雙輪驅動

2018年6月，習近平總書記在兩院院士大會上發表重要講話強調，“要堅持科技創新和制度創新‘雙輪驅動’，以問題為導向，以需求為牽引，在實踐載體、制度安排、政策保障、環境營造上下功夫，在創新主體、創新基礎、創新資源、創新環境等方面持續用力，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。”

科技創新和制度創新是人類社會創新的兩大基本形式。

“雙輪驅動”中的科技創新，通過新發現、新發明、新創造，實現生產活動的質的飛躍，使生產力成為推動社會發展最活躍、最革命的力量。科技創新有力地促進着社會生產力的發展，極大地改變着人類社會的生產方式、生活方式和思維方式，促使人類社會產生了極為深刻的變革。

“雙輪驅動”中的制度創新，通過改變與生產力發展要求不相適應的生產關係（經濟基礎）和上層建築，建立與生產力發展要求相適應的新的經濟制度、政治制度和文化制度，使生產力獲得的解放和發展進一步得到制度保證和體制保證，使人民羣眾的積極性、主動性和創造性得到激發，使人民羣眾有更多的獲得感、安全感和幸福感，從而為社會不斷髮展注入強大的活力。

科技創新和制度創新好比車之雙輪，“雙輪驅動”才能行穩致遠。只有全面深化科技體制機制的改革創新，不斷破除科技領域的制度瓶頸和藩籬，才能最大限度解放和激發科技作為第一生產力所藴藏的巨大潛能。科技創新永無止境，科技體制機制的改革創新也永遠在路上。 ^[1] 

阜陽市“雙輪驅動”即把工業化、城鎮化作為發展引擎，促進城市發展。

把實體經濟作為發展重點，突出抓重點、補短板、強弱項，全面加快發展步伐，着力壯大經濟總量，提高發展質量和效益，進一步調整經濟結構、轉變發展方式，新型工業化、城鎮化協同推進。

“雙輪驅動”一詞是宜賓市委、市政府根據宜賓經濟社會情況，審時度勢提出的，意思是“鞏固提升傳統產業與加快發展新興產業”，即對諸如白酒、能源、化工、建材、綠色食品等傳統優勢產業進行鞏固提升，支持企業進行技術改造、轉型升級，提升傳統特色產業的優勢和競爭力。同時加快發展軌道交通、智能終端、通用航空等8大高端成長型產業，在規劃佈局、政策制定、項目招引和資金扶持上予以傾斜，推進宜賓市打造全省先進裝備製造業示範基地。