電子政務

從國內外的發展情況來看，電子政務的發展遇到兩個主要難點。第一個難點是電子政務的一體化問題，即政府與部門之間信息系統的一體化及中央與地方政府之間信息系統的一體化問題。第二個難點是所謂數字鴻溝問題。針對前一個問題，《電子政務》重點介紹和分析了電子政務體系和電子政務應用模式，即G2G、G2B和G2C等相關內容；針對後一個問題，《電子政務》重點介紹了網絡輿情管理、數字化城市管理、應急管理和數字化鴻溝等內容。

《電子政務》內容豐富、針對性強、語言通俗易懂，且重點章節都配有相應的案例，可作為高等學校行政管理、電子商務、信息管理等專業的本科及研究生教材，也可以作為國家公務人員學習電子政務的培訓教材，對電子政務系統的開發和管理人員也具有參考價值。 ^[1] 

本書特色主要有以下兩點：

一、 內容更加豐富，具有針對性，重點加強了“網絡輿情管理”、“應急管理”、“數字鴻溝”、“數字化城市管理”；

二、在實用上和可操作性上進行了加強，書整體上不僅告訴大家“是什麼”，而且重點在“怎麼做”上面做了提升；通俗易懂，重點章節都配有相應的案例。

第一章電子政務概述... 5

1.1 電子政務定義... 6

1.1.1電子政務發展背景... 6

1.1.2電子政務定義及功能... 7

1.1.3 電子政務的特點... 9

1.1.4電子政務三大應用模式... 10

1.2電子政務發展現狀及展望... 12

1.2.1電子政務評價內容... 12

1.2.2各國電子政務發展情況... 13

1.2.3電子政務發展展望... 23

第二章電子政務體系... 26

2.1電子政務邏輯結構... 27

2.2政府信息資源規劃和共享模式... 30

2.2.1政府信息資源規劃的概念和作用... 30

2.2.2政府信息資源規劃的基本工作步驟... 31

2.2.3政府信息資源共享路徑和模式... 32

2.3電子政務安全體系... 35

2.3.1電子政務安全技術體系... 35

2.3.2電子政務安全組織體系... 40

2.3.3電子政務安全制度體系... 42

2.4電子政務與信用體系... 43

2.4.1電子政務與信用體系... 43

2.4.2電子政務信用體系建設... 45

第三章電子政務績效評估... 50

3.1績效評估概述... 51

3.1.1政府績效評估... 51

3.1.2政府網站績效評估... 51

3.1.3電子政務績效評估... 52

3.1.4電子政務績效評估目的... 54

3.2電子政務績效評價的指標... 54

3.2.1指標體系結構... 55

3.2.2指標來源與權重設計... 57

3.3電子政務評估過程... 58

第四章無縫隙管理... 67

4.1傳統政府管理模式... 68

4.2無縫隙政府管理... 69

4.3政府流程再造... 71

4.4無縫隙政府管理與一站式管理... 76

第五章政府及政府部門之間的電子政務... 84

5.1電子法規政策系統... 85

5.2電子公文系統... 86

5.3電子檔案管理系統... 89

第六章政府對企業服務的電子政務... 95

6.1政府對企業服務的模式... 96

6.2公用信息發佈系統... 96

6.2.1電子公告牌... 97

6.2.2辦公辦事指南... 97

6.2.3網上論壇... 97

6.3網上工商系統... 98

6.3.1網上工商系統的發展背景... 98

6.3.2網上工商系統的總體結構... 98

6.3.3.網上工商系統的功能分析... 100

6.4電子採購... 103

6.4.1電子採購系統管理功能模塊... 104

6.4.2電子採購業務流程... 104

6.5網上税務系統... 106

6.5.1電子税務的定義... 106

6.5.2電子税務的主要形式... 107

第七章政府對公民服務的電子政務... 115

7.1G2C的分類... 116

7.2電子化社會保障服務... 116

7.2.1社會保險網絡服務... 118

7.3電子化個性服務... 119

7.3.1電子化教育培訓服務... 119

7.3.2電子化醫療服務... 119

7.3.3公民就業服務... 120

7.3.4公民電子證件服務... 122

7.4電子化社會服務... 122

7.4.1信息諮詢服務... 122

7.4.2網上行政審批服務... 123

第八章網絡輿情管理... 127

8．1網絡輿情時代的到來... 128

8.1.1網絡輿情的定義... 128

8.1.2網絡輿情的特點... 128

8.1.3網絡輿情的功能... 131

8.1.4網絡輿情的社會影響... 133

8．2網絡輿情傳播法則... 141

8.2.1關鍵個別人物法則與意見領袖... 141

8.2.2附着力法則與信息傳播的有效性... 142

8.2.3環境威力法則與沉默的螺旋法則... 142

8．3網絡輿情的管理... 143

8.3.1網絡輿情管理理念... 143

8.3.2積極引導網絡輿情的正面影響... 144

8．3．3有效管理網絡輿情的負面影響... 147

第九章數字化城市管理... 156

9.1數字化社區... 157

9.1.1數字化社區的定義... 157

9.1.2數字化社區的管理模式... 158

9.2網格化管理... 164

9.2.1網格化管理概述... 164

9.2.2網格化管理流程... 167

第十章應急管理... 184

10.1應急管理概述... 185

10.1.1突發事件相關概念... 185

10.1.2應急管理相關概念... 187

10.1.3突發事件與應急管理的機理分析... 190

10.2應急管理體系... 200

10.2.1應急管理體系結構圖... 200

10.2.2應急平台建設... 202

10.3應急通信與網絡管理... 206

10.3.1應急通信... 206

10.3.2網絡在應急管理中的應用... 207

第十一章數字鴻溝... 215

11.1數字鴻溝的定義... 216

11.1.1什麼是數字鴻溝... 216

11.1.2數字鴻溝的分類... 217

11.1.3數字鴻溝的成因... 217

11.1.4數字鴻溝的影響... 217

11.2數字鴻溝的測量... 219

11.2.1DAI使用的代數平均算法模型... 219

11.2.2Infostate/ICT–OI的幾何平均算法... 221

11.2.3DDIX/DIDIX的相對距離法... 224

11.2.4基尼係數法/相對集中度指數法... 226

11.3跨越數字鴻溝... 227