雙邊自由貿易協定

世紀交替前後,為應對新形勢的挑戰,美國、日本、中國等國適時地修正了自己的自由貿易戰略,加大了自由貿易協定談判的力度,由原來側重“多邊”而調整為側重“雙邊”的談判,或“多邊”與“雙邊”並舉。

據世貿組織統計,到2002年底,全球累計共簽署了255個區域貿易協定,其中90%是雙邊自由貿易協定。雙邊自由貿易協定已受到越來越多國家的重視,成為不少貿易大國的重要選擇。僅在2002年一年裏,智利就同歐盟和韓國、歐洲自由貿易聯盟及美國結束了雙邊自由貿易協定談判;2002年上半年,新加坡與日本、美國和澳大利亞也相繼簽署了雙邊自由貿易協定。截止到2002年底,全世界已有170多個區域的貿易協定生效。

所謂雙邊自由貿易協定，是指一國同另一國（地區）或多國集團就取消或降低各種貿易和投資限制而洽籤的協定。

世紀交替前後，為應對新形勢的挑戰，美國、日本、中國等國適時地修正了自己的自由貿易戰略，加大了自由貿易協定談判的力度，由原來側重“多邊”而調整為側重“雙邊”的談判，或“多邊”與“雙邊”並舉。

據世貿組織統計，到2002年底，全球累計共簽署了255個區域貿易協定，其中90%是雙邊自由貿易協定。雙邊自由貿易協定已受到越來越多國家的重視，成為不少貿易大國的重要選擇。僅在2002年一年裏，智利就同歐盟、韓國、歐洲自由貿易聯盟及美國結束雙邊自由貿易協定談判；2002年上半年，新加坡與日本、美國和澳大利亞也相繼簽署了雙邊自由貿易協定。截止到2002年底，全世界已有170多個區域的貿易協定生效。

上述情況表明，美國、日本等國已意識到對外洽籤雙邊自由貿易協定的戰略意義，明顯加快了談判的步伐；在拉美和東亞地區，已顯現出美國同歐盟及日本、美國同中國競爭的局面。

作為積極參與國際社會活動的大國，中國不但在參與區域經濟合作方面可以發揮應有的作用，而且在參與多種多樣的雙邊自由貿易協定談判方面，也應有較大的作為。對我國來説，參考和借鑑其他國家，特別是墨西哥和智利等發展中國家的經驗教訓，加強對雙邊自由貿易協定的研究，提高對參與雙邊自由貿易談判重要性和迫切性的認識，與時俱進，加快調整我國今後一段時期的外經貿發展戰略，是有必要的。 ^[1] 

採用進口滲透率（進口額與總產出的比值）和出口導向率（出口額與總產出的比值）作為雙邊自由貿易協定後雙邊貿易自由化的衡量指標。

雙邊自由貿易興起的原因

雙邊自由貿易興起的原因主要有以下幾個方面：

“雙邊”勝“多邊”；

對外經濟戰略調整；

經濟示範作用；

政治因素考慮。

雙邊自由貿易協定的特點

(一)雙邊自由貿易協定體現了快(speed)的特點。

(二)雙邊自由貿易協定體現了範圍大(scope)的特點。

(三)雙邊自由貿易協定體現可持續締結(sequencing)特點。

(四)雙邊自由貿易協定體現了“從能做的地方做起”的特點。

(五)雙邊自由貿易協定為處理與多邊主義的關係積累了新的經驗。

雙邊自由貿易興起的原因主要有以下幾個方面：

1，“雙邊”勝“多邊”；

2，對外經濟戰略調整；

3，經濟示範作用；

4，政治因素考慮。

(一)雙邊自由貿易協定體現了快(speed)的特點。

(二)雙邊自由貿易協定體現了範圍大(scope)的特點。

(三)雙邊自由貿易協定體現了可持續締結(sequencing)的特點。

(四)雙邊自由貿易協定體現了“從能做的地方做起”的特點。

(五)雙邊自由貿易協定為處理與多邊主義的關係積累了新的經驗。

雙邊自由貿易協定是中國經濟融入世界經濟的一種途徑，對中國經濟的持續發展有着深遠的影響。為了實現我國經濟持續增長的長期目標，中國可以將促進東亞區域經濟一體化作為重要的戰略目標，但不應僅限於東亞地區。中國可以根據自己的戰略利益，同世界上重要貿易伙伴探索建立雙邊經濟合作或自由貿易協定的可能性，以便獲取最大的經濟利益。因此,中國要走出困境,僅加入WTO還不夠,必須在構築雙邊或區域自由貿易體制方面作出努力。以下的調整對中國來説將是很有必要的：

（1）制定中國在整體外貿中的基本定位，堅持發展中的人口大國、急需進入全球化與區域化貿易交流這樣一個定位，以此為出發點確定政策取向和尺度。

（2）在開放市場的同時，迅速完善中國的非關税壁壘體系，同時建立非關税壁壘的啓動機制，包括信息獲取、對策研究、決策等機制。對於非關税壁壘貿易糾紛，中國政府要協助企業積極參與，並積累經驗。

（3）積極參與強化雙邊貿易的活動，如各種自由貿易區的建立。同時採取平等務實的政策取向，以謀求互惠為基本目的，不宜過早體現出主導區域合作的特點。尤其是對於東盟國家的合作，要打消他們對中國加入世貿組織後本能的警惕。

（4）對內清理與世貿組織不相稱的規則的同時，要積極協助企業進行改革與改造，為其參與國際市場競爭提供更好的條件與支持。同時要大力發展與國際貿易相關的真正有能力的中介組織。如果説中國加入WTO,參與經濟全球化應是一項基本戰略,那麼加強雙邊或區域經濟一體化就應該作為優先策略。

新華網北京4月7日電（記者張毅）《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》7日在北京正式簽署，這是我國與發達國家簽署的第一個自由貿易協定。商務部新聞發言人發表談話指出，《協定》的簽署將進一步全面提升中新兩國的合作關係，為雙方經貿合作提供製度性保障，營造更加開放和穩定的商業運行環境，創造更多的貿易投資機會。

發言人説，中新兩國雖相距遙遠，但經濟互補性強。近年來，兩國經貿關係保持着良好的發展勢頭。2007年雙邊貿易額達37億美元，同比增長26%。中國已成為新西蘭第三大貿易伙伴，第四大出口市場和第二大進口來源地。雙方在服務和投資領域的合作也日趨密切。這些都為兩國達成《協定》奠定了良好的基礎。 ^[2]