陳應奎

巧立名目、套取公款，違規發放津補貼；官商勾結、以權謀私，侵佔財政資金；攬權納賄、雁過拔毛，損害羣眾利益；沆瀣一氣、徇私舞弊，築成利益“同盟”……經查，尤溪縣農業局原局長陳應奎、原副局長蔡亦榮、原主任科員李昌夏及農田建設與土肥技術推廣站原站長曾孫堅（另案處理）等4人無視黨的紀律，且十八大後仍不收斂不收手，分別被開除黨籍、開除公職，並被移送司法機關；縣農業局茶葉站站長姜能寶受到黨內嚴重警告處分；農業局15名黨員幹部受到批評教育並被責令退還違規領取的獎金補貼。

據瞭解，2014年8月，尤溪縣紀委調查組在調查一起違紀問題時，發現有一筆10萬元的資金從一家公司轉給了縣農業局，並蓋有“現金付訖”章。隨後，調查組順藤摸瓜，發現這10萬元竟是時任縣農業局局長陳應奎為班子成員及部分黨員幹部賺的“外快”。“是陳應奎與承攬農機購置業務的公司商定的補貼差價部分返還款。”尤溪縣紀委相關負責人説，這筆款項由陳應奎交代蔡亦榮具體辦理，專門用於發放獎金補貼。

“局裏工作非常累，特別是這幾年國家惠民工程多，大家經常加班加點。我覺得身為領導，應該替他們着想，給他們發點辛苦費。”面對調查組的詢問，陳應奎説。經查，該縣農業局的班子成員及辦公室、財務室工作人員每個月都會收到一些獎金補貼。但經調查組反覆核實、多方取證，發現10萬元返還款遠遠不夠。發獎金補貼的錢還有哪些來源渠道？

調查組循着違規發放獎金、補貼這一線索，發現案情越來越複雜，涉及人員也越來越多。

據瞭解，2009年，剛上任兩年的陳應奎看到自己升遷無望，便開始尋思着在“錢程”上做打算。“每年找藉口發的幾百元紅包、獎金，已經不能滿足他有權不用、過期作廢的心理，便把‘商機’對準了現代生態茶園建設項目。”調查組工作人員説，本來應該碗口粗細的桂花樹苗，變成了瓶口大小，如葱苗一般，稀稀拉拉栽在茶園旁。“一株桂花樹苗，他們就與供應商商定加價1至6元，總共套取並私分了3萬餘元。這是典型的官商勾結、以權謀私。”

漸漸地，陳應奎與部分班子成員形成“共識”——辦事拿錢，天經地義。他們的“黑手”從茶葉初制廠改造提升項目到茶園噴灌項目，從農業局視頻會議室裝修工程到全國蔬菜（食用菌）標準園建設等扶貧補助項目，等等，並收受相關利益方賄賂。從幾百到幾千、幾萬元，最終，陳應奎等人淪為金錢的奴隸。

“早知道就不該拿這個錢，但是上‘賊’船容易，想要下來就難了。”在組織調查時，蔡亦榮悔恨地説。經查，截至案發時，除去套取的資金，陳應奎收受他人財物約20萬元，蔡亦榮收受他人財物約2.5萬元，李昌夏收受他人財物約2萬元。2016年5月，三明市中級人民法院分別以犯貪污罪、受賄罪等終審判處陳應奎、蔡亦榮、李常夏有期徒刑。

“我的行為，與一個共產黨員和國家公職人員的要求是格格不入的，我真是後悔莫及……”陳應奎表示。 ^[2]