霍爾果斯

“霍爾果斯”的名稱源出蒙古語（準噶爾）。原意為“地多幹駱駝糞”，也可作“最佳遊牧地”解。

漢宣帝神爵二年（公元前60年），設立了漢朝對西域的直接管轄機構——西域都護府，霍爾果斯為西域都護府轄地。

唐代，唐朝政府打通了天山北路的絲路分線，霍爾果斯成為絲路中段北道上的一個重要驛站。

清代初年，這裏還是中國境內的駐防之地，是伊犁索倫營駐防的6座卡倫之一。同治年間，中俄劃界後，才成為邊境哨卡，舊稱尼堪卡 ^[1]  。《新疆圖志》載：“尼堪卡倫，在河之東岸，駐稽查委員一，鎮守哨弁一。西岸屬俄，有俄卡。”咸豐元年（1851年），中俄兩國代表在伊犁簽訂《伊犁塔爾巴哈台通商章程》，正式開放伊犁、塔城兩個口岸，霍爾果斯被指定為中俄通商通道之一。光緒七年（1881年），中俄簽訂了《中俄改定陸路通商章程》，霍爾果斯成為中俄兩國之間的正式通商口岸。 ^[3] 

民國六年（1917年），俄國十月革命爆發，大批俄國舊黨敗兵湧入新疆，中華民國政府從霍爾果斯口岸遣返俄舊兵，隨即關閉了口岸。民國九年（1920年），中蘇簽訂了《伊犁臨時局部通商章程》，霍爾果斯口岸恢復開放。抗日戰爭時期，由於海上交通被切斷，大量物資由霍爾果斯口岸進口。 ^{[1]  [3]} 

新中國成立後，尼堪卡正式改稱霍爾果斯口岸，雙方的對外貿易已完全國有化，霍爾果斯口岸由於其優越的地理位置，成為中蘇貿易的西部最大口岸。 ^[1] 

1962年，中蘇關係惡化，霍爾果斯口岸對外除保持通郵外，完全停止了進出口貿易。

1981年12月，國務院批准恢復新疆同蘇聯貿易直接在邊境口岸交換貨物，並確定對蘇開放的貨物交接口岸——北疆的霍爾果斯口岸。

1983年11月16日，經國務院批准霍爾果斯口岸正式恢復開放。

1992年8月，中哈兩國政府同意該口岸向第三國開放，具有國際聯運地位。

2010年5月，中央新疆工作會議上中央正式批准霍爾果斯設立經濟特區。

2014年6月26日，國務院行文《國務院關於同意新疆維吾爾自治區設立縣級霍爾果斯市的批覆》，主要行政區域包括原霍城縣伊車嘎善鄉和莫乎爾牧場、兵團四師61團和62團、霍爾果斯口岸，霍爾果斯市由伊犁哈薩克自治州管轄，霍爾果斯市人民政府駐隴海路3號。 ^[13] 

截至2022年，霍爾果斯市轄4個街道（卡拉蘇街道、亞歐東路街道、亞歐西路街道和工業園區街道）、1個民族鄉（伊車嘎善錫伯鄉）、2個兵團團場（61團、62團）。霍爾果斯市人民政府駐隴海路3號。 ^[7] 

霍爾果斯市地處中國西部邊陲，位於新疆伊犁哈薩克自治州西部，與哈薩克斯坦接壤，西承中亞五國，東接內陸省市，中心位於東經80°29′，北緯44°14′，是312國道、連霍高速公路的終點，距新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊市670千米，距上海4825千米，距伊犁州州府伊寧市90千米，距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378千米，距哈薩克斯坦最近的城市雅爾肯特35千米。霍爾果斯市域面積1908.55平方千米。 ^[9] 

霍爾果斯市平均海拔750～840米之間，地勢由北向南傾斜，坡度在1.7%左右，東西向基本平行於等高線。以卡拉蘇河為界，河西為霍爾果斯河河牀，為河漫灘地，地面以卵石為主，河東地勢較平坦，有1～2米厚的亞砂粘土層，其下為卵石層。 ^[11] 

霍爾果斯市由於受北天山和南天山的阻攔，氣候具有温暖濕潤的特點，年平均氣温8℃，無霜期179天，氣候類型為大陸性乾旱、半乾旱氣候。

該地區年平均降水量203.8毫米，蒸發量1877.5毫米，年平均氣温8.9℃，極端最高氣温38.5℃，極端最底氣温-37.4℃，大於10℃的積温為3911℃，無霜期平均169.6天，一般初霜在9月下旬，終霜在翌年的4月中旬；歷年各月最大積雪深度30～40釐米，最大凍土深度為92釐米。年日照在2250～3000小時；該地區春季盛行東北風，夏季盛行東風，秋冬兩季以北風為主；全年最多風向為東北風，春季風大，夏季次之，冬季最小；年平均風速在1.7～2.7米/秒之間。

霍爾果斯河、卡拉蘇河和東風乾渠流經霍爾果斯市境內，水源比較豐富。

霍爾果斯河在12月—3月流量為4立方米/秒，4月—5月20日為4～5立方米/秒，5月20日—7月為洪水期，流量為35立方米/秒，洪水流量最大可達200立方米，從9月份水量開始減少，9月—10月份為25立方米/秒，11月份為8～9立方米/秒。

東風乾渠是該地區的土地灌溉渠，來源於霍爾果斯河，枯水期流量為1立方米/秒，豐水期可達9立方米/秒；水流流速3.5立方米/秒的卡拉蘇河作為泄洪河流，從霍爾果斯口岸穿過，屬季節性河流，豐水期（6月—7月）水量可達6立方米/秒。

霍爾果斯歷年最大凍土深度為92釐米，土壤類別有3大類、6個亞類、18個土種。 ^[11] 

霍爾果斯市主要的河流有霍爾果斯河、卡拉蘇河和東風乾渠，其中霍爾果斯河為口岸主要河流，也是地表水飲用水源，該河發源於西天山山脈4200米的別珍套山，由積雪融化及降雨匯流而形成，全年各時段均能達到《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準，水質較好。卡拉蘇河系霍爾果斯河下游支遊，緊靠口岸西南邊緣，河西為古河牀，因上游截流引水灌溉，平時無水，僅作為泄洪河流。東風乾渠同樣來源於霍爾果斯河，沿東風路流經霍爾果斯口岸，系農田灌溉渠道，水質基本能夠達到Ⅲ類標準。

霍爾果斯地下水各監測點中，總體水質狀況較好，未受到污染，符合《地下水質量標準》Ⅲ類標準。 ^[12] 

霍爾果斯市以老霍城為中心的約3030平方千米土地上，有耕地65萬畝，可墾荒地5萬畝，草地萬畝，水域6萬畝。 ^[12] 

霍爾果斯市動植物品種繁多。野生植物有蘆葦、野麻、甘草、貝母、蒼耳等。天然林約18.6萬畝，人工林25萬畝。有分佈廣泛、品種繁多的野果林。 ^[12] 

霍爾果斯市礦產資源中煤儲量最為豐富。 ^[12] 

截至2019年末，霍爾果斯市户籍人口65227人。 ^[5] 

2021年，霍爾果斯市（含兵團）實現地區生產總值（GDP）208.37億元，同比增長7.3%。其中，第一產業增加值10.19億元，同比增長6.8%；第二產業增加值16.89億元，同比增長5.2%；第三產業增加值181.29億元，同比增長7.5%。第一產業增加值佔地區生產總值比重為4.9%，第二產業增加值比重為8.1%，第三產業增加值比重為87.0%。 ^[10] 

2021年，霍爾果斯市實現農林牧漁業總產值7.43億元，按可比價格計算，同比增長8.5%。霍爾果斯市農作物播種面積12.07萬畝，比上年增加1.51萬畝。其中，糧食播種面積10.07萬畝，比上年增加1.62萬畝。

2021年，霍爾果斯市全年糧食產量5.31萬噸，同比增長30.5%。其中，小麥產量0.69萬噸，同比增長38.0%；玉米產量4.61萬噸，同比增長30.0%。全年水果產量6.26萬噸，同比增長3.9%。其中，蘋果產量2.06萬噸，同比增長24.4%；桃產量2.11萬噸，同比增長24.4%；葡萄產量1.94萬噸，同比下降12.7%。

2021年，霍爾果斯市全年豬牛羊禽肉產量2503.75噸，同比增長32.6%。其中，豬肉產量719.90噸，同比增長20.9%；牛肉產量778.15噸，同比增長22.3%；羊肉產量831.04噸，同比增長46.2%；禽肉產量174.66噸，同比增長98.3%。禽蛋產量330.74噸，同比增長18.4%。奶類產量2343噸，同比增長20.5%。牛羊豬年末存欄9.74萬頭，同比增長15.0%。全年牛羊豬出欄6.52萬頭，同比增長14.8%。 ^[10] 

霍爾果斯(2張)

2021年，霍爾果斯市實現規模以上工業增加值同比增長28.9%。其中，紡織服裝、服飾業同比增長74.2%，計算機、通信和其他電子設備製造業增加值同比增長35.7%，電力、熱力生產和供應業增加值同比增長29.4%，非金屬礦物製品業增加值同比增長28.3%，食品製造業同比下降12.1%，農副食品加工業同比下降76.0%。

2021年，霍爾果斯市全年規模以上工業企業實現營業收入同比增長22.9%，平均用工人數同比增長13.8%。

2021年，霍爾果斯市完成建築業總產值14.28億元，同比下降16.3%。 ^[10] 

2021年，霍爾果斯市實現通關貿易額2345.49億元（不含天然氣），同比增長23.3%。其中鐵路口岸1990.60億元，同比增長25.2%；公路口岸287.40億元，同比增長1.2%；中哈國際邊境合作中心中方區25.83億元，同比增長68.3%；霍爾果斯綜合保税區41.55億元，同比增長214.5%。

2021年，霍爾果斯市實現外貿進出口總額46.23億美元，同比增長26.0%。其中，出口45.35億美元，同比增長26.0%；進口0.88億美元，同比下降20.0%。

2021年，霍爾果斯市限額以上批發業實現商品銷售額26.38億元，同比增長38.8%。限額以上零售業實現商品銷售額2568.9萬元，同比下降60.2%。限額以上住宿業實現營業額2336.1萬元，同比增長24.7%。限額以上餐飲業實現營業額1236.4萬元，同比增長7.6%。

2021年，霍爾果斯市實現社會消費品零售總額6.97億元，同比增長12.4%，霍爾果斯市實現限額以上社會消費品零售總額6515.7萬元，同比下降21.0%。其中實現商品零售額4802.3萬元，同比下降25.8%，實現餐費收入1713.4萬元，同比下降3.6%。

2021年末，霍爾果斯市（不含合作中心）金融機構各項存款餘額64.27億元，同比增長1.6%，其中，住户存款10.36億元，同比下降8.3%；非金融企業存款41.75億元，同比下降0.3%；機關團體存款9.97億元，同比增長7.2%。金融機構各項貸款餘款21.89億元，同比增長40.5%，其中，住户貸款8.90億元，同比增長25.5%；非金融企業及機關團體貸款12.99億元，同比增長53.1%。

2021年末，合作中心金融機構各項存款餘額4.49億元，同比下降20.0%，其中，非金融企業存款4.40億元，同比下降20.0%；境外存款0.03億元，同比增長38.9%。合作中心金融機構各項貸款餘款8.78億元，同比下降13.4%，其中，非金融企業及機關團體貸款8.55億元，同比下降15.2%。 ^[10] 

截至2021年末，建成區綠化覆蓋面積238公頃，建成區綠地面積220公頃，建成區綠地率32.0%，綠化覆蓋率34.8%。

2021年，霍爾果斯市集中供熱能力達300兆瓦，集中供熱面積265萬平方米。供水綜合生產能力達到2.5萬立方米/日，全年供水總量809.4萬立方米，同比增長10.0%，其中，居民家庭用水量156萬立方米，同比下降9.7%；用水户數16300户，同比增長24.4%。 ^[10] 

截至2021年末，霍爾果斯市擁有醫院1所，鄉鎮衞生院3所，個體診所11家。霍爾果斯市編制牀位378張，實際開放牀位132張，專業技術衞生人員370人，其中醫師115人，護士130人，醫技48人，村醫20人。 ^[10] 

2021年，市文化館（美術館）、圖書館、體育館正式投入使用，依託總分館體制建設，實現各級文化服務資源共建共享。霍爾果斯市現有鄉（片區）文化站6個，村（社區）綜合性文化服務中心13個，文化潤疆公共電子書屋點位19個，圖書服務點13個，城市書房1個，圖書漂流分享點3個，開展農村公益電影放映103場次，現代公共文化服務體系不斷構建。 ^[10] 

2021年，霍爾果斯市共有小學6所，初級中學1所，高級中學1所，普通中等專業學校1所。霍爾果斯市各級各類學校在校生7893人，其中，幼兒園在園學生1635人，小學在校人數3138人，普通中學在校學生2625人，普通中等專業學校在校學生495人。霍爾果斯市各級各類學校共有教職工791人，其中，幼兒園254人，小學269人，普通中學225人，普通中等專業學校43人。2021年，小學適齡兒童入學率100%，小學畢業升學率100%，初中畢業升學率100%。 ^[10] 

2021年，霍爾果斯市新增認定1家高新技術企業，6家高新技術企業榮獲自治區2020年度高企認定和研發獎勵。申報州級及以上科技計劃項目12個。現有自然人科技特派員30個，法人科技特派員5個，行政村（社區）覆蓋率100%。 ^[10] 

2021年，霍爾果斯市體育場地及設施面積共計10.21萬平方米。擁有體育館1座，全民健身中心1座，社區健身中心19個，全民健身設施場所64處。現有三級社會體育指導員12人，全年共舉辦體育賽事4項。 ^[10] 

2021年，霍爾果斯市城鎮職工基本養老保險參保13587人，城鄉居民養老保險參保13929人，城鎮職工基本醫療參保11687人，城鄉居民基本醫療參保27584人，失業保險參保9553人,工傷保險參保10189人。

截至2021年末，霍爾果斯市供養五保户54人，其中，集中供養54人，2021年全年共發放五保金63.71萬元。

截至2021年末，霍爾果斯市共有城鎮低保對象78户100人，全年共發放城鎮低保金60.48萬元；共有農村低保461户684人，全年發放農村低保金301.59萬元。 ^[10] 

霍爾果斯(2張)

2021年，霍爾果斯市實現通關貨運量800.95萬噸（不含天然氣），同比增長28.8%。其中鐵路口岸738.10萬噸，同比增長32.8%；公路口岸49.90萬噸，同比下降3.6%；中哈國際邊境合作中心中方區4.19萬噸，同比增長127.7%；霍爾果斯綜合保税區8.64萬噸，同比下降32.4%。

2021年，查驗出入境貨運車輛1.59萬輛次，同比下降37.0%（不含商品車）；完成貨運量17.26萬噸，同比下降36%。

2021年末，霍爾果斯市車輛保有量24267輛，同比增長11.2%。其中大型汽車1082輛，小型汽車15945輛，摩托車6322輛，低速車258輛，輕便摩托車231輛，掛車429輛。 ^[10] 

霍爾果斯市草原之夜旅遊景區坐落在“絲綢之路經濟帶”重地——伊犁州霍爾果斯市莫乎爾牧場，交通上毗鄰G30連霍高速和國道312線。景區總面積56平方千米，核心景區1500畝。

景區在2006年，被全國旅遊景區質量等級評定委員會評定為“國家AAA級旅遊景區”；2007年，被伊犁州旅遊局評選為“十佳景點”、伊犁“黃金線路和黃金景點”；2008年，被中國旅遊電視協會評選為“中國最令人嚮往的地方”；2011年，被中國旅遊品牌協會授予“中國最佳歷史文化旅遊勝地”。

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是建立在中哈兩國霍爾果斯口岸的跨境經濟貿易區和區域合作項目，是中國與其他國家建立的首個國際邊境合作中心，也是上海合作組織框架下區域合作的示範區，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心連接通道已經建設完畢。中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建立在中哈國界線兩側毗鄰接壤區域。 ^[14] 

西部第一國門——324（1）界碑。在霍爾果斯9千米長的邊境線上，中方豎有9塊界碑，其中“324”號界碑為河界雙立碑，1號在中國，2號在哈薩克斯坦。1號是伊犁州沿邊界92塊界碑中唯一的一塊特大型界碑，碑身高144釐米，寬50釐米，厚18釐米，碑座由兩個台階構成，每層高28釐米，長210釐米，寬129釐米。碑身用大理石材料製成，石面鐫刻有中華人民共和國國徽圖案和“324（1）”、“1997”字樣。

清代18號石碑。1882年，清政府與沙俄在那林哈勒得簽訂《中俄伊犁界約記》。根據界約規定，在伊犁河南岸邊界上所立界碑由沙俄政府製作，清政府提供尺寸及所需銀兩。但是，用於立界的石碑建成後，清政府官員沒有到現場監督立碑，沙俄趁機將石碑向我境內推進了20餘千米。清政府拒絕承認將石碑作為界碑，從此形成了40多平方千米的爭議地區。此碑原立於伊犁河南岸察布查爾縣境內一座名為乃奇勒乾的小山上，2002年6月移至霍爾果斯。 ^[15] 

2021年9月，入選“2021中國西部百強縣市”。 ^[4] 

2021年10月27日，入選交通運輸部公佈的第二批城鄉交通運輸一體化示範創建縣名單。 ^[6]