離休

供給制的含義：

供給制個人生活部分所包括的三項主要內容，即：

（1）伙食按規定享受小灶、中灶、大灶；

（2）發服裝、棉被等生活用品；

（3）給極少的普通津貼費。

這三項是個人享受供給制的完整概念。凡按當時地方人民政府規定的標準，同時享受以上三項供給的，方可認定為供給制。（人退函[1982]2號）

薪金制的含義：

1949年1月至9月參加革命工作，享受小米、工資分以及其他實物工資待遇，屬於薪金制範疇。（勞人老函[1985]15號）

所謂“離休”就是人退下來後，依然享受和原職位相同的所有工資福利待遇，就和上班一樣。

離休範圍包括：

（1）1949年9月30日前參加中國共產黨所領導的軍隊幹部；

（2）在解放區參加革命工作並脱產享受供給制待遇的幹部；

（3）在敵佔區從事黨的地下革命工作的幹部；

（4）1948年底以前享受當地人民政府制定的薪金制待遇的幹部；

（5）1949年9月21日前參加民主黨派，以後—直擁護共產黨、堅持革命的幹部。

老幹部離休的年齡為：

（1）中央、國家機關的部長、副部長，省市自治區黨委第一書記、副書記和省市自治區人民政府省長、市長、主席、副省長、副市長、副主席和相當職務的幹部，正職年滿六十五週歲，副職年滿六十週歲；

（2）中央、國家機關的司局長、副司局長，省市自治區黨委部長、副部長和省市自治區人民政府廳局長、副廳局長，地委書記、副書記和行政公署專員、副專員及相當職務的幹部，年滿六十週歲；

（3）其他幹部男年滿六十週歲，女年滿五十五週歲。

（4）身體不能堅持正常工作的，可提前離休；

（5）確因工作需要，身體又能堅持正常工作的，經任免機關批准，可適當推遲。（國發[1982]62號）

離休後的待遇是，基本政治待遇不變，生活待遇略為從優。離休後工資照發，並按照參加革命工作的不同時間，每年增發1～2個月的本人標準工資作為生活補貼。享受上述待遇的離休幹部，一律不再發給任何形式的獎金。另外，對老幹部離休後的醫療、住房、用車、生活用品供應及其他有關生活待遇，都有相應規定。離休幹部所需各項經費，由原工作單位列入預算。行政單位在其他行政經費列支；事業單位在事業費項下的離休退休人員費用項目列支；企業單位在營業外支出列支。

特殊貢獻待遇

（1）獲得全國勞動英雄、勞動模範稱號，在退休時仍然保持其榮譽的幹部；

（2）省、市、自治區革命委員會認為在新民主主義革命和社會主義革命、社會主義建設的各條戰線上有特殊貢獻的幹部；

（3）部隊軍以上單位授予戰鬥英雄稱號和認為對作戰、軍隊建設有特殊貢獻的轉業、復員軍人

在退休時仍然保持其榮譽的，其退休費可以酌情高於本辦法所定標準的5%～15%，但提高標準後的退休費，不得超過本人原標準工資。（國發[1978]104號）

（4）有重大貢獻的高級專家，經省、市、自治區人民政府或中央、國家機關的部委批准，其退休費標準可以酌情提高5%～15%，提高標準後的退休費，不得超過本人原標準工資。（國發[1983]141號）

“有重大貢獻的高級專家”

一般係指：國家統一頒發的各種獎（如自然科學獎、發明獎等）獲得者，集體獎指主要發明人或作者；全國勞動模範、全國勞動英雄、全國先進工作者；各省、市、自治區，中央、國家機關各部委一級授予的勞動模範、勞動英雄、先進工作者或被省、市、自治區和中央、國家機關部委一級確認為在生產、科研、文教、衞生、管理等方面做出優異成績者。上述專家提高退休費比例的幅度（5%～15%），由各省市、各部委具體確定。（勞人科 [1983]153號）

凡建國前從事專業技術工作，1986年已滿60週歲，並於1983年9月1日前獲得相當於副教授以上職稱的老科學家、老教授、老專家（含建國前在國外工作，建國後回國的），在他們退休後，仍可保留原已獲得的稱號，他們的退休費按其原工資額的百分之百發放。對於過去已經辦了退休手續，符合上述條件的，也同樣對待；領取原工資額的百分之百退休費的時間，自1986年2月起計算。（國發[1986]26號）

享受離休待遇的老幹部的條件如下：

（1）1949年9月30日前參加中國共產黨所領導的革命軍隊的；在解放區參加革命工作並脱產享受供給制待遇的；在敵佔區從事地下革命工作的。

（2）在東北和個別老解放區，1948年底以前享受當地人民政府制定的薪金制待遇的幹部，也可以享受離休待遇。

（3）1949年1月1日至9月30日參加革命工作，實行部分供給、部分工資制（含包乾制）的，或既享受過供給制待遇、又享受過薪金制待遇的幹部。

（4）建國前是解放區機關工勤人員和公營企業、事業單位的工人，享受供給制待遇，以及1948年底以前在東北和個別老解放區，享受當地人民政府制定的薪金制待遇的工人，在達到國家規定的退休年齡前提拔為幹部的。

（5）建國前參加革命工作的幹部，現在是工人的，須同時具備下列條件：建國前在中國共產黨領導下提拔為脱產幹部、享受供給制待遇的，或從事地下革命工作的；當幹部（含從事地下革命工作）的時間必須長於當工人的時間；不屬於因犯錯誤、受處分而安排當工人的。

（6）建國前參加革命工作，因工作需要由上級主管部門調派到集體所有制企業、事業單位工作的國家幹部（包括軍隊轉業幹部）。

（7）1948年底以前在根據地、解放區入黨的農村黨員，建國前被提拔為享受薪金制待遇的幹部。

（8）在1949年9月21日中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開以前，加入中國國民黨革命委員會（包括三民主義同志聯合會、中國國民黨民主促進會）、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、台灣民主自治同盟等民主黨派的成員，一直擁護中國共產黨，堅持革命工作的。

（9）抗日戰爭時期，在根據地、解放區加入中國共產黨，1953年底以前提拔為脱產幹部，一直堅持革命工作的。

（10）按中央組織部組通字[1986]8號文件規定，將參加革命工作時間改為建國前的半脱產鄉幹部。

（11）建國前來我國參加革命工作，建國後一直在我國從事革命和建設事業，符合幹部離休條件的外國籍幹部。

已經退休的幹部，符合上述條件的，應當改為離休。 ^[1]