陸崇仁

民國初年考入雲南法政學堂讀書，畢業後到鎮雄縣做承審員，以後當選為巧家縣省參議會議員。經同鄉袁錫侯介紹，在昆明結識了唐繼堯的佽飛軍大隊長龍雲。民國11年（1922）受龍雲委任第五軍軍法官，繼又保薦任尋甸縣知事，政績頗著，當地士紳為他建生祀立碑紀念。再調昆明任第五軍軍法處長。

1930年，以九十八師師長兼省財政廳長的盧漢出兵廣西，接任財政廳長的陸崇仁繼續推行整理雲南財政的一些新措施，主要有4項：

一、改革税制，取消苛雜。從1930年開始對舊有各税進行整理改革，將沿襲清朝遺留的厘金等大小64種苛雜明令廢除，除鹽税外，合併保留煙酒税、特種消費税、田賦、屠宰税等7種税作為地方收入。確訂税率，改變徵收單位。將原徵收紙幣改為徵收滇鑄半開銀幣，規定紙幣5元摺合半開1元，僅此一項，使税收增加了4倍。

二、開闢税源。開徵特種消費税、特種營業税。成立昆明特種消費税局，陸自兼局長，並在河口、下關、昭通、騰衝等地設立分局或檢查所，形成徵收網絡。從1931年開徵到1940年6月移交國民政府財政部雲南貨物税局時止，9年中，全省共收入特種税新滇幣8800多萬元。又強行攤派印花税，增加收入。

三、清丈耕地，改田賦為耕地税。1929～1940年，分期分批丈量全省田畝，投入了大量人力、物力、財力，歷時12載。除鎮越、江城、佛海、梁河等19個邊遠縣區外，共丈量110縣。省設立清丈總局，由陸兼總辦。清丈後全省耕地税由150餘萬增加到280多萬元，還有附加税、登記費、執照費，各項相加，較清丈前的田賦收入增加了約10倍。

四、統制特貨。1935年成立特貨統運處，統制運銷鴉片。採用官商合股，由陸任董事長。利用行政權力實行對內按官價強迫收購煙土，對外獨家壟斷運銷出口，至1940年結束，官商均獲暴利。

此外，他還把原直屬省政府的造幣廠改為由財政廳管轄，並訂出代商鑄幣辦法，鑄造劣質銀幣，獲取造幣餘利。為加強財務管理，從1930年開始，實行會計獨立，建立審計制度。先後開辦會計人員養成所及財政人員訓練班，培訓會計專業人才，為後來全省推行會計制度打下基礎。

抗日戰爭期間，為適應戰時財政需要，陸崇仁提出：“以財政扶持金融，以金融促進生產，以生產充裕財政”的理財政策。利用財政力量擴大官營事業，大力發展生產，厲行專賣統銷，使財政、金融、生產三者成為一條鎖鏈。此後，雲南財政的觸角滲透到了全省各地方官營事業，包括金融事業、專賣事業等，形成了與繆雲台相抗衡的雲南地方兩大財團，控制了雲南的地方經濟。陸崇仁還兼任過雲南興文、礦業、勸業、益華等四大地方銀行董事長和雲南省企業局經理。

陸崇仁任職財政廳長14年，為雲南地方財政的穩定發展作出過一定貢獻。他在為龍雲理財的同時，大飽私囊，成為雲南官像集團中的首富，擁有鉅額私人財產。在西山高曉、安寧温泉、一平浪等地建造了華麗的別墅。

1944年9月，陸崇仁辭卸財政廳長，改任民政廳長，兼任省田賦糧食管理處處長。次年10月，蔣介石改組雲南政府，龍雲被迫下台，由李宗黃接任民政廳長。省參議會彈劾他有田糧舞弊行為，陸只好移居上海。解放前夕，出走香港，1952年在香港病故。 ^[1]