集約發展

何為“集約”？通俗地表述，就是通過技術進步和改善管理，提高生產要素的質量和效益來實現經濟增長，它要求在人力資源利用上不斷提高勞動生產率，不斷提高科學技術在經濟增長中的作用；在物質資源利用上不斷降低物耗水平，不斷降低產品成本；在財力資源利用上不斷提高投資收益率和資金使用效果。在生產要素組合方式上，與粗放式模式相比，集約化發展最主要的特點是要素組合的集結、協調和優化，粗放式組合是“外延擴張”，集約化組合則是以提高效率和效益為要求的“內涵增長”。

黨的十六屆五中全會《建議》指出：“發展必須是科學發展，要堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，落實‘五個統籌’，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。”這段論述的精神實質，也就是對集約發展廣義上的深刻概括。集約發展就是科學發展，是區域發展模式轉變的核心和關鍵。實現集約發展的基本途徑就是要加快推進產業集聚、人口集中、配置優化和資源節約。