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阿拉伯馬格里布聯盟

鎖定
阿拉伯馬格里布聯盟(Union of the Arab Maghreb;Union du Maghreb Arabe -- UMA)成立於1989年2月17日,由摩洛哥突尼斯阿爾及利亞利比亞毛里塔尼亞等地處北非馬格里布地區的國家組成,簡稱馬盟。常設秘書處設在摩洛哥的拉巴特 [1] 
注:馬格里布是一個專有的地理名稱,阿拉伯語意為“西方”,是歷史上對北非地區阿爾及利亞、摩洛哥和突尼斯的統稱。大馬格里布除上述三國外還包括毛里塔尼亞利比亞兩國。該地區同屬阿拉伯民族,人口近6000萬。
中文名
阿拉伯馬格里布聯盟
外文名
Union of the Arab Maghreb;Union du Maghreb Arabe -- UMA
總部地點
摩洛哥(常設秘書處) [1] 
秘書長
塔伊卜·巴庫什(Taieb Baccouche) [1] 
成立日期
1989年2月17日 [1] 
成    員
阿爾及利亞、利比亞、毛里塔尼亞、摩洛哥、突尼斯 [1] 

阿拉伯馬格里布聯盟組織體系

阿拉伯馬格里布聯盟機構設置

(1)元首委員會:為最高決策機構,由成員國元首組成,每年舉行1次例會會議主席由元首輪流擔任並在委員會休會期間任馬盟執行主席;
阿拉伯馬格里布聯盟 阿拉伯馬格里布聯盟 [2]
(2)外長理事會:為常設議事機構,由各成員國外長組成,負責審議後續工作委員會和各部長專門委員會提交的工作報告,為元首會議作準備,並列席元首委員會例會;
(3)後續工作委員會:由成員國負責馬格里布事務的國務秘書組成,負責落實元首委員會的決議。
(4)部長專門委員會:現有糧食安全、財政經濟、人力資源和基本建設4個專門委員會。
(1)常設秘書處:原為總秘書處,由各成員國1名代表組成。1990年元首委員會決定改為常設秘書處。秘書長任期為3年,可連任1屆。 [4] 
(2)諮詢委員會:即馬盟議會,設在阿爾及利亞,由成員國各20名立法代表組成,其主要職責是對元首委員會作出的決議、計劃提出意見,並就馬盟活動和實現目標提出建議。 [4] 
(3)馬盟法院:由成員國各2名法官組成,設在毛里塔尼亞。 [4] 
(4)馬盟投資和外貿銀行:旨在促進成員國間商業貿易和投資,總部設在突尼斯。 [1]  [4] 

阿拉伯馬格里布聯盟組織成員

成員國 成員國
5個:阿爾及利亞、利比亞、毛里塔尼亞、摩洛哥、突尼斯。 [1]  [6] 

阿拉伯馬格里布聯盟總部

常設秘書處在摩洛哥。 [5] 

阿拉伯馬格里布聯盟主要負責人

執行主席由成員國元首輪流擔任,任期1年。秘書長塔伊卜·巴庫什(Taieb Baccouche,突尼斯人),2016年5月任命。 [5] 

阿拉伯馬格里布聯盟宗旨目標

阿拉伯馬格里布聯盟宗旨

在尊重各成員國的政治、經濟和社會制度的前提下,充分協調經濟、社會方面的立場、觀點和政策,大力發展經濟互補合作。在外交和國際領域協調立場,進行合作。優先實現經濟一體化,最終實現阿拉伯統一。 [3] 

阿拉伯馬格里布聯盟目標

阿拉伯馬格里布聯盟條約的短期目標如下:
- 加強成員國之間和成員國人民間的民族友誼,實現社會進步和捍衞主權;
- 逐步實現成員國之間的勞動人口、產品和資本的自由流動;
- 確保各會員國在經濟方面,實行共同政策,並廣泛應用於發展工業,農業,商業和社會。
馬格里布經濟聯盟條約的長期目標如下:
- 在成員國之間建立一個自貿區,並去除所有貿易關税和非關税障礙;
- 建立一個統一的海關同盟空間,對世界其它地方採用相同的對外關税;
- 取消對成員國勞動人口跨越國界的限制,奉行北非經濟一體化的共同市場

阿拉伯馬格里布聯盟主要活動

1989年2月16-17日,馬格里布5國元首在摩洛哥馬拉喀什舉行會議,簽署了阿拉伯馬格里布聯盟條約,正式宣佈成立阿拉伯馬格里布聯盟。1990-1994年共舉行了6次首腦會議。1995年2月,利比亞表示因洛克比危機無法接替阿爾及利亞擔任馬盟主席國。12月,摩洛哥指責阿爾及利亞直接插手西撒哈拉問題,要求暫時中止馬盟活動,並拒絕擔任下屆主席國。此後,馬盟首腦會議未再舉行。 [6] 
1990年11月,馬盟5國與法國、意大利西班牙葡萄牙馬耳他5國建立“5+5”對話關係,目的是加強彼此合作,促進共同發展,維護西地中海地區的和平與安全。
1990年11月(羅馬)和1991年10月(阿爾及爾)舉行了兩次外長會議,後因洛克比事件和西撒問題,雙方對話中斷。隨着洛克比問題的解決,“5+5”第三次、第四次外長會議相繼於2001年1月(里斯本)、2002年5月(的黎波里)舉行。馬盟第20次外長理事會表示,歡迎2003年在突尼斯舉行西地中海國家與馬格里布國家“5+5”首腦會議和在利比亞舉行“5+5”國家議長會議。
2000年4月,首屆歐非首腦會議期間,阿爾及利亞、摩洛哥、利比亞、突尼斯四國元首實現多年來的首次集體會晤,重申區域一體化是其戰略選擇。
2002年1月16日至17日,馬盟外長理事會第19次會議在阿爾及爾召開,會議對馬盟進程進行了總結與展望,制定了一些行動計劃,決定於2002年上半年召開第7次馬盟首腦會議,以全面恢復馬盟進程。由於阿爾及利亞與摩洛哥在西撒問題上歧見凸顯,摩國王託辭不予出席,致使原定於6月20日至21日在阿爾及爾舉行的第七次馬盟首腦會議被迫推遲,馬盟重啓的努力再次受挫。
2003年1月3日至4日,第20次馬盟外長理事會在阿爾及爾舉行,會議就新形勢下深化馬盟機構改革、重啓馬盟進程進行了廣泛的探討,並就年內召開第七次馬盟首腦會議達成原則協議,具體日期將由成員國元首們通過協商商定。12月,首屆 “5+5”首腦會議在突尼斯舉行。會議着重就地區安全與穩定、經濟一體化、社會與人文、文化與文明對話及加強政治磋商等5個議題進行討論,通過了《突尼斯宣言》。
2004年11月,第四屆西地中海“5+5”外長會議在阿爾及利亞奧蘭市舉行。會議決定建立歐洲-地中海國家自主安全機制,加強打擊非法移民和反恐活動,強調馬盟經濟一體化是建立歐-地自由貿易區的基礎。2005年12月,第二屆西地中海“5+5”國防部長會議在阿爾及利亞阿爾及爾舉行。會議通過了一項旨在加強西地中海地區安全的行動綱領。
2008年1月,第六屆西地中海“5+5”外長會議在摩洛哥拉巴特舉行。會議討論了地區一體化等議題,敦促地區各國在反恐、打擊非法移民和海運安全等方面加強合作。
2009年5月,西地中海“5+5”國防部長會議在利比亞的黎波里召開,討論聯手打擊非法移民、掃雷、地中海地區和平與安全等問題。
2010年2月,歐洲27國與“5+5”機制地中海南岸5國在西班牙馬約卡舉行國防部長聯席會議,討論合作應對地區安全威脅、打擊恐怖主義毒品走私有組織犯罪等問題。4月,第八屆地中海“5+5”外長會議在突尼斯舉行,會議呼籲在“兩國方案”基礎上立即重啓中東和平進程。同月,首屆地中海“5+5”對話國環境和可再生能源部長級會議在阿爾及利亞奧蘭市舉行。會議通過了《奧蘭宣言》,並在奧蘭建立“地中海可持續發展檢測機構”。
2013年4月,首屆西地中海“5+5”議長峯會在法國馬賽舉行,各方就加強兩岸國家合作,共同應對民主轉型、經濟發展等挑戰,加強議會間交往與合作交換意見。同月,第十五屆西地中海“5+5”內政部長會議在阿爾及利亞阿爾及爾舉行,各方就加強打擊恐怖主義、非法移民等問題交換意見。同月,第十屆西地中海“5+5”外長會議在毛里塔尼亞努瓦克肖特舉行。
2014年5月,第11屆西地中海“5+5”外長會議在葡萄牙里斯本舉行。10月,第六屆“5+5國防倡議”成員國空軍參謀長會議在拉巴特舉行。
2015年5月,馬盟外長理事會第33次會議在拉巴特舉行,會議呼籲完善馬格里布地區安全戰略,應對地區恐怖主義和有組織犯罪挑戰。2016年5月,馬盟外長理事會第34次會議在突尼斯首都突尼斯舉行,會議討論了馬盟機制化建設和改革等問題,並推選突尼斯前外長巴庫什為新一任秘書長。2018年9月,巴庫什秘書長以觀察員身份來華出席中非合作論壇北京峯會 [1] 

阿拉伯馬格里布聯盟與華關係

中國與馬盟國家關係友好,讚賞馬盟國家聯合自強、謀求地區和平、穩定與發展的努力,希望馬盟在維護地區國家利益、促進地區穩定與繁榮方面繼續發揮作用。中國願在平等互利的基礎上建立和發展同馬盟的友好合作關係。

阿拉伯馬格里布聯盟同地中海北岸國家關係

馬盟5國與法國、意大利、西班牙、葡萄牙和馬耳他5國於1990年11月建立“5+5”對話關係,目的是加強彼此合作,促進共同發展,維護西地中海地區的和平與安全。2003年12月,首屆“5+5”首腦會議在突尼斯舉行。會議着重就地區安全與穩定、經濟一體化、社會與人文、文化與文明對話及加強政治磋商等5個議題進行討論,通過了《突尼斯宣言》。2004年11月,第4屆西地中海“5+5”外長會議在阿爾及利亞奧蘭市舉行。會議決定建立歐洲—地中海國家自主安全機制,加強打擊非法移民和反恐活動,強調馬盟經濟一體化是建立歐—地自由貿易區的基礎。2005年12月,第2屆西地中海“5+5”國防部長會議在阿爾及利亞阿爾及爾舉行。會議通過了一項旨在加強西地中海地區安全的行動綱領。2008年1月,第6屆西地中海“5+5”外長會議在摩洛哥拉巴特舉行。會議討論了地區一體化等議題,敦促地區各國在反恐、打擊非法移民和海運安全等方面加強合作。2009年5月,西地中海“5+5”國防部長會議在利比亞的黎波里召開,討論聯手打擊非法移民、掃雷、地中海地區和平與安全等問題。2010年2月,歐洲27國與“5+5”機制地中海南岸5國在西班牙馬約卡舉行國防部長聯席會議,討論合作應對地區安全威脅、打擊恐怖主義、毒品走私、有組織犯罪等問題。4月,第8屆西地中海“5+5”外長會議在突尼斯舉行,會議呼籲在“兩國方案”基礎上立即重啓中東和平進程。同月,首屆西地中海“5+5”對話國環境和可再生能源部長級會議在阿爾及利亞奧蘭市舉行。會議通過了《奧蘭宣言》,並在奧蘭建立“地中海可持續發展監測機構”。2013年4月,首屆西地中海“5+5”議長峯會在法國馬賽舉行,各方就加強兩岸國家合作,共同應對民主轉型、經濟發展等挑戰,加強議會間交往與合作交換意見。同月,第15屆西地中海“5+5”內政部長會議在阿爾及利亞阿爾及爾舉行,各方就加強打擊恐怖主義、非法移民等問題交換意見。同月,第10屆西地中海“5+5”外長會議在毛里塔尼亞努瓦克肖特舉行。2014年5月,第11屆西地中海“5+5”外長會議在葡萄牙里斯本舉行。10月,第六屆“5+5國防倡議”成員國空軍參謀長會議在摩洛哥拉巴特舉行。2018年1月,第14屆西地中海10國(“5+5”對話機制)外長會議在阿爾及利亞阿爾及爾召開,會議主題是地區經濟社會可持續發展以及應對共同挑戰。會議一致同意加強合作,共同應對地區恐怖主義威脅。2019年6月,西地中海“5+5”高教部長會議在意大利羅馬舉行。2020年10月,第16屆西地中海10國(“5+5”對話機制)外長會議在突尼斯召開。2022年3月,西地中海5+5”對話機制部長級會議在西班牙瓦倫西亞舉行,主要討論水資源安全和氣候變化問題。2022年10月,西地中海“5+5”對話機制部長級會議在毛里塔尼亞努瓦克肖特舉行,主要討論成員國在高教、科研和創新領域合作。 [4] 
參考資料