雙城區

遠眺雙城(20張)

自舜始，經夏、商，至周時，雙城為肅慎故地。

兩漢、三國、晉時，屬扶餘國。

南北朝，初為勿吉，末期，屬勿吉伯咄部。

隋代，仍屬伯咄靺鞨。

唐代，初屬伯咄靺鞨。唐聖曆元年，698年之後，為渤海國鄭頡府屬地。

遼代，初屬東京遭濱江州之烏薩扎部。公元十世紀渤海國滅亡後，居其故地之女貞族興起，分生、熟女真部。生女真居長白山至松花江流域，雙城境為生女真完顏部地。

金代，屬上京路會寧府肇州屬境。為漢軍萬户居住地。 ^[8] 

元代，屬遼陽行省開元路境。據《經世大典》《析津志》載：元在東北所設之驛站，“第四鋪站”和“斡術火站”，經考證即今雙城市西南大半拉子古城和今拉林鎮附近之雙城子古城，前屬雙城。

明代，初屬奴爾幹都司所轄之納鄰河衞，即拉林河衞，後為女真四部之一的扈倫部屬下的烏拉部故地。《明一統志》載，永樂四年，1406年置納鄰河衞，衞所在今五常市拉林附近，拉林原屬雙城。

雙城區(7張)

清代，初屬寧古塔昂邦章京。

康熙元年，1662年，昂邦章京升駐寧古塔將軍，管轄今黑龍江省所屬的廣大地區，雙城地區歸其所屬。

康熙十五年，1676年將軍駐所遷吉林烏喇，今吉林市，寧古塔城置副都統鎮守。雙城地區屬寧古塔副都統衙門所轄，統於寧古塔將軍。

雍正三年，1725年設阿勒楚喀副都統，今阿城，雙城境遂為其所轄，仍統於寧古塔將軍衙門。

乾隆二十二年，1757年，寧古塔將軍改稱吉林將軍。雙城境隸屬吉林將軍屬下之阿勒楚喀副都統。 ^[9] 

嘉慶十九年，1814年，設雙城堡委協領衙門，為雙城設治之始。

咸豐元年，1851年，裁協領，改設副都統銜總管，設總管署。

光緒八年，1882年，裁總管，復設協領。同年設雙城廳，置理事撫民通判，兼轄拉林，旗、民分治。此時期，仍屬阿勒楚喀副都統衙門。

光緒三十三年，1907年，建吉林行省由巡撫衙門直轄。翌年增設濱江道，屬濱江道。

宣統元年，1909年，升廳為府，翌年濱江道改西北路道，雙城屬西北路道。

民國2年，1918年，改為市。翌年6月，西北路道改為濱江道，轄市仍舊。

民國17年，1923年廢道，由省直轄，為一等市。

民國21年，1932年1月31日，日本侵略軍佔領雙城市，成立了偽雙城市公署。

偽滿康德元年，1934年10月，劃歸偽濱江省管轄。

1945年11月27日，雙城市民主政府成立，隸松江省哈南分區行政督察專員公署管轄。

1954年8月1日，黑龍江省與松江省合併為黑龍江省，市人民委員會由省直轄。

1958年8月16日，黑龍江省設置松花江專區。專署駐哈爾濱市。雙城市歸松花江專員公署直轄。

1959年5月，劃歸哈爾濱市管轄。

1965年8月，又重屬松花江地區行署管轄。 ^[10] 

1988年，經國務院批准撤縣設縣級雙城市。

1996年11月歸哈爾濱市管轄。

2014年5月2日，國務院批准撤銷縣級雙城市，設立哈爾濱市雙城區。 ^[1] 

2015年5月10日，哈爾濱市雙城區正式掛牌成立。 ^[11] 

清嘉慶中葉，初設雙城堡時，由拉林協領管轄閒荒內撥出南北70餘里，東西130餘里之地界，用於屯田。四圍設立大封堆，以別拉林、雙城堡兩協領分管界址。在適中之地設協領治所，初稱中屯，後更名為雙城堡。嘉慶二十四年（1819年），續開左、右二屯閒荒，編旗設佐、分置佐領治所，輔助協領管理旗務。中，左、右三屯相互交界處，各設小封堆，以別三屯佐領分管界址。按八旗制，三屯各設八旗，每旗立5屯，計120旗屯。每屯設十家長2人，屯達1人，五屯設總屯達1人，以資約束，有事稟官辦理。此即雙城堡屯田開始後之行政區劃。

光緒三十二年（1906年），通判阮忠植創辦警察，初以城內為第一警察區，翌年12月，將全縣鄉村劃為9個警察區，共10區。宣統三年（1911年），第三區劃歸濱江，尚餘9區。此時警察區與行政區合一。

民國時期，全縣為9區，4鎮319個自然屯，其中旗屯110個，民屯218個。

偽滿康德元年（1934年），施行保甲制。把原9個行政區改為9個保，保下共轄581甲，甲下轄7165牌，規定（10户為1牌，10牌為1甲）。

偽滿康德3年（1936年），保與甲間增設常務甲，為聯絡中心，每1常務甲，轄10甲左右，時有常務甲50個。

偽滿康德4年（1937年）12月1日，偽國務院頒佈《街村制》，以原常務甲為基礎，將全縣劃為2街58個籌備村。

偽滿康德5年（1938年）末，原第9區劃歸葦河縣，由2街58個籌備村變為2街38村，村名各以新、興、國、政、尚、仁、愛等字冠首。此街村制直至1945年“9·3”抗日戰爭勝利時廢止。 ^[12] 

1945年末，縣民主政府成立，全縣設第一區（城區）、城東區和西北區等三個行政區。1946年6月全縣重劃為11個行政區，下設83個村。原第一區改為城關區，轄33個坊。

1948年11月，將原來的十一個區，調整為16個區，12月又將以數字為序的區，改為以地名冠首。農村15個區轄239個村。城關區仍轄33個坊。

1956年3月，改區村製為鄉、村制。全縣設1鎮（轄10個街道辦事處）35個鄉（轄239個村）。

1958年3月，將原1鎮35個鄉合併為1鎮16個鄉。9月，撤銷鄉制，在鄉、鎮基礎上，建立17個人民公社，下設255個管理區。

1961年5月，重新劃出東官、金城、同心、公正4個人民公社，人民公社增至21個。下轄280個生產大隊（含686個自然屯），1196個生產隊。

1970年，又劃出新興、文革、前進、紅光、躍進、團結、永勝7個人民公社，全縣計28個人民公社，12個街道辦事處，322個生產大隊（含691個自然屯），1411個生產隊。

1978年11月，太平公社劃歸哈爾濱市管轄。

1984年，全縣將27個人民公社管理委員會改為22個鄉，5個鎮（雙城、周家、五家、韓甸、蘭稜）。同時將原373個生產大隊改為374個村，下轄691個自然屯。

1985年，東官、農豐、杏山、單城4個鄉改鎮，全縣遂為9鎮18鄉，其中樂羣、幸福為滿族鄉。鄉，鎮下設374個村居民委員會、22個街道辦事處、691個自然屯。 ^[13] 

2006年，雙城轄8個鎮、1個民族鎮、6個鄉、9個民族鄉。

2012年，撤銷新興滿族鄉，設立新興鎮。

2014年，團結鄉、公正鄉正式撤鄉建鎮。團結鄉更名為西官鎮、公正鄉更名為公正鎮。

2017年，雙城區共轄10個街道，分別為：承旭街道、承恩街道、永治街道、永和街道、新興街道、周家街道、五家街道、蘭稜街道、幸福街道、公正街道；9鎮分別為韓甸鎮、農豐鎮、單城鎮、東官鎮、杏山鎮、西官鎮、永勝鎮、聯興鎮、勝豐鎮；8鄉分別為金城鄉、希勤鄉、萬隆鄉、臨江鄉、樂羣鄉、水泉鄉、青嶺鄉、同心鄉。 ^[14] 

雙城區位於黑龍江省南部，舊屬松花江地區行政公署。西北，北隔松花江與肇源、肇東兩市相望，東北靠哈爾濱市，東、東南與阿城區，五常市接壤；南、西以拉林河為界，與吉林省榆樹、扶余市為鄰。地理座標為北緯45°08′-45°43′，東經125°41′-126°42′。區政府駐地雙城鎮，距省會哈爾濱市中心區45公里。 ^[15]  總面積3112平方千米 ^[39]  。

雙城區成土母質為第四紀沉積物。分3種類型：

雙城區地處松嫩平原南部，全境為衝擊平原和階地。無山，地勢平坦，呈東高西低。東部周家鎮至西部杏山鄉為脊樑，南、西及西北部沿江河地勢由高向下低垂，呈馬鞍狀。全境海拔高程120～210米，相對高差為100米。 ^[17]  地貌類型可分為：

雙城區屬中温帶大陸性季風氣候。特點是：春季風多，少雨乾旱；夏季高温多雨；秋季涼爽早霜；冬季嚴寒少雪。年均氣温4.4℃，年均降水量481毫米，有效積温2700～2900℃。

雙城區三面靠水，河道環繞區界。南為拉林河，北靠松花江。松花江位於北部，流經四個鄉鎮，流程全長 65公里，拉林河圍繞南、西邊境，流經七個鄉鎮，沿該市流程全長135公里。

雙城區礦產主要有鹼、火硝、砂石和石油。

雙城水資源由兩部分組成，地表水和地下水。地表水資源一部分為境內地面徑流量，另一部分為過境的江河水。地下水資源比較豐富，雙城市可開採的地下水資源總量為1.83億立方米，年開採量為0.3億立方米，佔可開採量的16.4%。 ^[20] 

野獸：狼、狍、狸，山貓、狐狸、貂、貉子、鼬、水獺、旱獺、獾子、兔、鼠等。

禽類：雉、野鴨、雁、燕、喜鵲、烏鴉、麻雀、貓頭鷹、啄木鳥、鵓鴣、沙雞、蝙蝠、畫眉、百靈、蠟嘴、黃雀、蘇雀。

昆蟲：蠶、蜂、蝶、螳螂、蜘蛛、蜻蜓、蚯蚓、瓢蟲、蟋蟀、蟈蟈、蚱蜢、蟻、蝸牛、天牛、蚊、蠅、蟑螂等。 ^[21] 

草類：小葉樟、蒲草、羊草、蘆葦、靰鞡草、三稜草、木賊草、蓼吊草、苜蓿、馬蓮，浮萍等。

藥材：紅花、茴香、白芍、赤芍、車前子、柴胡、百部、防風、細辛、玉竹、紫草、紫蘇、紫花地丁、紫荊、狼毒、地黃、串地龍、穿山龍、艾蒿、羊齒、地錦草、蒲公英、老蒼子、大薊、茵陳蒿、香蒿、羊奶子、馬糞包、和尚頭、蓖麻子、芥菜、透骨草、黃芪、甘草、豬芽菜、黃瓜香、杏仁、龍葵、指甲花等。

花類：榆葉梅、紫丁香、水仙、芍藥、大麗花、百合、晚香玉、雞冠花等。 ^[22] 

2013年，雙城區全年實現地區生產總值428.9億元，按可比價格計算，比上年增長13.0%。其中，第一產業增加值122.8億元，增長7.7%；第二產業增加值113.3億元，增長14.9%；第三產業增加值192.8億元，增長14.8%。第一、二、三產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為15.7%、30.9%、53.4%。三次產業所佔比重由上年的29.6：27.6：42.8調整為28.6:26.4:45.0。人均地區生產總值52210元，同比增長13.4%。2013年，雙城財政總收入21.8億元，增長6.9%；全口徑公共財政預算收入19.1億元，增長16.1%；地方公共財政預算收入11.6億元，增長15.4%；全社會固定資產投資219億元，增長37.7%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到16428元、10568元，分別增長16%和11.5%。2013年，雀巢實現税收6.4億元，增長30.6%；娃哈哈、盛龍酒精分別突破7000萬元和6000萬元。“三公”經費全年節支242萬元。2013年，金融機構存款餘額130億元，增長14.1%；各項貸款餘額107億元，增長50%。2013年，雙城完成全社會固定資產投資2190000萬元，比上年增長37.7%。固定資產投資（不含農户）按產業分，第一產業投資313742萬元，增長15.6%；第二產業投資1253606萬元，增長46.8%；第三產業投資582652萬元，增長33.3%。

2015年全年實現地區生產總值526.6億元，比上年增長10.5%。其中，第一產業實現增加值143.5億元，增長9.0%；第二產業實現增加值127.8億元，增長10.5%；第三產業實現增加值255.3億元，增長11.2%。三次產業結構由上年的27.8：25.9：46.3調整為27.3：24.3：48.5。三次產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為20.4%、26.2%和53.4%。人均地區生產總值66038元，增長12.8%。非公有制經濟實現增加值428.4億元，增長10.3%，佔全市地區生產總值的比重為81.4%。 ^[23] 

2020年，雙城區實現地區生產總值239.8億元，比“十二五”期末增長10%，年均增長2.9%，人均地區生產總值超過3萬元。規上工業總產值131.4億元，年均增長3.4%。全社會固定資產投資同比增長10.1%。全口徑財政收入18.8億元，比“十二五”期末增長5%。城鄉居民人均可支配收入分別達到28005元和18970元，比“十二五”期末分別增長28%和50.9%。 ^[38] 

清代、民國、偽滿3個時期、120年間，畝增產32.7～19.0公斤，年增長0.27～0.16公斤。

1949年雙城區糧食畝產為78公斤，比1946年、1947年增長30%。1952年糧食畝產達88公斤，比1949年增長73%。年均畝增長3.3公斤。

1952年開始試辦初級農業生產合作社，1956年全面實現高級農業合作化。土地由農民個體所有，轉為集體所有。1953～1957年，5年糧食平均畝產為78公斤。1958～1962年，雙城區實現人民公社化。由於自然災害、"共產風"等五風的影響，糧食產量大幅度下降。1962年糧食畝產只有39公斤，降為歷史最低水平。

1963～1965年，農村人民公社實行"三級所有，隊為基礎"的制度。調動了廣大農民的積極性，各項增產技術措施廣泛應用，3年糧食平均畝產達88.0公斤。比第一個五年計劃時期增長13%，其中，1965年畝產為101公斤，比1952年增長37%。1966年～1975年，10年糧食平均畝產122公斤，比1952年增長38.6%，比1953～1955年增長56.4%；比1963～1965年增長38.6%。

1979～1982年，貫徹黨的十一屆三中全會以來的各項農村政策，實行多種形式的生產責任制，4年平均糧食畝產達173公斤。比1952年增長96.5%，比第一個五年計劃時期增長120%，比1963～1965年增長96.5%。

1983～1985年，雙城區實行家庭聯產承包責任制。1984年平均糧食畝產達267公斤；3年平均畝產為229公斤。比1949年增長193%，比1952年增長160%。

民國3年，1914年，雙城市外運糧食4.6萬公斤；民國13年，1924年，雙城市外運糧食7.1萬公斤；1952年，國家徵購入庫糧食為13221.3萬公斤。

1962年，雙城區徵購入庫糧食為1644.0萬公斤，比1952年少購11577.3萬公斤，低87.5%；1984年徵購入庫27232.6萬公斤，比1952年多14001.3萬公斤，增長1.1倍； 1985年徵購入庫糧食19795.0萬公斤，比1952年多6573.7萬公斤，增長50%。

鄉鎮企業，始自1958年人民公社化，發展起部分公社工業。1963年調正後，保留少部分公社工業。中國共產黨十一屆三中全會，對公社工業進行了改造、整頓、發展。1984年雙城區有中、小型鄉，鎮企業69個，年產值6.273萬元。比1983年增長16.7%。

1985年總產值為39.3萬元。比重為60：24：16。 ^[24] 

2010年完成農林牧漁業總產值1422679萬元，比上年增長7.3%。其中，農業產值739403萬元，增長8.7%；林業產值4910萬元，增長13.9%；畜牧業產值640699萬元，增長5.7%；漁業產值8100萬元，增長1.5%；農林牧漁服務業產值29567萬元，增長12.4%。雙城區農作物總播種面積338.09萬畝，比上年增長0.06%。其中，糧食作物播種面積323.5萬畝，增長1.3%。全年糧食總產量達223.3萬噸，比上年增長10.2%，其中，水稻產量12.6萬噸，增長1%；玉米產量206.3萬噸，增長11.7%；大豆產量1.7萬噸，下降-19%。經濟作物中，油料產量426噸，比上年增長68.4%；煙葉產量200噸，下降65.2%；蔬菜產量94345噸，下降10.9%。

2013年，雙城實現農林牧漁業總產值197.4億元，按可比價計算，比上年增長8.0%。其中，農業產值100.6億元，同比增長7.8%；林業產值0.7億元，同比增長3.9%；牧業產值89.4億元，同比增長7.9%；漁業產值2.2億元，同比增長27%；農林牧漁服務業產值4.5億元，同比增長7.2%。全市農作物總播種面積352.6萬畝，同比增長0.6%。其中，糧食作物播種面積331.4萬畝，同比增長0.6%。全年糧食總產量為40.77億斤，同比增長7.9%。

2013年，雙城推進“一區五線”現代農業示範區建設，土地規模經營比重達到15.7%；大力發展放心蔬菜產業，新建設施蔬菜園區4個，千畝露地菜園區6個，蔬菜總面積22萬畝，總產80萬噸；逆轉乳業下滑趨勢，新建規模奶牛場8個，鮮奶產量實現恢復性增長。規模豬場達118個、肉牛場21個、蛋雞場235個，畜牧業總產值89億元，佔農業總產值的45.3%。大牲畜、奶牛、生豬、家禽存欄為606411頭、310767頭、539406頭、1531萬隻，分別增長4.3%、5.8%、9.0%、4.0%。

光緒三十二年（1906年），估衣業始用縫紉機；光緒三十四年（1908年），針織業始用手搖織襪機，宣統元年，1909年，商務印書館始用印刷機。民國6年，1917年，哈爾濱雙合盛火磨在雙城堡火車站西側設立分廠，生產機制面。粉民國元年，1912，年雙城市麗雙電燈公司開業。民國8年，1919年，電力用於制油業，螺旋榨代替了笨重的油錘。民國10年，1921年，雙城火柴公司開業，從業人員70餘人，日產醒師牌、聚寶牌火柴40餘箱，每箱100包。民國12年，1923年，雙城市市場工業、手工業鋪户，已發展為74個行業1071家。

偽滿時期，民族工業遭到摧殘。偽滿康德10年，1943年春，一次即封閉35家磨房。偽滿康德12年，1945年，雙城工業、手工業鋪户只剩250户，比偽滿大同元年，1932年，減少304户，從業人員僅有983人，比大同元年減少1948人。

1949年建立國營麻袋廠、紡織廠、火柴廠、農具廠、木器廠、酒廠，制米廠和制油廠。年底，雙城市國營工廠18家，合作工廠3家，私營工業、手工業821家。私營工業、手工業總產值為296萬元，佔雙城市工業總產值547萬元的54.1%。1956年對私營工業、手工業進行社會主義改造，到1957年底，雙城市工業企業共有234家，工業總產值1533萬元。其中省營企業171萬元，地方國營企業869萬元，合作工廠43萬元，生產合作社318萬元，其它工業132萬元。1958年雙城市工業企業發展到435户，年產值為2203萬元。1959年產值為3665萬元。1960年產值為6030萬元。由於這一時期在工作指導上犯了高指標，瞎指揮，盲目冒進的"左傾"錯誤，給國家人力、物力、財力上造成很大損失和浪費。

到1979年雙城市工業發展到214個廠家。其中省營1家，地方國營32家，二輕工業21家、城鎮工業11家，街道工業6家，農村鄉、鎮工業62家，其它工業81家。雙城市工業總產值為13029萬元，其中，省營1053萬元，地方國營6059萬元，二輕2336萬元、城鎮732萬元，街道239萬元，農村鄉、鎮工業2372萬元，個體工業238萬元。

1985年雙城區工業共有4685個廠家。其中，省營1家，區內全民所有制企業29家，經委所屬16家，農機工業2家，糧食工業4家、商辦工業3家、水利工業3家、其它工業1家，集體所有制企業114家，二輕系統22家、城鎮18家、街道5家、鄉、鎮69家個體工業4 541家。雙城市工業總產值為20 377萬元，比“文化大革命”前1965年提高7.4倍，比1949年提高57倍。職工幹部人數有12 558人比1965年增加5.3倍，比1949年增加13.5倍。工業利潤為931萬元，全民企業為519萬元，集體企業為412萬元，比1965年提高5.9倍，比1949年提高44倍。

雙城市工業實現增加值594686萬元，增長16.1%。其中：採掘業完成5390萬元，增長16.4%；製造業完成585424萬元，增長16%；電力、煤氣及水的生產和供應業完成3872萬元，增長19.2%。製造業佔工業增加值的比重98.4%。是工業生產的主要力量。 ^[25] 

2010年，省級經濟技術開發區、新興工業園區、臨江石油區、太平空港區四個省級工業園區以及雙城鎮、新興、永勝、周家、蘭陵、聯興六個鄉鎮工業園區已經形成了集羣發展。園區規模以上工業企業達46户。佔規模以上工業總數的74.2%，完成工業產值1613419萬元，比上年增長26.8%，佔雙城市規模以上工業產值的78%。

2013年，雙城實現工業增加值112.0億元，比上年增長14.9%；實現工業總產值416.6億元，同比增長22.1%。全年規模以上工業實現總產值237.4億元，比上年增長55.5%。增加值完成47.3億元，比上年增長31.2%。主營業務收入201.2億元，增長28.7%；利税總額18.6億元，增長37.4%；利潤10.5億元，增長42.7%。建築業實現增加值12504萬元，比上年增長17.6%。全市有資質的建築企業12家，實現建築業產值37476萬元，增長38%。2013年，雙城新增規上企業44户，總數達到114户。全口徑工業總產值410億元,增長26%；規上工業產值210億元，增長47.2%；規上食品工業產值147億元，增長42.3%；工業固定資產投資125億元，增長46.8%；進出口總額1.58億美元，增長61.2%；萬元GDP綜合能耗降低3.4%。招商引資實現“雙百”目標，引進項目102個，總投資360億元，其中達鑫電梯、華飛門業等超億元項目48個。全年開復工項目176個，實際投資144億元，新開工項目79個，完成投資69億元。

偽滿時期，雙城區曾開辦過保險。由偽滿株式會社大興公司雙城"大興當"兼辦。當時只開辦火災保險。

新中國成立後，1950年9月設中國保險公司雙城代理處，只承辦牲畜保險、人身保險、企業財產保險和個人小額保險等4種險種。

1952年保險有：國營企業、國家機關的財產強制保險，小額保險，居民家財保險，牲畜保險，旅客強制保險，鐵路運輸保險等5個險種。

1958年全國停辦保險業務，市保險機構撤消。

1980年為適應國民經濟現代化建設的需要，全國恢復了國內保險業務。雙城市於1981年7月恢復保險機構，在人民銀行內設保險股，開展了保險業務。開展的險種有：企業財產保險、機動車輛及第三責任者保險兩種。

1983年，隨着保險事業的進一步發展，又增加了家庭財產保險。同時，按國家保險項目，又因地制宜地試辦了"人身保險"和農村的"養殖業保險"、"種植業保險"。

自1981年至1985年，雙城區投保額1 171 592千元，共收保險費為2977317元。其中：1985年投保額為268483千元，比1981年上升18倍，共收保險費845000元，比1981年上升2.7倍；共有承保户3992户，比1981年上升13倍。

自1981年至1985年雙城區共發生保險案件509起，結案440起，賠款3113849元。其中：企業財產保險的賠款為2 131 439元，佔整個賠款68.4%，機動車輛及第三者責任保險的賠款為540277元，佔整個賠款的17%；家庭財產保險賠款為442 133元，佔整個賠款的14.6%。 ^[26] 

2005年實現保險業增加值1082萬元，增長24.5%。年末雙城市有各類保險機構7家，全年保費收入7006萬元，比上年增長30.3%。其中，財產險保費收入753萬元，增長10.1%；人壽險保費收入6253萬元，增長54.4%。支付各類賠款791萬元，比上年降低10.6%。其中，財產險賠付金額624萬元，增長39%；人壽險賠付金額167萬元，降低40.4%。

2013年，雙城保險公司原保險保費收入9318萬元，同比增長8.2%。其中，財產險業務原保險保費收入2888萬元，同比增長31.1%；人壽險業務原保險保費收入5300萬元，同比下降36.1%。支付各類賠款及給付2623萬元，同比增長29.4%。其中：財產險業務賠款1812萬元；人壽險業務賠款299萬元。

2010年完成社會消費品零售總額414046萬元，比上年增長20%。其中，市的零售額339703萬元，增長20%；市以下零售額74343萬元，增長19.8%。按經濟類型分，國有及國有控股經濟27993萬元，增長20.2%；非國有經濟386053萬元，增長19.9%，其中，個體經濟315100萬元，增長19.4%；私營經濟38015萬元，增長19.8%。

全年批發和零售業增加值實現473634萬元，同比增長7.1%；住宿和餐飲業增加值實現220377萬元，同比增長5.5%。全年社會消費品零售額實現88.2億元，比上年增長14.3%。城鄉消費品市場同步增長，城鎮和鄉村實現零售額分別為72.2億元和15.9億元，同比增長分別為15.9%和7.7%。分行業看，批發零售業零售額79.1億元；住宿和餐飲業零售額9.1億元。

清代和民國時期，雙城區外貿業務全部由私人資本家經營。

新中國成立後，從1949年至1972年，外貿業務由區供銷社兼營。

1973年4月設立區外貿小組，隸屬市農副科領導。

1974年1月成立區對外貿易科，編制9人。

1974年10月在雙城區希勤公社慶革大隊建立國營養牛場，全場工職95人。

1975年11月建立外貿糧油食品收購站全站職工32人。

1983年10月建立區外貿土畜產品收購站，全站職工11人。

1984年了月建立區外貿工藝品收購站，職工4人。

1985年市對外貿易公司有國營養牛場1處，市外貿糧油產品收購站、市土畜產品收購站、市工藝品收購站各1處。全公司職工157人。 ^[27] 

2010年，對外貿易總量保持增長。全年完成進出口總值5178萬美元，比上年增長49.7%。其中，出口總值完成424萬美元，增長33.3%；進口總值完成4754完美元，增長51.4%。

2013年，全年外貿進出口總額15845.3萬美元，比上年增長61.2%。進口總額14961萬美元，同比增長65.1%；出口總額884.3萬美元，同比增長15.2%。

2013年，雙城房地產開發投資完成43487萬元。商品房銷售面積34.8萬平方米，同比增長4.8%，其中，住宅銷售面積27.4萬平方米，同比增長3.0%。2013年，雙城改造城區道路10條8.7萬平方米；東南隅22棟16.6萬平方米回遷房順利回遷，廉租房補貼1800户，實物配租115户；完成26棟15萬平米老舊小區房屋綜合改造；發放歷史遺留房屋權屬證80萬平方米。完成哈大高鐵廣場和急救中心休閒廣場建設，啓動希望廣場改擴建項目；對承恩門、北道口、護城河進行環境綜合整治。集中供熱增容120萬平方米，供熱質量明顯改善；鋪設給排水管網114公里，污水管網21.9公里。集中開展物業、棚改徵收、環境綜合整治會戰，拆除違章建築2100平方米；栽補大樹1300棵、灌木6萬株，維修路燈1500盞，增設停車泊位300個。

雙城設治前，已有少許土著名民和流民在此謀生。嘉慶二十年（1815年）至道光七年（1827年），移來屯墾旗3000人，京旗487户。當時旗人不諸耕作，需僱用大量漢族流民，所以滿漢族人口均有增加。光緒十六年（1890年），雙城廳編定民户1831户，26237人。雙城堡編定八旗行差户560户，人口5427人。宣統二年（1910年），雙城府共有村屯416個，62647户，441544人。其中滿族34697户，227321人；漢族27950户，214223人。

民國五年（1916年），雙城共有51757户，438951人，其中男235609人，女203342人。

偽滿大同元年（1932年），雙城總人口為460798人。

偽滿康德元年（1934年），雙城入口為493506人。

偽滿康德十二年（1945年），雙城總人口為532189人。

1946年末，雙城之拉林設市制，隨將其所屬之愛林、愛富等6個村劃歸拉林市，計7000人。1947年移民至通河、葦河兩市計1807户，7313人，加之雙城市是當時解放戰爭的前線，參軍、參戰，支援前線等，雙城人口大幅度下降，時為81192户，421899人。

1953年，進行第一次人口普查，雙城共82490户，411281人，其中男206091人，女204990人。

1964年進行第二次人口普查，雙城為98851户，508957人，其中男261584人，女247373人。比1953年增加16361户，97676人，增長23.7%。

1982年進行第三次人口普查，雙城為147304户，684380人，其中男348541人，女335839人。比1964年增加175423人。增長34.5%。

1985年末，雙城為149726户，697942人，比1982年增加13562人，增長1.98%。

1949年至1985年，雙城共增加285043人，增長69%。 ^[28] 

2010年末，雙城市户籍總人口821756人，其中：男性人口417822人；女性人口403934人。其中，城鎮人口184770人，農村人口636986人。在總人口中，非農業人口171092人，農業人口650664人。人口自然增長率5.7%。

2013年，雙城市總人口83萬人。 ^[5] 

2015年末全區户籍總人口786621人，其中男性400876人，女性385745人。城鎮人口151321人，鄉村人口635300人。全年出生人口4667人，出生率5.9‰。死亡人口3489人，死亡率4.4‰。 ^[23] 

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，雙城區常住人口為633880人。 ^[37] 

1982年雙城總人口為684380人，其中漢族552835人。佔80.8%，其他14個少數民族，共131545人，佔19.2%。

2010年，在少數民族中，滿族128382人，蒙古族1401人，朝鮮族601人，錫伯族595人，回族491人，壯族36人，苗族16人，達斡爾族8人，彝族4人，侗族4人，維吾爾族2人，藏族1人，土族1人。加入中國籍的外國人3人。

清道光元年（1821年），由京城起，出山海關，途經盛京，路過雙城堡，直達黑龍江，曾設有一條古驛道。道光四年，1824年，在雙城堡南門外一里許之箭亭，設有驛站一處。民國三年（1914年），雙城文報局成立，取代驛站，驛道隨之廢止。由雙城通往外地的道路有9條：自雙城廳起，東至吳城店，賓州廳界130裏，謂東道，西至拉林河，伯都訥界140裏，謂西道，南至拉林河，伯都訥界40裏，謂南道，北至報馬川，呼蘭界120裏，謂北道；東南至莫勒恩河，五常廳界200裏，謂東南道，再至帽兒山，賓州廳界300裏，謂東山道，西南至拉林河，伯都訥界120裏，謂西南道，東北至田家燒鍋，賓州廳界195裏，謂東北道；西北至松花江，肇州廳界160裏，謂西北道。這9條大道，全程共1410華里。

民國二年（1913年），雙城市修築官道11條：通往吉林省城大道1條，通往賓江、阿城、榆樹、五常、扶余市、石頭城子，三岔河、呼蘭、肇東市城大道8條，通往帽兒山、珠山大道2條，全程2415華里。

偽滿康德二年（1935年），市公署修整通往哈爾濱、拉林、周家、太平、杏山、萬隆等方面的馬路6條，全程243.2公里。偽滿康德5年，1938年，市公署出資在城內又修築馬路2條。一條南起市公署、北至火車站，路寬8米，路長7華里，一條東起東門，西至西門，路寬10米，路長5華里，兩條路全程共12華里。路面用石頭修築，高低不平，但雨天可以通車。而市公署至南門尚有2華里土路，每年春季翻漿期行車困難。

解放前，歷代所修之路，除市城是石頭馬路外，其它路面皆為土路，路質不佳，遇有陰雨，行車十分艱難，過去民間曾流傳着這樣幾句話：“疙疸道、老車轍、雨天難行路、晴天受巔簸、不是打誤就翻車。

中華人民共和國成立後，黨和政府十分重視公路建設。雙城市在上級交通部門的指導和資助下，充分利用當地的人力財力，積極進行公路建設。1963年至1985年，經過復修、改造、平整、重建公路25條，其中：幹線公路有哈前路、哈五路共2條，路長70.5公里；市市之間公路有雙阿路、雙拉路共2條；路長58.5公里；市城公路有南北大街路，南二道街路、北二道街路、隅內路、環城路共5條，路長57.72公里；市鄉公路有雙杏路、雙太路、雙朝路、雙青路、雙團路、雙前路共6條，路長134公里，鄉鄉之間公路有希萬路、農臨路、朝金路、中幸路、興華路、政單路、聯興路，臨永路、水太路、耕永路共10條，路長133.1公里，雙城市公路全程453.82公里，其中渣油路面42.26公里，砂石路面379.75公里，七路31.81公里。 ^[29] 

2010年末公路總里程1990公里，其中，高等級公路118公里，鐵路營運里程65公里。雙城市通公路行政村661個，通車率100%。年末擁有運輸車輛8831輛。其中，個體7015輛。

2013年末公路總里程2032.4公里，其中，縣級公路216公里，鄉級公路533.1公里。通車率100%。全年公路運輸貨運週轉量19472萬噸公里，同比增長2.1%；公路運輸客運週轉量8138萬人公里，同比增長2.9%。公路運輸貨運量296萬噸，增長2.1%；公路運輸客運量350萬人，增長3.0%。

民國元年（1912年），雙城區設有中學，師範學校。農工商學校、初、高等小學亦隨之興起。至民國12年，1923年，創辦師範講習所、國民校、私塾以及俄人、宗教學校。民國15年，1926年，雙城市私塾發展到229所，學生3937人，教師229人。民國19年，1930年雙城市小學已發展到90所，私塾390所，學生22650人。更為突出之點是女子結束纏足，衝破封建勢力，走進了學校的大門，學習三民主義和數、理、化知識。

雙城人才輩出，吉林三中是知識的搖籃。該校學生勤勞樸實，學習上進，升入上級學校深造者頗多。他們衝出家門，到外省，乃至出國學習者數以百計。學後服務鄉梓，幾乎遍佈全國。當時人們贊稱"南有遼陽府，北有雙城堡"。

偽滿時期，學校教育雖因戰亂曾一度中斷，但秩序穩定之後，學校教育亦在城鄉興起。日偽為施行統制，改變學制，逐步改變授課內容，在學校推行法西斯教育，以迷惑人心。但一些雙城學子，不顧家庭阻攔，抗擊日寇侵略，走上抗日救國之路。

1945年，"八·一五"光復後，雙城教育復興，翻身的民眾除加強自身的學習之外，熱情送子女入學，掀起了文化、教育翻身的浪潮。學校不斷增多，入學率逐年提高。

1949年，雙城市中小學454所，928個班，學生50688入，救職員工984人。1985年，雙城市小學發展到385處，學生101831人；中學41所，學生31349人。中小學教職員工28347人，兆麟中學、實驗小學、吳家學校為雙城市做出了榜樣。1984年小學教育普及成為全省首批合格市份之一。 ^[30] 

2010年末擁有各類全日制學校267所，其中，普通中學47所、職業中學1所、小學182所、特殊教育1所、幼兒園36所。普通中學在校學生34396人，其中，高中9741人，初中24655人，小學在校學生44471人，其中。普通中學教職工人數2923人，小學教職工人數3279人。學齡兒童入學率100%，其中，女孩入學率100%。

2013年年末，雙城擁有各類全日制學校（園）233所，其中，普通中學44所、小學79所、特殊教育1所、幼兒園109所。普通中學在校學生27248人，其中，高中9482人，初中17766人。小學在校學生40795人。普通中學教職工2857人，小學教職工2825人。學齡兒童入學率100%。完成5所校安工程、5所標準化學校、8所鄉鎮中心幼兒園建設，改擴建1所薄弱學校。

2013全年財政科學技術費用支出1696萬元，下降11.8%。全年我市舉辦科技培訓班120期。年底我市有科研所33個，自然科學協會40所，攻關項目3個，推廣項目1個，當年獲專利授權數62件，發明專利數10件。農村技術推廣站24所，水利站24所，畜牧獸醫站24所，林業指導站24所。

2020年5月19日，雙城區入選2019年全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）名單。 ^[31] 

清光緒三十一年（1905年），雙城區始在中學堂內設圖書館，藏書近千冊。民國十二年（1923年），由教育界人士捐資，在勸學所內設立教育團巡迴文庫。民國十六年（1927年），創立雙城市圖書館，館址設在市城東南隅文昌宮內。圖書館下屬書報，畫帖兩館。書報館藏書14127冊，報紙8種。畫帖館，置四遭碑帖畫共234幅。偽滿康德3年，1936年改為雙城市立社會館圖書室。康德10年，1943年10月，改稱雙城市民眾教育館圖書室，館址遷至西北隅二道街。

1948年5月建立雙城文化館，館內設圖書室。1956年4月，圖書室從文化館分出，建立雙城市圖書館，館址在西大街文化館二樓樓上。設館長1人，館員2人，藏書6500冊。1958年藏書12000冊，每天接待讀者200人次，年流動圖書15000冊次。1959年，館址遷至南大街，館舍面積269平方米，書庫65平方米，閲覽室14平方米，1965年藏書增至10萬冊。閲覽室每天接待讀者320人次，年流動圖書45600冊次，同時農農村設圖書流動站120個。

“文化大革命”中，各圖書流動站，圖書室的圖書9450冊全部被銷燬，市館內藏書遺失8340冊。1968年7月，圖書館、文化館、評劇團，民藝團合併成立毛澤東思想宣傳站。1972年雙城市圖書館單獨設立，當年恢復圖書流動站35個。1980年8月新館舍樓房建成設有書庫、借書處、閲覽室、閲報室。1985年年館藏書達12712種，76822冊。各種刊物518種，報紙81種，年接待讀者43928人次，流動圖書141530冊次。同時在韓甸、蘭稜等鎮設圖書分館各1處。鄉有圖書流動站11處，村屯圖書室35處，個人圖書室2處，城內機關、工廠、學校及科研部門圖書館室20處。 ^[32] 

2010年末雙城有文化站24個，文化館1個，公共圖書館1個，藝術表演團體1個，電影放映單位24個，劇場、影劇院3個，藝術團體全年演出68場次；電影放映2250場次，觀眾385千人次。公共圖書館藏書8.6萬冊，件，年總流通量90千人次。電視台1座。雙城市電視綜合人口覆蓋率100%，有線電視覆蓋率100%，有線電視用户12.3萬户，其中，農村8.5萬户，城市3.8萬户。入户率農村61%，城市87%。

2013年，23個鄉鎮綜合文化站建成使用。全區有文化站24個，文化館1個，公共圖書館1個，藝術表演團體1個，藝術團體全年演出30場次。全年電影放映2952場次，觀眾310千人次。公共圖書館藏書9萬冊（件），年總流通量56千人次。電視台1座。全市電視綜合人口覆蓋率100%，有線電視覆蓋率100%。

新中國成立前，雙城區羣眾體育，主要是民間傳統體育，活動項目繁多。

1950年市直機關、企事業單位相繼建立了體育協會。1951年，國家教育部、總工會發出推行廣播體操的通知，市鎮幹部、職工，利用空餘時間，普遍學做廣播操。1952年在"發展體育運動，增強人民體質"的方針指引下，雙城市開展了以廣播操、田徑、球類為重點的羣眾體育活動。球類尤以籃球最為活躍。1955年，市委，市政府機關和工廠、駐軍及農村相繼建立400多支業餘籃球隊，經常自發地組織友誼賽。每逢節日舉行大型聯賽。

1956年，建立雙城縣體育運動委員會，領導雙城體育工作。1958年至1962年，由於大躍進的衝擊，加之三年自然災害影響，體育活動一度消沉。1963年以後，體育活動雖然得以恢復，但"文化大革命"中，正常的體育活動，又被"軍訓"所代替。

中共十一屆三中全會後，農村以文化站為中心，以“青年之家”為陣地的農民體育活動，方興未艾。每年麥、麻收季節，各鄉，鎮均舉辦農民籃球賽。在城鎮，長跑、練三浴功、打太極拳，氣功輔導蔚然成風。1983年雙城市有45支田徑隊，150支乒乓球隊，50支太極拳、三浴功、武術鍛鍊隊。有各種體育骨幹15000人，帶動雙城20餘萬人參加比賽和鍛鍊，佔雙城市人口的30%以上。

1984年，農豐鄉被省評為體育先進鄉。五家、幸福、希勤等鄉，鎮被松花江行署評為體育先進鄉，鎮，有13個鄉被市評為體育先進鄉。1985年，雙城市27個鄉，鎮均舉辦了籃球賽和田徑運動會。市舉辦了"迎新春"長跑和"吉祥杯"、"國慶杯"職工晉級籃球賽，退休工人、幼兒，中小學生田徑賽運動會。中小學生還舉行12次大型比賽。在4082名運動員中有35人，33次破18項市紀錄。

1982年全省第5屆運動會上，兆麟中學被命名為全省體育工作先進集體。1983年，在全省體育工作檢查驗收中，按國家評分標準，獲得291分，被評為全省優秀單位。

1985年，雙城被省譽為“田徑之鄉”。區體委被省評為先進集體；業餘體校被省評為先進體校；幸福滿族鄉82歲農民王幫文被評為健康老人。 ^[33] 

2010年雙城體育設施23處，田徑運動場2處，乒乓球室35處，籃球訓練室8處。專項訓練人員13人，業餘體校1所，教師19人。體育代表隊16個，代表隊人數210人，舉辦競賽21次，雙城經常性活動人數32.8萬人，占人口比例40.4%。

2013年雙城經常性活動人數30.8萬人，占人口比例37.6%。體育代表隊7個，代表隊人數148人。市舉辦體育競賽21次，其中，學生競賽3次。

解放前，雙城區衞生事業落後，疾病蔓延，疫病猖獗。人民羣眾缺醫少藥，巫醫、神漢盛行， 信賴神仙保佑而身亡者不計其教，僅嬰兒死亡率就這30%以上。清同治五年（1886年），中藥鋪始設"座堂先生"。民國八年（1919年），西醫傳入雙城市。民國11年（1922年），有私人開始設立西醫院。偽康德七年（1940年），成立市醫院，設有病牀。當時醫院設備簡陋，藥價昂貴，去醫院治病者多為官宦、士紳、富人，勞苦羣眾患病多靠"散醫"和民間流傳的"偏方"醫治。

解放後，建立健全衞生機構，增加衞生設施，培養醫護人員。五十年代市、鄉、村三級醫療衞生保健網基本形成，傳染病、地方病得到控制，三大烈性病已被根除，人民羣眾的健康得到保障。進入八十年代雙城市基本上控制了地甲病，1981年被省授予基本控制地甲病先進市。 ^[34] 

2005年底雙城市共有各類醫療衞生機構407個，其中，醫院衞生院29個，門診部，所，含個體門診部374個，衞生防疫站1所，結核防治所1所，婦幼保健站1個，疾病控制中心1所，衞校1所。共有衞生牀位1762張，專業醫療衞生技術人員2437人，衞生防疫人員43人。嬰兒死亡率9%，五歲以下兒童死亡率1.5%，產婦住院分娩比例99%。

2010年年末，雙城市有各類衞生機構30家，其中，醫院3家，衞生院24家，個體開業診所66個。年末有各類衞生技術人員1543人，其中醫生1077人。雙城市醫療機構病牀1450張，平均每萬人有病牀17.7張、醫生13.2人。雙城市農村建有村衞生室661個，社區服務站6個。 衞生防疫人員498人。

2013年，雙城完成急救中心和樂羣衞生院業務用房建設。全區有醫療機構29家，其中醫院5家，衞生院24家。年末有各類衞生技術人員2829人，其中醫生2205人。全市醫療機構牀位1575張。全市農村建有村衞生室354個，社區服務站6個。衞生防疫人員498人。

2013年，雙城城鎮新增就業3600人，開發公益崗位390個。新增城鄉低保1723人，發放低保金、高齡津貼8585萬元。醫療和臨時救助1400萬元。實施殘疾人扶貧、白內障手術等惠殘工程14項。2013年雙城各種社會福利收養性單位13個，各種社會福利收養性單位牀位1598個。城鎮居民最低生活保障人數9408人，農村居民最低生活保障人數23219人。城鎮基本養老保險實際參保人數23464人，新型農村社會養老保險參保人數139294人。城鎮基本醫療保險參保人數122880人，新型農村合作醫療參保人數559709人。失業保險參保人數8315人。

2013年，雙城郵電業務總量5923萬元，同比增長18.6%。其中，郵政業務總量3523萬元，增長17.7%；電信業務總量2400萬元，增長20%。年末固定電話用户數達到88508户，其中，農村固定電話用户33583户。年末移動電話用户606612户，年末互聯網用户66037户。全年用電量73927萬千瓦時，比上年增長7.0%。

2013年，全區從業人員平均工資32110元，比上年增長5.0%。在崗職工平均工資32365元，同比增長5.1%。其中：企業在崗職工平均工資31631元，同比增長1.0%；事業單位在崗職工平均工資33097元，同比下降7.6%；行政機關在崗職工平均工資31609元，同比增長6.6%。據抽樣調查，全年城鎮居民人均可支配收入16428元，同比增長16.0%。農村居民人均純收入10568元，同比增長11.5%。

雙城觀音寺位於雙城區東北隅，佔地2400平方米，是雙城現存最完整的寺院之一。

觀音寺由彌勒殿、大雄寶殿、地藏殿及東西配殿組成大雄寶殿正脊上鑲有瓷頂大穩，二龍戲珠雕塑兩旁。三層飛檐四出，金碧輝煌，氣勢雄偉。檐下雕樑畫棟，四角刻有：“清淨廉潔、慈悲為懷”八個大字。殿內穩坐一派安祥的釋迦牟尼佛，倒坐觀音旁，佇立着文殊、普賢菩薩。

雙城風景(4張)

第四野戰軍前線指揮部舊址是解放戰爭紀念地之一，也是東北地區僅有的一座保存完好的地主莊園。它是進行愛國主義教育的重要基地，現被列為省級文物保護單位。

大院始建於1917年，原吉林省警察廳長張冀為其姨太大蓋的一所私宅。佔地面積5760平方米，外圍兩米高青磚牆，院內建築面積650平方米，共有青磚灰瓦木結構的硬山式房屋35間，分為東、西兩院， 中間有一月亮門相通，東院是典型型的三合院，一正兩廂各五間。

承旭門是雙城比較古老的一座門樓，清同治七年，也就是公元1868年，時任雙城堡總管的雙福監督，重修雙城堡城牆。增建起四座門樓，東有承旭門、西有承恩門、南有永和門，北有永治門。歷經百餘年風雨滄桑，至今僅存老百姓俗稱：“東門”的承旭門一座。這座承旭門樓高11.5米，東西長8米，南北寬8.75米，總建築面積70平方米。

始建於光緒二十五年（1899年）的雙城堡火車站為俄式建築，民國十二年重建，雙城堡火車站是由寶塔和宮殿組成一組建築羣落，距雙城市中心約3公里，佔地1257平方米，其中客運站1041平方米，行李房182平方米。通觀整體，它是由兩座東西橫向的大殿相接而成，兩殿風格有異、主次分明，呈不對稱格局，是其佈局藝術的重要特徵。

2019年，被列為第二批國家農產品質量安全縣。 ^[3] 

2020年6月30日，入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。 ^[35] 

2021年，入選國家農產品質量安全縣名單。 ^[36] 

周立偉，男，漢族，1971年10月出生，黑龍江省雙城人 ^[44]  。現任山東省副省長、省政府黨組成員 ^[43]  。