雙抓雙促

開展“雙抓雙促”活動，主要是以問題為導向，組織教育系統廣大黨員幹部下基層走訪，瞭解掌握基層工作情況，幫助解決基層工作矛盾和師生員工困難，切實整改工作中存在的問題，切實加強基層黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，促進黨員幹部進一步增強為民服務意識，提高服務質量和水平。同時，針對基層和師生員工關注的矛盾問題，實行項目化推進，促進矛盾問題的及時解決和政策措施的有效落實，推動基層黨建工作和教育事業改革發展不斷取得新成效 ^[2]  。

重點圍繞以下五個方面開展工作。

（一）聽意見，找短板

要按照省第十三次黨代會和全省教育工作會議、全省高校思想政治工作會議的部署要求，結合自身工作職能，認真查找本地、本校黨員幹部在思想、工作、作風上不適應經濟社會發展新理念、不適應全面從嚴治黨新要求、不適應教育改革發展新形勢的突出問題。各設區市委教育工委要組織市、縣（市、區）教育部門領導班子成員和黨員幹部深入轄區內各級各類學校，各高校黨委要組織校、院（系）兩級領導班子成員和黨員幹部深入本校各個年級、班級、宿舍，深入教研室、實驗室、實訓室等教學科研平台，深入實習基地、生源基地、合作單位等，全面開展走訪調研活動。通過上門徵詢、個別訪談、召開座談會、開設網站專欄等多種形式，全面瞭解掌握基層情況，廣泛聽取師生員工的意見建議。主動聯繫地方黨委政府及相關部門，加強與用人用工單位和學生家長等社會各界羣眾的聯繫溝通，積極聽取他們的意見建議。要帶着問題和思考下去，帶着情況和思路上來，切實將基層和師生員工的所思所盼弄清楚，將工作中的“短板”“瓶頸”弄清楚。

（二）排問題，定項目

要認真梳理走訪調研中查找的問題，結合各單位巡視巡察中反饋的問題和“兩學一做”學習教育中查擺的問題，圍繞全面從嚴治黨、加強思想政治工作、深化教育改革、提高教育質量、促進教育公平、服務經濟社會發展、加強黨風廉政建設、推進教育系統行風建設等方面，重點排查制約本地、本校改革發展穩定的突出問題，重點排查教育系統違紀違法案件產生的廉政風險點和制度性、體制性、機制性問題，列出實事求是、精準明確的問題清單。要對問題清單進行逐項分析研究、分類梳理，及時迴應基層關切，積極解決師生員工關注的具體問題，做到事事有迴音、件件有落實。對能夠及時解決的問題，要即知即改，儘早見效；對較為複雜的問題，要列出整改清單，明確整改目標時限；對一些需要上級領導機關和其他部門協調解決的問題，要提出有價值的整改建議。要把基層和師生員工關注的矛盾問題梳理為黨建項目、實事項目，並規定完成時限和具體要求，結合實際和工作分工明確各級黨組織書記、領導班子成員、部門負責人、黨員幹部具體負責落實。各級黨政主要負責人要帶頭確定“書記項目”“局長項目”“校長項目”，帶頭攻堅克難解決突出矛盾和重點問題。

（三）改作風，樹形象

要組織教育系統各級黨組織和黨員幹部認真查擺自身工作作風存在的問題。當前，要重點解決好基層羣眾反映強烈的工作脱離實際、不接地氣，重業務、輕黨建，不擔當不作為、對基層工作指導不力，個別黨員、幹部違紀違法和個別教師失德失範，基層工作矛盾和師生員工實際困難不能及時解決等突出問題。拿出切實有效的改進措施，以作風改進推動工作落實，真正改出成效，改出羣眾的獲得感和滿意度。推動教育系統黨員幹部經常性深入基層傾聽羣眾呼聲，沉下心來摸實情、撲下身子辦實事，在聯繫服務羣眾中有真情、交真心、解真難，努力在深化作風建設上下功夫見成效，努力營造全省教育系統齊心協力幹事創業和全社會關心支持教育事業改革發展的良好氛圍。

（四）強責任，善作為

要教育引導教育系統黨員幹部自覺強化為民服務的責任意識，不斷激發幹事創業的精氣神，努力提高服務水平，切實提高羣眾滿意度。要加強工作績效考評，通過日常考核、年終績效考核、年度述職評議等，進一步明確黨員幹部職責任務，增強黨員幹部的行動力、執行力，不斷提升工作質量和辦事效率。要通過選樹先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等典型，營造創先爭優比學趕超的積極氛圍，激勵廣大黨員幹部在實現“一達到兩提高”目標、服務“兩聚一高”新實踐的大局中找準定位、積極作為、建功立業。

（五）抓長效，立常態

要在認真總結近年來開展黨員幹部“三解三促”“三走進三服務”、教師黨員“三先三優”等活動經驗做法的基礎上，結合單位實際，進一步建立健全高校校、院（系）領導幹部聯繫基層、指導師生黨支部等工作制度和教育系統黨員幹部下基層聯繫服務羣眾等長效機制。要對照省委省政府推進“兩聚一高”系列部署安排，對照“創新40條”“富民33條”“人才26條”等政策措施，聯繫實際找準工作切入點着力點，實行項目化推進，積極抓落實見成效。要注重總結活動中的好經驗好做法，及時以制度的形式固化下來，形成制度化、常態化、長效化機制。

為了弘揚尊重知識、崇尚文明的閲讀理念，培養讀者愛書的閲讀習慣，營造文明優雅的學習氛圍，塑造濃郁書香的學習型校園，構建有特色的書香校園文化，常州大學近日舉辦了第七屆讀書月活動。

本屆讀書月活動以“品讀·立德·樹人”主題，內容豐富，形式多樣，認真舉辦了多場校內外專家學術報告會，評選了“十佳教師讀者”和“百佳學生讀者”，開展了讀者推薦購書級數據庫資源推廣活動，還成功舉辦“‘導師·人生·楷模’朗誦大賽”“‘百年美文’閲讀競賽”和“萬方杯”大學生人文社科類學術作品大賽，激發同學們的讀書熱情，通過多讀中華經典，滋養心靈，夯實人生底藴；多讀科學書籍，發現自然界的奧秘和規律，發明、創造更多有益於人類生活的科技產品；多讀名人傳記，鍛鍊堅強意志，培養健康人格，練就擔當能力，在閲讀中培養獨立的思想、深層的文化底藴和批判性思維能力，修煉純潔美好的道德品格，夯實人生的根基。 ^[3] 

根據學校黨委《關於在全校開展“雙抓雙促”大走訪大落實活動的通知》（淮師委辦〔2017〕20號）的要求，按照學校黨委的統一部署，法政學院，全院師生中開展以“抓整改促服務、抓項目出落實”為主要內容的大走訪大落實活動。9月18日下午，法政學院院長積極落實“雙抓雙促”院長項目，召開青年教師座談會，徵求意見，暢談發展。

本次會談以問題為導向，瞭解他們對於學院事業發展、人才隊伍、國有資產管理以及教職工利益維護等方面的意見和建議。對於能夠及時糾正的，立行立改，對於需要完善制度和辦事程序的，逐步完善。全體青年教師一致認為學院平時注重關心關愛教師成長，併為其做了許多工作，對於學院的發展提出了一些自己的意見和建議。

季院長表示，學院將座談會的意見建議一一記錄，並現場辦理了關於教學軟件購買等事項。隨後，法政學院雙抓雙促工作的進一步開展，法政學院書記、院長項目的進一步落實，將進一步增強師風師德建設，進一步促進教學、科研水平的提升，進一步促進學院的教職工的凝聚力，有利於促進學院的發展。 ^[4] 

省委教育工委關於在全省教育系統開展“雙抓雙促”大走訪大落實活動的通知 ^[2] 

蘇委教組﹝2017﹞30號

各設區市委教育工委、各高校黨委：

根據《省委關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》《省委辦公廳省政府辦公廳關於學習推廣泰州“大走訪大落實”、宿遷“三進三幫”活動的通知》等文件精神和全省“黨員幹部大走訪，兩聚一高大落實”活動要求，省委教育工委決定在全省教育系統黨員幹部中開展以“抓整改促服務、抓項目促落實”為主要內容的大走訪大落實活動（以下簡稱“雙抓雙促”活動）。現將有關事項通知如下。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話特別是在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，深刻領會習近平總書記對教育工作的新思想新論述新要求，落實全面從嚴治黨要求，強化黨風廉政建設與反腐敗工作的主體責任與監督責任，積極落實省第十三次黨代會和全省教育工作會議、全省高校思想政治工作會議各項部署，推動全省教育系統各級黨組織和廣大黨員幹部以更加高昂的政治熱情、更加熾熱的為民情懷、更加務實的工作作風、更加有效的推進舉措，深入教學科研一線、深入師生員工，主動了解情況，積極解決問題，紮實推進基層工作，不斷開創全省教育事業改革發展新局面。努力做到推進教育發展多一些温度、深化教育改革多一些智慧、調整教育結構多一些質感、改善發展環境多一些情商，為實現“一達到兩提高”目標、辦好人民滿意的教育，為服務“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇作出更大貢獻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

二、主要內容

開展“雙抓雙促”活動，主要是以問題為導向，組織教育系統廣大黨員幹部下基層走訪，瞭解掌握基層工作情況，幫助解決基層工作矛盾和師生員工困難，切實整改工作中存在的問題，切實加強基層黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，促進黨員幹部進一步增強為民服務意識，提高服務質量和水平。同時，針對基層和師生員工關注的矛盾問題，實行項目化推進，促進矛盾問題的及時解決和政策措施的有效落實，推動基層黨建工作和教育事業改革發展不斷取得新成效。

重點圍繞以下五個方面開展工作。

（一）聽意見，找短板

要按照省第十三次黨代會和全省教育工作會議、全省高校思想政治工作會議的部署要求，結合自身工作職能，認真查找本地、本校黨員幹部在思想、工作、作風上不適應經濟社會發展新理念、不適應全面從嚴治黨新要求、不適應教育改革發展新形勢的突出問題。各設區市委教育工委要組織市、縣（市、區）教育部門領導班子成員和黨員幹部深入轄區內各級各類學校，各高校黨委要組織校、院（系）兩級領導班子成員和黨員幹部深入本校各個年級、班級、宿舍，深入教研室、實驗室、實訓室等教學科研平台，深入實習基地、生源基地、合作單位等，全面開展走訪調研活動。通過上門徵詢、個別訪談、召開座談會、開設網站專欄等多種形式，全面瞭解掌握基層情況，廣泛聽取師生員工的意見建議。主動聯繫地方黨委政府及相關部門，加強與用人用工單位和學生家長等社會各界羣眾的聯繫溝通，積極聽取他們的意見建議。要帶着問題和思考下去，帶着情況和思路上來，切實將基層和師生員工的所思所盼弄清楚，將工作中的“短板”“瓶頸”弄清楚。

（二）排問題，定項目

要認真梳理走訪調研中查找的問題，結合各單位巡視巡察中反饋的問題和“兩學一做”學習教育中查擺的問題，圍繞全面從嚴治黨、加強思想政治工作、深化教育改革、提高教育質量、促進教育公平、服務經濟社會發展、加強黨風廉政建設、推進教育系統行風建設等方面，重點排查制約本地、本校改革發展穩定的突出問題，重點排查教育系統違紀違法案件產生的廉政風險點和制度性、體制性、機制性問題，列出實事求是、精準明確的問題清單。要對問題清單進行逐項分析研究、分類梳理，及時迴應基層關切，積極解決師生員工關注的具體問題，做到事事有迴音、件件有落實。對能夠及時解決的問題，要即知即改，儘早見效；對較為複雜的問題，要列出整改清單，明確整改目標時限；對一些需要上級領導機關和其他部門協調解決的問題，要提出有價值的整改建議。要把基層和師生員工關注的矛盾問題梳理為黨建項目、實事項目，並規定完成時限和具體要求，結合實際和工作分工明確各級黨組織書記、領導班子成員、部門負責人、黨員幹部具體負責落實。各級黨政主要負責人要帶頭確定“書記項目”“局長項目”“校長項目”，帶頭攻堅克難解決突出矛盾和重點問題。

（三）改作風，樹形象

要組織教育系統各級黨組織和黨員幹部認真查擺自身工作作風存在的問題。當前，要重點解決好基層羣眾反映強烈的工作脱離實際、不接地氣，重業務、輕黨建，不擔當不作為、對基層工作指導不力，個別黨員、幹部違紀違法和個別教師失德失範，基層工作矛盾和師生員工實際困難不能及時解決等突出問題。拿出切實有效的改進措施，以作風改進推動工作落實，真正改出成效，改出羣眾的獲得感和滿意度。推動教育系統黨員幹部經常性深入基層傾聽羣眾呼聲，沉下心來摸實情、撲下身子辦實事，在聯繫服務羣眾中有真情、交真心、解真難，努力在深化作風建設上下功夫見成效，努力營造全省教育系統齊心協力幹事創業和全社會關心支持教育事業改革發展的良好氛圍。

（四）強責任，善作為

要教育引導教育系統黨員幹部自覺強化為民服務的責任意識，不斷激發幹事創業的精氣神，努力提高服務水平，切實提高羣眾滿意度。要加強工作績效考評，通過日常考核、年終績效考核、年度述職評議等，進一步明確黨員幹部職責任務，增強黨員幹部的行動力、執行力，不斷提升工作質量和辦事效率。要通過選樹先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等典型，營造創先爭優比學趕超的積極氛圍，激勵廣大黨員幹部在實現“一達到兩提高”目標、服務“兩聚一高”新實踐的大局中找準定位、積極作為、建功立業。

（五）抓長效，立常態

要在認真總結近年來開展黨員幹部“三解三促”“三走進三服務”、教師黨員“三先三優”等活動經驗做法的基礎上，結合單位實際，進一步建立健全高校校、院（系）領導幹部聯繫基層、指導師生黨支部等工作制度和教育系統黨員幹部下基層聯繫服務羣眾等長效機制。要對照省委省政府推進“兩聚一高”系列部署安排，對照“創新40條”“富民33條”“人才26條”等政策措施，聯繫實際找準工作切入點着力點，實行項目化推進，積極抓落實見成效。要注重總結活動中的好經驗好做法，及時以制度的形式固化下來，形成制度化、常態化、長效化機制。

三、工作要求

（一）加強組織領導。要積極落實“大走訪大落實”活動要求，切實加強對“雙抓雙促”活動的組織領導，明確牽頭部門，落實工作責任，各單位主要負責人要親自謀劃部署，帶頭抓好落實。要結合實際，創新思路，實事求是，有針對性地制定工作方案。要細化任務，明確要求，儘快部署，抓緊推動活動有序有效開展。要深入宣傳，廣泛發動，營造全省教育系統黨員幹部積極參與的濃厚氛圍。

（二）務求活動實效。要始終把活動的實效性放在首位，不搞形式主義，力戒表面文章，反對下基層走訪搞大呼隆、蜻蜓點水、敷衍了事，不得干擾基層和影響正常的教學科研工作。要加強統籌，把活動開展與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，與服務“兩聚一高”新實踐結合起來，與辦好人民滿意的教育結合起來，與實施教師黨員先鋒工程、加強基層黨支部標準化建設結合起來。要實現全覆蓋，各市、縣（市、區）教育部門要覆蓋轄區內所有大中小學校（幼兒園）、中等職業學校，各高校要覆蓋每一位師生員工和所有年級、班級、教研室、實驗室等。要實行開門納諫，主動徵求地方黨委政府、相關部門和各界羣眾對教育改革發展的意見建議。要重在落實，堅持邊訪邊改，切實做到情況在一線掌握、矛盾問題在一線解決、政策措施在一線落實、工作作風在一線轉變，讓廣大師生員工親身感受到“雙抓雙促”活動帶來的新變化、新成效。

（三）強化督導考核。要將活動開展情況作為各級領導班子和黨員幹部年度績效考評的重要內容，逐級細化落實工作責任，切實抓好問題清單、整改清單、項目清單落實情況的督促檢查。要通過聽取彙報、抽查台賬資料、現場檢查、工作點評、收集羣眾反饋意見等方式，及時跟蹤瞭解活動開展情況，有力有效地推進以“書記項目”“局長項目”“校長項目”為主的黨建項目、實事項目。要及時反映工作動態，深入挖掘、大力宣傳活動中的先進典型、新鮮經驗和成功做法，集中展示活動開展以來廣大師生員工身邊發生的新變化、新面貌，對走形式、走過場、工作不力、作風不實的單位或個人，要及時提醒、督促整改。

省委教育工委將對“雙抓雙促”活動開展情況進行督促、檢查，及時瞭解掌握下基層走訪情況、問題整改情況、項目推進情況等。

各地、各高校“雙抓雙促”活動工作方案請於5月31日前報送省委教育工委組織處，活動開展情況和經驗做法亦請及時報送。

中共江蘇省委教育工委

2017年5月16日