電力企業

電力企業通常指國家電網公司（State Grid），簡稱國家電網、國網，成立於2002年（壬午年）12月29日，是經過國務院同意進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點單位。公司作為關係國家能源安全和國民經濟命脈的國有重要骨幹企業，以建設和運營電網為核心業務，承擔着保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的電力供應的基本使命，經營區域覆蓋全國26個省（自治區、直轄市），覆蓋國土面積的88%，供電人口超過11億人，公司員工總量超過186萬人。公司在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞等國家和地區開展業務。連續三年，公司名列《財富》世界企業500強第7位，是全球最大的公用事業企業。 公司實行總經理負責制，總經理是公司的法定代表人。

2012年，完成固定資產投資3307億元，其中電網投資3054億元；完成售電量32 539億千瓦時。增長5.2%；營業收入18 855億元．增長12．9%；經濟增加值103．3億元。電網發展實現重大突破。世界輸送容量最大、距離最長、技術最先進的錦屏蘇南±800kV特高壓直流輸電工程，世界換流容量最大的高嶺直流背靠背擴建工程建成投運。皖電東送特高壓交流輸變電示範工程順利推進。皖電東送特高壓交流輸變電示範工程順利推進，哈密南一鄭州、溪洛渡左岸一浙江金華±800kV特高壓直流輸電工程開工建設。

國家電網公司完成黨的十八大、神九發射對接等保電任務。充分發揮大電網優化配置資源作用，跨區送電同比增長21%，消納水電同比增長41%。公司經營區域風電、光伏併網容量同比增長29%和43%。體制機制創新深入推進。“三集五大”第一批1 5家單位通過驗收。總部分部一體化運作不斷深化。地(市)縣主多分開平穩完成。成功收購葡萄牙國家能源網公司、澳大利亞南澳輸電網公司部分股權，實現了在歐洲、大洋洲電力資產併購零的突破。巴西、俄羅斯、印度、委內瑞拉、非洲等一批項目取得新進展。自主創新成果豐碩。“特高壓交流輸電關鍵技術、成套設備及工程應用”獲得國家科技進步特等獎。 ^[1] 

電力企業的主要所有者是全民，國家代表公民行使所有者權益，對所有者負責就是對國家負責。經濟要發展，電力需先行，這決定電力企業擔負着國家賦予的職責和使命，其規劃和發展應該把國家利益作為首要因素。

(1)履行資產保值增值。國有電力企業需要對國家的資金安全和收益負主要責任，需要尊重國家根本利益和長遠利益，所從事的任何投資必須以能給國家帶來投資回報為基本前提。

(2)誠信。電力企業有責任向國家提供真實的經營和投資方面的信息，保證其公佈的信息是真實、可靠的，任何瞞報、謊報信息欺騙國家的行為都要負道德和法律雙重責任。

(3)依法依章納税。電力企業作為税收的主要提供者，應該積極配合政府公共財政職能的履行，遵守國家在税收等方面的具體規定。 ^[2] 

電力是經濟發展的命脈，關係着大大小小的企業與單位，關係着城鄉的角角

落落和千家萬户。

(1)電力安全第一。電力企業必須以對國家、對社會、對客户高度負責的態度來認識發輸配送電安全等工作，保障供電安全、優質、可靠。在發生大面積停電事故後，應該將電網的安全放在第一位，採取有效的措施，避免事故進一步的擴大。

(2)重點客户優先恢復供電。在電網恢復中，優先保證重要電源和主幹網架、重要輸變電設備恢復，優先考慮對重點地區、重點省、重要用户恢復供電。採取應急供電措施，保證與人民生活相關的重要用户的電力供應，最大限度地提供人民基本生活用電。

(3)為用户提供安全、可靠、優質的電力產品和服務。承擔起對國家、公眾及公共秩序的責任，確保滿足國民經濟發展和人民生活對電力的需求，確保任何消費者都能公平、公正、毫無歧視地享受“公共產品”服務。 ^[2] 

我國能源結構過於依賴煤炭，消費比重高達70%，由此帶來沉重的環境、運輸壓力，需要通過電力規劃與運行發揮重要的資源環境價值。

(1)發電與電網協調發展。科學規劃大型電煤基地、新能源發電基地、分佈式能源發電基地，實現低碳發電；建設輸電網絡，調劑區域之間電力餘缺。優化電網調度，使發電、輸電能力得到充分發揮；在有效保護生態環境的前提下大力開發水電。

(2)電力節能。合理引導電力消費，控制高耗能產業發展；優化發展煤電，限制能耗高、污染大、違反國家政策和有關規定的火電機組發電，鼓勵煤耗低、排放少、節水型機組發電；積極推進核電，適度發展天然氣發電，有序發展風電；鼓勵多種途徑發展生物質能發電、太陽能發電、地熱能發電和海洋能發電等；提高輸送效率，降低線損等。

(3)電力減排。積極採用新技術、新工藝對現役機組進行節能改造，重點加大對部分高能耗機組的治理，以提升機組效益、促進節能降耗；制定實施節能降耗規劃，推行節能環保優化制度，加強環保設施運行維護管理，提高能源的轉換效率，減少資源消耗，減少污染物及廢物的產生與排放。 ^[2] 

電力企業是關係到國計民生的公用事業型企業，其終端用户涉及社會方方面面，既是現代社會重要的生產資料，又是人民羣眾不可缺少的生活資料，對於經濟的協調發展、社會的正常運行和人民羣眾的日常生活都具有重要影響，直接關係着國家的安全穩定與和諧。

電力事故如果應急不到位，會帶來嚴重的損失：①導致交通、通信癱瘓，水、氣、煤、油等供應中斷，影響經濟建設、人民生活，甚至對社會安定、國家安全造成極大威脅；②易引發社會秩序混亂，造成生命財產損失，激發社會的不良情緒；③導致化工、鍊鋼、涉核、機場、衞星發射基地、醫療、採礦、火車站等高危用户的電力中斷，引發生產運營事故，造成人身財產損失和次生衍生災害；④導致大型商場、廣場、影劇院、住宅小區、醫院、學校、大型寫字樓、大型遊樂場等高密度人口聚集點基礎設施電力中斷，造成人身財產傷害；⑤導致公路交通信號、地鐵、機場供電中斷，影響公路、地鐵、鐵路、航空的運行；⑥導致政府部門、消防、公安、軍隊等重要機構電力供應中斷，影響其社會職能的正常運轉，不利於社會安定和安全。