項目審批代辦制

杭州市投資項目審批代辦服務中心，隸屬於杭州市公共資源交易管理委員會辦公室（杭州市行政服務中心）領導。內設受理協調科、項目代辦科、督導管理科，並在市行政服務中心辦事大廳設立服務窗口，全面開展投資項目審批代辦服務工作。

市代辦中心負責直接在市本級審批項目的代辦；負責為各區、縣（市）涉及市本級權限內審批事項提供協辦；負責對代辦員隊伍進行業務培訓，對各區、縣（市）代辦機構提供業務指導。其中各科室具體負責以下工作：

負責服務窗口的日常管理；接受代辦業務的諮詢；受理、審核代辦項目的委託申請；簽訂代辦委託協議，交辦已接受委託的代辦項目；接受代辦員的協調申請，及時瞭解、認真分析需協調事項的基本情況和主要矛盾，與相關部門進行溝通協調，對於難以自行解決的問題及時提交市行政服務中心；對協調完畢的事項做好跟蹤服務，保證代辦工作繼續進行；向各區、縣（市）代辦機構提供業務指導和協辦服務。負責代辦中心的檔案管理。

負責做好代辦員的日常管理和服務；負責代辦項目的任務分配；做好代辦項目登記和初期的銜接，並對代辦工作進展情況進行跟蹤記錄；具體開展項目代辦工作；做好代辦工作相關報表的編制工作。

督促代辦工作的具體開展；做好代辦員的業務培訓和指導工作；制定完善代辦中心內部各項管理制度；受理項目代辦過程中的有關投訴，配合市行政服務中心監察室做好投訴的調查工作；配合有關部門對代辦中心開展行風監督和社會評議工作。 ^[1] 

杭州市解放東路18號（市民中心H樓）杭州市行政服務中心四樓。

1、自願委託。凡在杭州市域內、符合代辦條件的投資項目，投資者均可提出委託申請，在簽訂代辦協議，明確委託方和代辦機構雙方相應的權利義務後，委託政府設立的專門代辦機構，代辦相關審批事項。

2、無償代辦。政府設立的專門代辦機構接受投資者委託的代辦項目，除按法律、法規明確規定必須由投資者交納的費用外，一律實行免費代辦服務。

3、全程服務。代辦機構承接代辦項目後，明確專人（代辦員）對代辦的事項在委託的範圍內提供全程代辦服務。

4、合法高效。代辦機構為投資者提供優質高效的服務。代辦行為必須依法合規，不得損害公共利益和投資者的合法權益。

5、上下聯動。依託三級行政服務體系，在市、區縣（市）和鄉鎮（街道）建立分工協作、上下聯動、機制健全的三級代辦服務網絡。

6、配套改革。在推行代辦制的同時，要繼續深化行政審批制度改革，加快完善投資項目審批服務體系建設，提高審批效率和服務水平。

杭州市域範圍內、符合產業導向的固定資產投資項目。重點代辦民資、外資及政府投資項目等。

1.投資項目從立項到開工所涉及的行政審批事項；

2.涉及供電、供水、供氣、通訊、網絡等的公共服務事項；

3.根據項目單位實際需要，代辦內容可擴大至：

u 投資主體確立階段的企業名稱預登記、企業註冊登記等審批和相關服務事項；

u 投資項目竣工驗收階段的各類竣工驗收、竣工驗收備案等審批和相關服務事項；

u 權證辦理階段的土地登記、城市房屋初始登記等審批和相關服務事項；

u 與行政審批相關的中介技術服務事項，原則上由項目單位自主選擇服務機構辦理，市代辦中心提供相應協助、指導服務。

4.項目單位可根據需要，自主選擇全程或部分委託代辦。

項目代辦工作流程圖

項目審批代辦審批流程