及興隆鎮，規劃總面積78.1平方公里。規劃人口為2012年為12萬人，2015年達到15萬人，2030年達到30萬人。首山新城的發展目標是按照“軸向發展、鏈狀聚合、功能聯動、山水入城”的構架，構建“兩軸兩翼”的發展格局。以哈大鐵路、遼鞍路、兵馬河沿線為縱軸和蘭唐公路（人民街）為橫軸，南北向兩翼拓展30平方公里，重點打造鐵東舊城，使之成為行政文化中心、居住中心、商業中心、客運中心。逐步發展鐵西新區，使之成為工業園區、產業配套生活區、商貿物流區。

首山新城的空間發展時序是在近期完善鐵東生活居住功能，加強鐵西產業集聚；中期完善城市總體框架，強化整體環境和核心功能建設；遠期要全面提升城市功能和環境品質。遠景將拓展鐵西生活居住，形成雙城結構。

首山新城地處瀋陽經濟區城際連接帶的中部，這裏四通八達：沈大高速和本遼遼高速公路在這裏交匯，長大鐵路、哈大快客從這裏穿過，具有得天獨厚的交通優勢；這裏，離鞍山城區15公里、遼陽城區10.5公里、本溪城區67公里，距離瀋陽桃仙機場60公里，營口港100公里，這裏直通濱海、連接東南亞，是瀋陽經濟區沈遼鞍營城際連接帶上的一個重要商貿物流集散地。

首山新城歷史悠久，這裏珍藏着戰國時期留下的青銅短劍，據史料記載，唐王李世民曾到過首山，故將首山稱作駐蹕山，薜禮徵東曾在首山留下手跡，這裏也是清代關東才子王爾烈的故居，至今在首山清風寺裏，仍然流傳着一段美妙神奇的木魚石傳説……

首山新城的產業佈局主要是以裝備製造配套產業、金屬冶煉加工業、商貿物流業為主導產業，以輕紡工業、農副產品加工業和休閒服務產業為地方多元化的產業。以高壓共軌項目為重點，利用鄰近鞍山鋼鐵工業基地、瀋陽裝備製造業基地的優勢，發展設備製造業及零部件配套產業。依託現有產能優勢和鄰近鞍山鋼鐵基地的優勢，發展金屬材料加工業。

首山新城內基礎設施正在逐步完善。供暖、供水、污水處理、燃氣、道路改造、兵馬河改造、遼鞍路兩側改造、首山濕地公園等的建設將逐步實施建設。規劃區整體形成“六橫七縱一環”的主幹路網骨架格局，基本以方格網形式佈置。向陽工業園區內已經達到“七通一平”，為將來企業的入駐和項目的開工提供了必要的基礎條件。

首山新城在沈遼鞍經濟帶空間佈局中具有重要地位，她將依託豐富的土地資源、水資源、礦產資源、森林資源和旅遊資源，利用獨特的地域優勢、環境優勢和文化優勢，將首山新城打造成人口相對密集、山水相連、綠樹成蔭、環境優美、佈局合理、產業聚集、交通四通八達、資源豐富的遼寧中南部地區加工製造業和商貿物流基地，遼陽市南部副中心，遼陽縣的政治、經濟、文化中心，成為瀋陽經濟區城際連接帶上具有良好宜居環境的中等城市。

積極融入遼中南地區發展，增強中心城市的集聚能力和城市功能，集約化發展，提高土地使用效率，中心城區人口規模至規劃期末達到城市30萬人，建成具有高質量城市環境的中等城市。

優化城鄉居民點體系整體結構，突出重點，提升公共設施服務水平和基礎設施支撐能力，注重生態保護和資源合理開發，建成城鄉環境優美、經濟發達、交通便捷、城鄉協調發展的城市化地區。

為規劃建成區用地，總面積30平方公里。 農村居民點用地

規劃區內現狀農村居民點為40個，通過撤併、集中發展，規劃農村居民點為16個，建設用地標準控制在人均140m?/人。

城市職能

遼中南地區具有綜合交通優勢的商貿物流節點；遼中南地區以冶金、裝備製造配套為主，多元發展的重要的加工業基地；遼陽市南部副中心，生態環境宜人的宜居城市；縣域政治、經濟、文化中心。

城市性質

遼寧中部重要的商貿物流和加工製造業基地，遼陽市南部副中心，具有良好宜居環境的中等城市。

城市人口規模

2015年城市人口規模為15萬人，2020年為20萬人，2030年為30萬人。

城市建設用地規模2015年為18平方公里，2020年為22平方公里，2030年為30平方公里。

規劃期內城市建設以向西拓展為主，向東、南部發展為輔，優先完善鐵東地區功能結構，採取"東優、西拓、南延、北控"的空間政策，加強產業空間集聚，逐步拓展城市骨架，緊湊發展，優化城市結構。

居住用地佈局與人口分佈

充分結合山水環境和自然景觀，放大城市山水資源特點，以優美的居住環境和完善的城市服務設施，增加綠地及遊憩場所，營造宜人、舒適、安定、方便、現代化的整體城市居住環境，打造宜居城市形象。

居住用地規劃形成4個主要的居住片區。規劃居住總用地為888.88公頃，主要為二類居住用地，人均居住用地面積約29.63m2/人。 ^[1]