陝西省第九屆人民代表大會

會議選舉產生了省九屆人大常委會主任、副主任、秘書長、委員，省長、副省長，省高級人民法院院長，省人民檢察院檢察長；選舉出了67名陝西省出席第九屆全國人民代表大會的代表；通過了省九屆人大內務司法、法制、財政經濟、教育科學文化衞生四個專門委員會組成人員名單。會議關於省政府工作報告的決議指出，過去的5年裏，全省人民以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，認真貫徹黨的十四大、十五大精神，抓住機遇，深化改革，擴大開放，奮力開拓，完成了經濟和社會發展的主要任務，促進了物質文明和精神文明的協調發展，為實現跨世紀的宏偉藍圖奠定了堅實的基礎。但在我們前進的道路上還存在着不少矛盾和問題，主要是經濟總量偏小，經濟結構不合理，相當一部分國有企業經營困難，農業基礎仍很脆弱，扶貧幫困任務十分艱鉅，羣眾對政風、社會風氣和社會治安狀況還不滿意。對此，各級人民政府必須高度重視，採取有效措施認真加以解決。會議認為，報告提出的今年（1998年）乃至今後5年全省經濟工作的總體要求和工作重點符合省情實際，提出的發展目標和任務是切實可行的，經過努力是可以實現的。會議強調，在搞好經濟建設的同時，必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強社會主義文化建設，全面提高精神文明的程度和水平。會議要求，各級人民政府要把認真學習掌握鄧小平理論作為政府自身建設的首要任務和中心內容，堅持理論聯繫實際，增強工作的原則性、預見性和創造性，妥善解決好經濟社會發展中面臨的突出問題。會議號召，全省各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十五大精神為指針，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在省委領導下，團結一致，艱苦奮鬥，開拓前進，為奪取我省改革開放和現代化建設新勝利而奮鬥。

陝西省第九屆人民代表大會第二次會議於1999年1月24日至28日在西安舉行。出席會議的代表574名。會議聽取和審議了省長程安東作的《陝西省人民政府工作報告》、省計劃委員會主任洪峯作的《關於陝西省1998年國民經濟與社會發展計劃執行情況和1999年國民經濟與社會發展計劃草案的報告》、省財政廳廳長丁全德作的《關於陝西省1998年財政預算執行情況和1999年財政預算草案的報告》、省人大常委會副主任徐山林作的《陝西省人大常委會工作報告》、省高級人民法院院長王發榮作的《陝西省高級人民法院工作報告》、省人民檢察院檢察長張文宣作的《陝西省人民檢察院工作報告》，並分別作出了批准決議。會議關於省政府工作報告的決議指出，1999年是中國歷史上具有特殊意義的一年。努力做好全年的各項工作，確保經濟上快速發展，政治上安定團結，意義十分重大。各級政府要專心致志地抓好經濟建設，把加強基礎建設和促進消費需求作為主要措施，實行投資和消費雙向啓動，推動經濟快速增長。會議強調，要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持穩定壓倒一切，把維護穩定放到更加突出的位置，把民主法制建設和精神文明建設提高到一個新水平。會議要求，各級政府要切實加強自身的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，不斷提高思想政治素質和駕馭複雜局面的能力。會議號召，全省各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在省委的領導下，統一思想、堅定信心，抓住機遇，知難而進，團結一致，艱苦奮鬥，努力做好全年的各項工作，以優異成績迎接建國50週年。

陝西省第九屆人民代表大會第三次會議於2000年1月22至27日在西安舉行。出席會議的代表570名。會議聽取和審議了省長程安東作的《陝西省人民政府工作報告》、省計劃委員會主任洪峯作的《關於陝西省1999年國民經濟與社會發展計劃執行情況和2000年國民經濟與社會發展計劃草案的報告》、省財政廳廳長丁全德作的《關於陝西省1999年財政預算執行情況和2000年財政預算草案的報告》、省人大常委會副主任徐山林作的《陝西省人大常委會工作報告》、省高級人民法院院長王發榮作的《陝西省高級人民法院工作報告》、省人民檢察院檢察長張文宣作的《陝西省人民檢察院工作報告》，並分別作出了批准決議。會議關於省政府工作報告的決議指出，過去的一年，全省人民在黨的十五大精神指引下，認真貫徹中央擴大內需的各項方針政策，抓住機遇，迎難而上，同心同德，艱苦奮鬥，基本實現了省九屆人大二次會議確定的改革和發展的主要目標。全省團結穩定、加快發展、整體推進的改革開放和現代化建設的新局面得到進一步鞏固和發展。會議同時指出，在前進中還存在着不少不容忽視的困難和問題。主要是經濟結構調整的步伐還不快，供給結構不能適應消費結構升級的需要，城鄉居民收入特別是農民收入增長緩慢，社會就業矛盾突出，投資環境有待改善，少數國有企業經營困難的局面仍在加劇，羣眾對政風、社會風氣還不夠滿意。會議指出，2000年是西部大開發進入實質性啓動的第一年，也是全面實現“九五”計劃的最後一年。各級人民政府必須以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，認真貫徹黨的十五大、十五屆三中全會、十五屆四中全會和中央經濟工作會議精神，繼續落實省委、省政府關於發展經濟的一系列決定和部署，以實施西部大開發戰略為主線，全面帶動改革開放和現代化建設各項工作。會議強調，要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，使物質文明建設和精神文明建設有機統一，改革、發展、穩定相互促進，經濟、社會、環境協調發展。會議要求，各級人民政府要以廉潔、勤政、務實、高效為目標，切實加強自身建設。會議號召，全省人民要高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在省委的領導下，認清形勢，明確任務，抓住機遇，開拓進取，堅定信心，團結奮鬥，在改革開放上邁開更大步伐，在西部大開發中謀求更快發展，以兩個文明建設的新成就迎接21世紀的到來。

陝西省第九屆人民代表大會第四次會議於2001年2月12日至19日在西安舉行。出席會議的代表568名。會議聽取和審議了省長程安東作的題為《乘勝前進，開拓創新，為建設西部經濟強省而努力奮鬥》的政府工作報告、省發展計劃委員會主任洪峯作的《關於陝西省2000年國民經濟與社會發展計劃執行情況和2001年國民經濟與社會發展計劃草案的報告》、省財政廳廳長丁全德作的《關於陝西省2000年財政預算執行情況和2001年財政預算草案的報告》、省人大常委會副主任徐山林作的《陝西省人大常委會工作報告》、省高級人民法院院長王發榮作的《陝西省高級人民法院工作報告》、省人民檢察院檢察長張文宣作的《陝西省人民檢察院工作報告》，並分別作出了批准決議。會議選舉範肖梅、高宜新為省九屆人大常委會副主任，宋海源為省九屆人大常委會秘書長，史志誠、趙國璽、黃藤為省九屆人大常委會委員；通過趙國璽為省九屆人大內務司法委員會主任委員；通過了《陝西省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》、《陝西省地方立法條例》；通過了《關於接受徐山林辭去省第九屆人大常委會副主任職務的請求的決定》、《關於接受趙國璽辭去省九屆人大常委會秘書長職務的請求的決定》、《關於接受邰尚賢辭去省九屆人大常委會委員、內務司法委員會主任委員職務的請求的決定》。會議《關於〈陝西省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要〉和〈綱要〉報告的決議》中指出，今後五至十年，是陝西省實行經濟結構戰略性調整，推進兩個根本性轉變的重要時期，也是實施西部大開發戰略，由滯後發展走向全面振興的重要時期。各級人民政府必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，把黨的十五大和十五屆五中全會精神與陝西實際很好地結合起來，以西部大開發為機遇，以加快發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發點，以團結穩定為前提，努力實現陝西省經濟跨越式發展和社會全面進步，為建設西部經濟強省奠定堅實基礎。會議要求，在跨入新世紀、實施大開發的新形勢下，各級人民政府必須堅持不懈地學習鄧小平理論，按照江澤民“三個代表”重要思想的要求，全面加強自身建設。要堅持理論聯繫實際的學風，在理論和實踐的結合上勇於創新，增強解決複雜問題和把握大局的能力。要切實轉變政府職能和工作方式，進一步提高辦事效率和質量。要加大廉政建設和反腐敗工作力度，規範行為，從嚴治政。要切實改進工作作風，狠剎形式主義和官僚主義歪風，大力弘揚真抓實幹、雷厲風行的良好政風，全心全意地為人民服務。會議號召，全省各族人民要更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，在中共陝西省委領導下，解放思想，乘勢前進，開拓創新，再創佳績，為實現陝西新世紀的跨越式發展而努力奮鬥。

陝西省第九屆人民代表大會第五次會議於2002年1月26日至2月1日在西安舉行。出席會議的代表572名。會議聽取和審議了省長程安東作的《陝西省人民政府工作報告》、省發展計劃委員會主任洪峯作的《關於陝西省2001年國民經濟與社會發展計劃執行情況和2002年國民經濟與社會發展計劃草案的報告》、省財政廳廳長丁全德作的《關於陝西省2001年財政預算執行情況和2002年財政預算草案的報告》、省人大常委會副主任範肖梅作的《陝西省人大常委會工作報告》、省高級人民法院院長王發榮作的《陝西省高級人民法院工作報告》，省人民檢察院檢察長張文宣作的《陝西省人民檢察院工作報告》，並分別作出了批准決議。會議選舉崔林濤、白雲騰為省九屆人大常委會副主任。會議關於省政府工作報告的決議中指出，2001年，全省人民在省委領導下，認真貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會精神，緊緊抓住國家擴大內需的方針和實施西部大開發戰略的重大機遇，同心同德，奮力進取，基本實現了省九屆人大四次會議確定的改革、發展和穩定的各項目標，國民經濟持續快速增長，社會事業蓬勃發展，為陝西在新世紀全面振興開了一個好頭。但還存在一些困難和問題，主要是，去年初連續發生的特大安全事故，給人民生命財產造成嚴重損失；改革的力度需進一步加大，產業結構矛盾仍然突出。社會就業壓力增大，農民人均純收入較低，城市下崗職工、低收入困難羣眾的生活保障工作仍需加強；政府職能的轉變與加入世貿組織的要求還不相適應，投資環境、生態環境有待進一步改善；部分工作人員作風飄浮，一些腐敗現象仍未得到有效遏制。在新的一年裏，各級人民政府要高度重視解決這些問題，採取更加有力的措施，把陝西省的改革開放和現代化建設推向一個新階段。會議強調，今年（2002年）是加入世貿組織後的第一年，也是完成“十五”計劃的重要一年。各級人民政府一定要充分認識面臨的艱鉅任務，增強緊迫感，全面貫徹中央提出的“穩定、安全、靈活、多元”的思路，把握大局，突出重點，紮實工作，努力完成本次會議確定的各項任務。要以交通、能源、水利為重點，全面加快基礎設施建設，抓緊啓動榆林能源重化工基地建設，加快城鎮化建設進程。要以畜牧業和果業產業化為突破口，積極調整農業和農村經濟結構。穩定和加強農業的基礎地位。堅持“多予、少取、放活”的指導思想，減輕農民負擔，增加農民收入。大力發展高新技術產業，加大對傳統產業的技術改造力度，以信息化帶動工業化，提高工業經濟運行質量。繼續實施科教興陝戰略，依託西安、楊凌、寶雞等國家級開發區，把關中高新技術產業開發帶建成陝西省經濟發展的“火車頭”。積極穩步地推進退耕還林還草，實施大面積封山禁牧和小流域治理，突出治理工業污染、農業污染、河流污染，為建設生態省、實現山川秀美奠定基礎。繼續整頓和規範市場經濟秩序，營造誠實守信的社會氛圍。抓住加入世貿組織的重大歷史契機，把全省對外開放推上一個新的台階。要把“兩個確保”、“兩個保證”和落實城市居民最低生活保障作為頭等大事來抓，不斷完善社會保障制度。堅持法治和德治並重，把我省民主法制和精神文明建設提高到一個新水平。會議號召，全省各族人民要更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，在中共陝西省委的領導下，解放思想，與時俱進，艱苦奮鬥，開拓創新，創造更加優異的成績，迎接黨的十六大和陝西省第十次黨代會的勝利召開。