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阿拉伯國家首腦會議

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阿拉伯國家首腦會議(阿盟首腦會議)是阿盟的最高權力機構,也是阿盟和阿拉伯國家的最高級別會議,主要商討地區性重大問題。阿盟的領導機構是由全體成員國代表組成的理事會,每年3月或10月各舉行一次例會,也可應兩個以上成員國的要求隨時召開特別首腦會議。
當地時間2022年11月2日,第31屆阿拉伯國家聯盟首腦會議在阿爾及利亞首都阿爾及爾閉幕。 [24]  2023年5月,據CCTV國際時訊微博消息,阿盟決議草案顯示,從5月6日起,敍利亞代表團恢復參加阿盟會議資格。 [25] 
當地時間2023年5月19日,第32屆阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議(阿盟峯會)在沙特西部城市吉達開幕。 [28] 
中文名
阿拉伯國家首腦會議
別    名
阿盟首腦會議
參加者
阿盟首腦
內    容
商討地區性重大問題

阿拉伯國家首腦會議會議簡介

理事會由成員國輪流主持。理事會形成的決議對所有成員國均有約束力。它下設政治、經濟、文化、交通、社會、法律、阿拉伯石油專家、新聞、衞生、人權、行政和財政事務等機構。秘書處負責執行理事會決議,設秘書長1人,由副秘書長和秘書長顧問組成的委員會協助其工作。阿盟其它組織機構還有:聯合防禦理事會,經社理事會等。 [1] 

阿拉伯國家首腦會議會議成立

1945年3月22日,在埃及倡議下7個阿拉伯國家的代表在埃及首都開羅舉行會議,通過了《阿拉伯聯盟憲章》,阿拉伯國家聯盟正式成立,簡稱阿拉伯聯盟或阿盟。
阿拉伯國家 阿拉伯國家
阿盟自成立以來,共舉行過21次首腦會議,包括6次緊急或特別首腦會議。第一次阿拉伯國家首腦會議於1964年1月在開羅舉行。會議譴責了以色列強行改變約旦河(流經黎巴嫩敍利亞約旦以色列)河道的行徑,並就恢復巴勒斯坦人民的權利、成立阿拉伯聯合司令部、建立巴勒斯坦實體等問題作出了決議。以後歷次的首腦會議曾就中東重大問題作出了一系列決定。其中比較重要的有:1967年8月,阿以戰爭爆發後在蘇丹喀土穆舉行的會議通過對以色列的“不承認、不談判、不和解”的原則;1974年10月,在摩洛哥拉巴特舉行的會議強調巴解組織是巴勒斯坦人民的唯一合法代表;1978年11月,在伊拉克巴格達舉行的會議強調不允許阿拉伯任何一方或幾方單獨謀求解決阿以衝突,譴責戴維營協議,決定一旦埃及和以色列簽訂和約,將對埃及實行政治和經濟制裁;1982年9月,在非斯舉行的會議通過了解決中東問題的8項原則。1990年8月,在開羅舉行的會議討論了伊拉克入侵和吞併科威特的問題。1996年6月,在埃及舉行的會議強調繼續推動中東和平進程是阿拉伯國家的戰略選擇,呼籲恢復阿以和談,要求以色列遵守以土地換和平原則及執行與阿拉伯國家簽署的協議。
1985年—1990年,阿盟共舉行過6次特別首腦會議,其中1989年5月在卡薩布蘭卡舉行的會議決定全面恢復埃及在阿盟及其機構的成員資格,並批准了巴解的和談戰略,首次承認全面解決阿以爭端的基礎是安理會242號和338號決議。
2000年10月21日—22日,阿拉伯國家特別首腦會議在開羅舉行。本次首腦會議是1991年海灣戰爭結束以來舉行的首次由所有阿拉伯國家參加的最高級別的聚會。阿盟22個成員國代表團、其中包括15位國家元首和兩位政府首腦參加會議。會議決定每年定期舉行阿拉伯國家首腦會議,明年在約旦安曼舉行阿盟第十三次會議。 [2] 

阿拉伯國家首腦會議歷屆會議

阿拉伯國家首腦會議首屆阿拉伯國家首腦會議

1964年1月,在埃及總統納賽爾倡議下,第一次首腦會議在開羅舉行。會議譴責以色列強行改變約旦河河道的侵略行徑,並就成立阿拉伯聯合司令部、建立巴勒斯坦實體等問題作出決議。

阿拉伯國家首腦會議第二屆阿拉伯國家首腦會議

1964年9月,第二次首腦會議在埃及亞歷山大港舉行。會後發表的聯合公報指出,會議決定立即執行阿拉伯關於利用約旦河河水和它的支流的計劃;歡迎建立巴勒斯坦解放組織,贊成關於建立巴勒斯坦軍隊的決議。

阿拉伯國家首腦會議第三屆阿拉伯國家首腦會議

1965年9月,第三次首腦會議在摩洛哥卡薩布蘭卡舉行,會議簽署了《阿拉伯團結公約》。

阿拉伯國家首腦會議第四屆阿拉伯國家首腦會議

1967年8月,第四次首腦會議在蘇丹首都喀土穆召開。這次會議是在第三次中東戰爭爆發後召開的。會議發表了對以色列實行不和解、不談判、不承認的“三不原則”。

阿拉伯國家首腦會議第五屆阿拉伯國家首腦會議

1969年12月,第五次首腦會議在摩洛哥首都拉巴特召開。會議通過了集中阿拉伯國家的潛力來對抗侵略;加強巴勒斯坦抵抗運動;加強被佔領地區的阿拉伯人民的鬥爭三點議程。

阿拉伯國家首腦會議第六屆阿拉伯國家首腦會議

1973年11月,第六次首腦會議在阿爾及爾舉行。此次會議是在十月中東戰爭後召開的,會議重點討論了抗擊以色列侵略和解放被佔領的阿拉伯領土問題。

阿拉伯國家首腦會議第七屆阿拉伯國家首腦會議

1974年10月,第七次首腦會議在摩洛哥首都拉巴特召開。會議通過了一項關於巴勒斯坦問題的決議,強調巴勒斯坦人民享有返回家園和實行自決的不可剝奪的權利、巴勒斯坦解放組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表。

阿拉伯國家首腦會議第八屆阿拉伯國家首腦會議

1976年10月,第八次首腦會議在埃及首都開羅舉行。會議主要討論了黎巴嫩危機,維護以巴勒斯坦解放組織為代表的巴勒斯坦抵抗運動,鞏固阿拉伯團結。

阿拉伯國家首腦會議第九屆阿拉伯國家首腦會議

1978年11月,第九次首腦會議在伊拉克首都巴格達舉行,會議是在埃、以、美通過談判達成戴維營協議後召開的。阿拉伯國家在對戴維營協議和對待埃及的態度上發生分歧,埃及沒有出席這次會議。會議批評了戴維營會議的兩個協議。

阿拉伯國家首腦會議第十屆阿拉伯國家首腦會議

1979年11月,第十次首腦會議在突尼斯召開。會上多數國家表示應該加強阿拉伯世界的團結、消除分歧。會議就對付以色列擴張和解決黎巴嫩危機作出了決定。

阿拉伯國家首腦會議第十一屆阿拉伯國家首腦會議

1980年11月,第十一次首腦會議在約旦首都安曼舉行。會議通過一項最後宣言,宣佈支持巴勒斯坦解放事業、譴責以色列對黎巴嫩的侵略、決定同任何承認耶路撒冷為以色列首都或把使館遷到耶路撒冷的國家斷絕關係等。

阿拉伯國家首腦會議第十二屆阿拉伯國家首腦會議

1981年11月,第十二次首腦會議在摩洛哥非斯開幕,因與會國對沙特阿拉伯提出的中東和平方案存在分歧,開幕後隨即休會。1982年9月,中斷10個月的首腦會議復會。會議通過了解決巴勒斯坦和中東問題八項原則。

阿拉伯國家首腦會議第十三屆阿拉伯國家首腦會議

2001年3月,第十三次首腦會議在約旦首都安曼召開,會議結束時發表了《安曼宣言》和最後聲明,呼籲阿拉伯國家實現民族和解、恢復團結,加快經濟一體化步伐,支持解除對伊拉克的制裁,並全面支持巴勒斯坦、敍利亞和黎巴嫩收復領土和爭取民族權利的鬥爭。 [3] 

阿拉伯國家首腦會議第十四屆阿拉伯國家首腦會議

2015年3月26日,第14次阿拉伯國家首腦會議27日在黎巴嫩首都貝魯特戒備森嚴的費尼西亞洲際大酒店開幕。會議將在巴勒斯坦總統阿拉法特、埃及總統穆巴拉克等中東地區具有重要影響的人物缺席的情況下討論巴以衝突、伊拉克問題等議題。
大會主席、黎巴嫩總統拉胡德在致開幕詞時表示,中東局勢風雲變換,巴以衝突此起彼伏,阿拉伯國家應全力支持巴勒斯坦人民恢復自己的合法權益;他同時強調,當前,國際社會面臨更多的恐怖威脅,阿拉伯國家反對任何形式的恐怖主義,阿拉伯人民是愛好和平的人民。
約旦首相拉吉卜代表上屆阿拉伯首腦會議主席約旦國王阿卜杜拉發表講話,呼籲阿拉伯國家支持巴勒斯坦人民反抗以色列的侵略,建立以耶路撒冷為首都的獨立的巴勒斯坦國。拉吉卜同時要求以色列執行聯合國有關決議,並呼籲世界主要國家加強外交斡旋,以重新啓動中東和平進程。此後,拉吉卜代表阿卜杜拉國王把阿拉伯首腦會議輪值主席職位移交給拉胡德總統。
聯合國秘書長安南在會上發言時呼籲巴以雙方重申和平承諾,結束曠日持久的流血衝突。他還呼籲伊拉克領導人為伊人民的利益着想,履行關於伊拉克問題的所有聯合國決議,結束伊拉克人民因國際制裁所遭受的苦難。
包括敍利亞總統巴希爾、也門總統薩利赫、摩洛哥國王穆罕默德六世、突尼斯總統本·阿里和約旦首相拉吉卜等10餘位阿拉伯國家領導人蔘加會議,其他阿拉伯國家領導人派代表與會。阿拉伯聯盟秘書長穆薩、歐盟負責安全和外交事務的高級代表索拉納、非洲聯盟等一些國際組織的代表作為觀察員與會。
由於以色列的阻撓,作為中東和平進程的主要一方巴勒斯坦總統阿拉法特未能與會。埃及總統穆巴拉克為了表達對阿拉法特的支持,也取消了貝魯特之行。除阿拉法特和穆巴拉克外,約旦國王阿卜杜拉等阿拉伯領導人也因種種原因未出席會議。
在首腦會議第一次工作會議上,沙特阿拉伯王儲阿卜杜拉向大會正式提出一項中東和平新建議,供與會阿拉伯領導人審議通過。建議的主要內容是要求以色列從1967年中東戰爭中佔領的所有阿拉伯領土撤軍,以換取阿拉伯國家的外交承認和關係正常化。
本次阿拉伯首腦會議是自美國“9·11”恐怖襲擊事件後首次在中東舉行的大型國際會議。東道主黎巴嫩調動了陸海空三軍、警察精鋭部隊和總統衞隊負責本次首腦會議的安全警戒,以確保大會的安全。 [4] 

阿拉伯國家首腦會議第十五屆阿拉伯國家首腦會議

2003年3月1日,阿拉伯國家聯盟(阿盟)第15次首腦會議1日上午在此間開幕,會議將討論有關阿拉伯國家反對戰爭、支持重啓中東和平進程、實現巴勒斯坦和平建國等問題。
上屆阿盟輪值主席國黎巴嫩總統拉胡德首先致辭。他強調,阿拉伯領導人在這裏向國際社會發出強有力的信息,就是堅決反對向伊拉克、科威特或任何阿拉伯國家發動軍事打擊。
本屆阿盟輪值主席國巴林國王阿勒哈利法接着發言,呼籲成員國尋求和平的“戰略選擇”,把發展擺在首位,避免海灣地區發生第二次戰爭。
埃及總統穆巴拉克警告説,阿拉伯國家正處在危急關頭,需要形成共同決心與統一立場,保護本地區政治、經濟和人民不受戰爭之苦。他還呼籲伊拉克與聯合國武器核查人員全面合作,避免戰爭發生。
巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特通過錄像向首腦會議發表了講話。他説,他和以色列已故總理拉賓達成“勇敢者”的和平,但是這種和平局面目前已被以色列現政權打破。他強烈譴責以色列鎮壓巴勒斯坦人的暴行,重申支持中東問題國際四方委員會為解決巴以衝突所做的努力。
阿盟秘書長穆薩在會議報告中反對戰爭威脅,譴責以色列違反所有聯合國有關巴勒斯坦問題的決議。
歐盟輪值主席國希臘外長帕潘德里歐也在會議上發言。他客觀地陳述了當前主張和平解決伊拉克危機和主張動武的若干立場,希望阿拉伯國家在這個問題上發揮重要作用。他強調解決巴以衝突的緊迫性,表示無論戰爭是否發生,歐盟都將把巴勒斯坦問題的解決視為要務。
14個阿拉伯國家元首和阿盟其他成員國的代表與會,帕潘德里歐和聯合國官員列席會議。
本次首腦會議將討論通過阿盟外長提交的決議草案,其中主要反映了阿拉伯國家反對戰爭,支持重啓中東和平進程、實現巴勒斯坦和平建國的強烈願望。 [5] 

阿拉伯國家首腦會議第十六屆阿拉伯國家首腦會議

2004年05月09日,阿拉伯國家聯盟(阿盟)秘書長穆薩9日深夜在位於開羅的阿盟總部宣佈,第16次阿拉伯國家首腦會議將於5月22日至23日在突尼斯舉行。
穆薩當天晚間在阿盟外長第四次閉門會議結束後舉行的記者招待會上説:“阿拉伯首腦會議將在既定時間舉行,不會再有任何變化。”
第16次阿拉伯國家首腦會議原定於3月29日至30日舉行,但在26日和27日舉行的籌備會議上,各國外長在阿拉伯國家實行民主改革等議題上發生嚴重分歧,東道國突尼斯因此宣佈首腦會議無限期推遲。
穆薩還表示:“2002年阿拉伯國家首腦會議通過的與以色列實現和平的方案是阿拉伯國家的戰略立場,不容許討價還價,阿拉伯國家也絕不會隨意改變這個立場。”他説,阿盟支持巴勒斯坦領導人阿拉法特,並認為應該在2005年實現建立巴勒斯坦國的目標。
穆薩強調阿拉伯國家外長在會議上沒有討論有關向伊拉克派遣阿拉伯部隊的議題。
此外,穆薩指出,與會外長還就阿盟憲章改革達成了一致意見,並將在10日的會議上確定最終文本。
為期三天的阿拉伯國家外長會議8日在阿盟總部開幕,為即將於本月下旬在突尼斯召開的阿拉伯國家首腦會議作準備。 [6] 

阿拉伯國家首腦會議第十七屆阿拉伯國家首腦會議

2005年3月22日,阿拉伯國家聯盟(阿盟)第17次首腦會議22日在阿爾及利亞首都阿爾及爾開幕。來自22個阿盟成員國的國家元首或其代表將在為期兩天的峯會上商討如何應對阿拉伯世界面臨的各種內外挑戰。
當地時間12時40分,峯會在阿爾及利亞國家宮開幕。上次阿盟峯會主席國突尼斯
總統本·阿里首先在開幕式上致辭。他提議為去年11月去世的巴勒斯坦前領導人阿拉法特和今年2月遇害的黎巴嫩前總理哈里里默哀。本·阿里説,目前阿盟正面臨新的挑戰,阿拉伯國家應採取共同行動,通過改革推動阿拉伯民族事業的發展。他呼籲阿拉伯世界跟上時代潮流,適應信息社會的發展要求。
阿盟秘書長穆薩在開幕式上説,武力干涉他國內政給中東地區的穩定帶來負面影響,阿拉伯國家只有通過自身努力才能應對目前的挑戰。在談到巴勒斯坦問題時,他説,巴以實現和平需要雙方履行各自的承諾,儘快重新啓動和平進程。穆薩強調,在目前以色列繼續對巴勒斯坦推行侵略政策的情況下,“和平的願望是無法實現的”。他同時呼籲阿拉伯國家積極幫助伊拉克的重建進程。
阿爾及利亞總統、本次峯會主席布特弗利卡在開幕式上説,阿拉伯世界也贊同改革,但改革應該來自阿拉伯內部,而不應是外部勢力強加的。他指出,任何改革都應尊重阿拉伯國家的歷史、文化和傳統。他還呼籲阿拉伯領導人拿出政治意願,積極推動各自國家的改革進程,以使廣大民眾更多地參與國家的政治決策。
關於反恐問題,布特弗利卡説,恐怖主義是世界各國人民的共同敵人,阿拉伯各國願意與國際社會加強反恐合作,共同打擊任何形式的恐怖犯罪。但他同時強調,國際社會,特別是聯合國,應該明確恐怖主義的定義,以避免一些國家借反恐之名攻擊和誹謗伊斯蘭教,甚至把反恐作為入侵別國的藉口。他呼籲不同文明之間應進行對話而非對抗,以通過相互交流和融合逐步消除不同文明間的隔閡。
包括利比亞領導人卡扎菲、敍利亞總統巴沙爾、巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯、伊拉克臨時政府總統亞瓦爾在內的13位阿拉伯國家領導人蔘加了此次峯會。聯合國秘書長安南西班牙首相薩帕特羅歐盟負責外交與安全事務的高級代表索拉納也應邀出席。據悉,此次峯會將着重探討阿盟改革、阿拉伯世界現代化與發展進程以及地區熱點問題。
阿爾及爾22日一掃陰霾,晴空萬里。倚山傍海的阿爾及利亞國家宮經過重新粉刷,以嶄新的容貌歡迎各國貴賓的到來。阿爾及利亞政府為確保峯會的順利舉行,編織起陸、海、空一體的安全網。此次峯會受到國際媒體的廣泛關注,各家攝像和攝影記者早早趕到會場,每位阿拉伯領導人的到來都會引來相機清脆的快門聲。
阿盟1945年在埃及首都開羅成立,是阿拉伯世界最具代表性和影響力的組織,也是世界上最早成立的地區性組織之一。在60年的風雨歷程中,阿盟為捍衞阿拉伯國家的權利與尊嚴、維護阿拉伯世界的團結與穩定發揮了不可替代的作用。 [7] 

阿拉伯國家首腦會議第十八屆阿拉伯國家首腦會議

2006年3月28日, 第18次阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議28日在蘇丹首都喀土穆開幕。阿拉伯國家領導人或他們的代表將在峯會期間着重商討阿拉伯世界面臨的挑戰。
第17次阿盟峯會主席國阿爾及利亞總統布特弗利卡首先在開幕式上發表講話。他呼籲國際社會不要抵制巴勒斯坦最近舉行的議會選舉結果,因為這樣的抵制意味着對巴全體人民的敵視與懲罰。他重申,阿拉伯國家堅持以2002年貝魯特峯會通過的《阿拉伯和平倡議》為基礎,實現本地區的全面和平。
阿拉伯國家呼籲哈馬斯遵守《阿拉伯和平倡議》
關於伊拉克局勢,布特弗利卡呼籲伊拉克鄰國同伊人民共同努力,維護伊拉克的統一與安全。他説,目前伊拉克局勢日益嚴重,有關方面應努力避免在伊出現宗派衝突和國家分裂。他同時要求駐伊聯軍遵守在撤軍問題上對國際社會作出的承諾。
本次峯會主席國蘇丹總統巴希爾表示,這次峯會是在地區和國際形勢發生新變化的形勢下召開的。阿拉伯民族應展現智慧,加強團結,推進一體化進程,以應對各種挑戰。
在談到達爾富爾問題時,巴希爾表示,蘇丹政府有決心在達爾富爾實現全面與永久和平。他説:“如果不能結束當地的流血衝突,由北南和平協議開啓的和平局面就不會在全國實現。”
阿盟理事會外長會議就達爾富爾等問題制訂決議草案
關於巴勒斯坦問題,他呼籲本次首腦會議對否定巴人民民主選擇的做法説“不”,對懲罰巴勒斯坦人的做法説“不”,對以色列蓄意違反已簽署協議的做法説“不”。
阿盟秘書長穆薩表示,以色列的行為導致巴以和平進程脱離軌道。以色列的單邊行動只滿足了以色列的需要,而忽視了另一方的利益。他強調有必要就何為恐怖主義召開一次國際會議,應避免將伊斯蘭教和恐怖主義混為一談,還應將合法反對佔領與恐怖主義區分開來。他還呼籲國際社會向以色列施壓,使其簽署《核不擴散條約》,並允許核查人員檢查其核設施。
非洲聯盟(非盟)委員會主席科納雷在開幕式上説,非盟和阿盟在解決水資源短缺和食品安全問題、吸引國際投資和打擊恐怖主義等領域有共同點。他呼籲非盟和阿盟加強雙方的實質性合作。關於達爾富爾問題,他強調有必要使非盟在這一地區的維和使命取得成功。
中國政府代表、中國駐阿盟全權代表吳思科出席了會議開幕式,並轉交了中國國家主席胡錦濤致大會主席、蘇丹總統巴希爾的賀信,預祝大會取得圓滿成功,並祝中阿全面合作的新型夥伴關係不斷鞏固發展。巴希爾對胡錦濤發來賀信表示感謝,同時感謝中國政府派代表出席大會。 [8] 

阿拉伯國家首腦會議第十九屆阿拉伯國家首腦會議

2007年3月28日,為期兩天的第19次阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議28日在沙特阿拉伯首都利雅得開幕。阿盟22個成員國的國家元首、政府首腦或他們的代表出席會議。
利比亞此前表示不參加此次會議,稱會議舉辦地點的最後確定沒有依照程序進行。在上次喀土穆峯會上,沙特作為現任主席國不願承辦今年的阿盟峯會,會議因此決定峯會在埃及的沙姆沙伊赫舉行,但沙特今年1月改變了主意,同意承辦此次峯會並獲批准。
聯合國秘書長潘基文非洲聯盟委員會主席科納雷、伊斯蘭會議組織秘書長伊赫桑奧盧、歐盟負責外交與安全政策的高級代表索拉納、巴基斯坦總統穆沙拉夫等國際政要出席會議開幕式。
中國駐阿盟全權代表、駐埃及大使吳思科也應邀出席會議。
據報道,在會議期間,阿拉伯國家領導人將討論伊拉克局勢、巴以和平進程、黎巴嫩政治危機和蘇丹達爾富爾問題等地區熱點話題,以尋求達成共同立場,應對本地區安全危機和挑戰。 [9] 

阿拉伯國家首腦會議第二十屆阿拉伯國家首腦會議

阿拉伯國家首腦會議 阿拉伯國家首腦會議
2008年3月29日,為期兩天的第20次阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議29日在敍利亞首都大馬士革南郊的倭瑪亞會議宮開幕。會議將討論此前外長預備會議提交的包括中東和平進程在內的一系列議題。
敍利亞總統巴沙爾、巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯、蘇丹總統巴希爾、利比亞領導人卡扎菲等11位阿拉伯國家元首出席了開幕式。中國中東問題特使孫必幹作為中國外交部長楊潔篪的代表應邀出席開幕式。 [10] 

阿拉伯國家首腦會議第二十一屆阿拉伯國家首腦會議

2009年03月30日,第21屆阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議30日在卡塔爾首都多哈開幕,來自22個阿拉伯國家的國家元首、政府首腦或代表以及聯合國秘書長潘基文出席了開幕式。
與會各方在本次峯會上將就巴以問題、國際刑事法院對蘇丹總統發出逮捕令、達爾富爾問題、阿拉伯國家實現和解等問題做重點討論。此外,本次峯會還將研究伊拉克問題、糧食安全、能源價格、國際金融危機、阿盟機構改革等重要議題。
值得關注的是,儘管國際刑事法院本月初向蘇丹總統巴希爾發出逮捕令,但巴希爾依然出席了本次峯會,但另一位重要的阿拉伯國家領導人埃及總統穆巴拉克沒有出席。
阿盟現有22個成員國,地域涵蓋西亞和北非大部分地區。阿盟每年舉行一次首腦會議,由22個成員國輪流主持召開。 [11] 

阿拉伯國家首腦會議第二十二屆阿拉伯國家首腦會議

2010年03月27日,第22次阿拉伯國家聯盟首腦會議27日在利比亞海濱城市蘇爾特開幕,會議將討論支持東耶路撒冷的巴勒斯坦人、促進阿拉伯國家內部和解等議題。 [12] 

阿拉伯國家首腦會議第二十三屆阿拉伯國家首腦會議

2011年5月5日,阿拉伯國家聯盟(阿盟)5日發表聲明説,原定今年在伊拉克首都巴格達舉行的第23屆阿盟首腦會議將推遲到明年3月舉行。
阿盟秘書長穆薩和伊拉克外長茲巴里當天在開羅阿盟總部舉行了會談。阿盟隨後表示,應伊拉克方面的請求,峯會延期至明年3月在巴格達舉行。
第23屆阿盟首腦會議原定於今年3月29日在巴格達召開,後因地區局勢動盪被迫初步推遲至今年5月。
阿盟首腦會議即阿拉伯國家首腦會議,是阿盟和阿拉伯國家的最高級別會議,主要商討地區性重大問題。第22屆阿盟首腦會議去年3月在利比亞海濱城市蘇爾特舉行。 [13] 

阿拉伯國家首腦會議第二十四屆阿拉伯國家首腦會議

2012年03月28日,第二十四屆阿盟首腦會議26日在卡塔爾首都多哈落下帷幕,會議閉幕公報強調,努力達成敍利亞危機的政治解決仍是優先選項。
敍利亞問題、巴勒斯坦問題、完善阿盟內部協調機制是本屆首腦會議的3個主要議題。會議的閉幕公報指出,每一個國家都有權依照自己的願望決定向敍利亞人民和“敍利亞自由軍”提供包括軍事裝備在內的一切自衞手段。
會議歡迎“敍利亞反對派和革命力量全國聯盟”擁有敍利亞在阿盟及其各下屬機構的席位,承認“全國聯盟”是敍利亞人民的“惟一合法代表”及阿盟的“主要對話夥伴”。據報道,阿爾及利亞、伊拉克和黎巴嫩對此立場持保留意見或反對態度。
會議呼籲召開實現巴勒斯坦兩大派別“哈馬斯”和“法塔赫”和解的小型首腦會議,成立一個總額為10億美元的耶路撒冷基金,以保護耶路撒冷,防止該城猶太化。會議還呼籲安理會承認巴勒斯坦為聯合國及其附屬機構的正式成員國。
俄羅斯外交部27日在其官方網站發表聲明説,阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議授予敍反對派阿盟成員資格的決定是非法的,也是站不住腳的。 [14] 

阿拉伯國家首腦會議第二十五屆阿拉伯國家首腦會議

阿拉伯國家首腦會議 阿拉伯國家首腦會議
2014年3月25日,在科威特首都科威特城,參加第25屆阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議的代表在會議開幕前合影。
當日,第25屆阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議在科威特首都科威特城開幕。與會的阿拉伯國家首腦或他們的代表將重點討論巴勒斯坦問題,敍利亞問題,完善阿盟工作機制,發展經濟等議題。 [15] 

阿拉伯國家首腦會議第二十六屆阿拉伯國家首腦會議

阿拉伯國家首腦會議 阿拉伯國家首腦會議
2015年03月20日,第二十六屆阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議28日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫召開。今年是阿盟成立70週年,峯會主題是“維護阿拉伯國家安全”。在為期兩天的會議中,與會阿拉伯國家領導人就如何應對日益嚴峻的地區安全形勢進行討論。
聯合國秘書長潘基文應邀出席開幕式並發表講話説,目前暴力、戰爭、恐怖主義等仍然存在,不僅嚴重威脅阿拉伯地區安全,也對世界和平與安全構成巨大挑戰。他呼籲阿盟、阿拉伯國家同國際社會密切合作,努力尋求政治途徑解決問題。
上屆阿盟峯會主席國科威特埃米爾(國家元首)薩巴赫宣佈將主席國移交給埃及。薩巴赫呼籲召開阿盟特別會議,以阻止也門滑向內戰。
埃及總統塞西強調,阿拉伯國家目前在安全形勢方面面臨的挑戰巨大,應該在本屆峯會上形成一致的決議,迴應阿拉伯人民對地區安全與發展的期待。塞西説,阿拉伯民族的未來繫於這次會議做出的決議。 [16] 

阿拉伯國家首腦會議第二十七屆阿拉伯國家首腦會議

2016年07月,第27屆阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議25日在毛里塔尼亞首都努瓦克肖特開幕。本次會議為期兩天,以“希望峯會”為主題,就安全合作和反恐等議題進行討論。
25日,來自21個阿盟成員國的國家元首、政府首腦或代表出席會議,並紛紛在開幕式上呼籲“擊敗恐怖主義”。據半島電視台報道,在恐怖襲擊此起彼伏、地區形勢日益嚴峻的背景下,敍利亞、也門、伊拉克、利比亞等國家危機或衝突均成為成員國們此次會議聚焦的主要議題。
本屆阿盟輪值主席、毛里塔尼亞總統阿齊茲在峯會開幕式上致辭表示,毛里塔尼亞重視打擊恐怖主義,近年來採取的反恐策略成功遏制了恐怖主義向境內蔓延。他呼籲阿盟各成員國通力合作,加強打擊恐怖主義的力度,力求使恐怖主義的資金來源“枯竭”。
阿盟秘書長蓋特在開幕式發言中呼籲阿盟各國在聯盟框架下,推動阿拉伯世界的融合。他表示,阿盟需要變革和創新,並重新審視處理阿拉伯國家事務的方式,以結束多個成員國深陷衝突的局面。
埃及總理伊斯梅爾在開幕式上坦陳,外國勢力干預阿拉伯地區事務成為包括“伊斯蘭國”在內的極端主義勢力快速滋長的主要原因。他表示,阿拉伯國家應共同努力,鞏固國內戰線以排除外國勢力對地區的干預。
巴勒斯坦問題也成為會上成員國們討論的主要議題之一。成員國表示,支持推動舉行多國會議,以政治解決巴以衝突。分析人士認為,與會領導人還將就阿盟與非洲國家加強合作進行探討。
阿盟成立於1945年,是阿拉伯世界最具代表性和影響力的組織,阿盟首腦會議則是阿盟和阿拉伯國家的最高級別會議。阿盟原有22個成員國,總部設在開羅,2011年11月,阿盟暫停了敍利亞的成員國資格。2013年3月阿盟首腦會議授予敍反對派阿盟成員資格。本屆首腦會議沒有敍利亞方面代表參會。 [17] 

阿拉伯國家首腦會議第二十八屆阿拉伯國家首腦會議

2017年3月30日,第28屆阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議在約旦首都安曼落下帷幕。會議發表了《安曼宣言》,強調將繼續堅持2002年阿拉伯和平倡議。
據約旦國家通訊社報道,阿盟秘書長蓋特宣讀宣言時表示,2002阿拉伯和平倡議提出的和平方案仍是解決目前阿拉伯國家所面臨問題的重要選項,該倡議是能夠促成歷史性和平的最全面的方案。
宣言稱,阿拉伯國家將繼續在堅持“兩國方案”的基礎上,推動巴勒斯坦和以色列之間重啓“認真有效”的和平談判,以期儘快結束衝突。
宣言呼籲各國全面落實聯合國安理會第2334號決議。該決議要求以色列停建猶太人定居點,停止一切試圖改變耶路撒冷城市身份的行為。
宣言還強調,阿拉伯國家將在聯合打擊恐怖主義方面保持密切配合,力求早日徹底剷除恐怖主義。
據法國廣播電台報道,此次首腦會議是在當前巴以問題再起波瀾、“伊斯蘭國”極端勢力外溢、敍利亞和談仍存嚴重分歧等地區形勢背景下召開的。因此,阿盟峯會如何求團結、推動反恐、實現地區安全與穩定,備受關注。
本月23日起,阿盟還相繼召開經濟社會理事會高官會議、經濟社會理事會部長級會議等峯會預備會議,討論了阿拉伯國家自由貿易區、區域內難民問題及其對策等議題。27日,作為峯會的預備會之一,與會的阿拉伯國家外長召開了阿盟峯會外長會。 [18-19] 

阿拉伯國家首腦會議第二十九屆阿拉伯國家首腦會議

2018年04月,第29屆阿拉伯國家聯盟首腦會議15日下午在沙特東部城市宰赫蘭舉行,巴以關係和耶路撒冷問題再次成為各方關注的焦點。 [20] 

阿拉伯國家首腦會議第三十屆阿拉伯國家首腦會議

阿拉伯國家領導人 阿拉伯國家領導人
2019年3月31日,第30屆阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議在突尼斯首都突尼斯市召開。 [21] 

阿拉伯國家首腦會議第三十一屆阿拉伯國家首腦會議

2022年11月1日,第31屆阿拉伯國家聯盟首腦會議在阿爾及利亞首都阿爾及爾開幕,本屆峯會將巴勒斯坦問題列為重要討論議題。
在峯會開幕式上,阿盟年度輪值主席、阿爾及利亞總統特本表示,面對當前極其複雜而嚴峻的地區和國際形勢,阿拉伯國家必須加強團結和聯合行動,以維護阿拉伯國家的共同利益。他在講話中重申阿爾及利亞對巴勒斯坦問題的關切和重視,並建議成立一個阿拉伯溝通和協調委員會,以加強對巴勒斯坦人民的支持,推動巴勒斯坦問題儘快得到全面解決。
阿盟秘書長蓋特在致辭中表示,捍衞巴勒斯坦的正義事業是每一個阿拉伯人的責任,啓動政治談判是解決巴勒斯坦問題的唯一正確途徑。
據悉,除巴勒斯坦問題外,與會各國還將在峯會期間就糧食安全問題、敍利亞局勢、也門局勢、利比亞局勢等地區熱點問題進行討論和磋商,並計劃在峯會閉幕時發佈成果性文件。 [22] 
2022年11月1日,國家主席習近平向阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議輪值主席阿爾及利亞總統特本致賀信,祝賀第31屆阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議在阿爾及爾召開。
習近平指出,阿盟致力推動阿拉伯世界聯合自強,積極促進中東地區和平穩定,為維護多邊主義、維護髮展中國家共同利益作出了不懈努力。阿爾及利亞長期致力於加強阿拉伯國家團結,積極維護髮展中國家合法權益,重視中國同阿拉伯國家集體合作,我對此表示讚賞。
習近平強調,中國同包括阿爾及利亞在內的阿拉伯國家友誼歷久彌堅。近年來,雙方政治互信日益鞏固,共建“一帶一路”走深走實,各領域務實合作成果豐碩。面對新冠肺炎疫情,中阿守望相助、共克時艱,樹立了南南合作典範。中方願同阿拉伯國家一道,繼續堅定相互支持,擴大合作,攜手打造面向新時代的中阿命運共同體,共同創造中阿關係的美好未來,為促進世界和平與發展貢獻力量。 [23] 
當地時間2022年11月2日,第31屆阿拉伯國家聯盟首腦會議在阿爾及利亞首都阿爾及爾閉幕。 [24] 

阿拉伯國家首腦會議第三十二屆阿拉伯國家首腦會議

2023年5月,第32屆阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議(阿盟峯會)當地時間19日下午在沙特西部城市吉達開幕。沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼在開幕致辭中呼籲各阿拉伯國家加強團結,擱置現有爭議和矛盾,致力於實現阿拉伯國家共同利益。
沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼在講話中表示,特別歡迎敍利亞總統巴沙爾·阿薩德參加此次峯會,強調巴勒斯坦問題是阿拉伯國家的核心問題,阿拉伯國家應團結一致共同致力於解決這一問題。他還呼籲蘇丹衝突雙方開展對話,切實實現人道主義停火。
此次峯會是敍利亞危機發生後敍總統首次參加阿盟峯會。烏克蘭總統澤連斯基也受邀出席峯會。 [26] 
2023年5月19日,國家主席習近平向阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議輪值主席沙特國王薩勒曼致賀信,祝賀第32屆阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議在吉達召開。
習近平指出,阿盟長期致力推動阿拉伯世界聯合自強,促進中東地區和平、穩定與發展。我很高興看到,阿拉伯國家在團結自強道路上持續邁出新步伐,取得新成果。沙特是多極化世界中的重要力量,為加強阿拉伯國家團結協作、維護中東地區和平穩定作出積極貢獻,我對此表示讚賞。
習近平強調,中阿傳統友好情誼跨越千年、歷久彌堅。近年來,雙方戰略伙伴關係不斷髮展,取得豐碩成果,成為南南合作、互利共贏的典範。去年12月,首屆中國-阿拉伯國家峯會在利雅得成功召開,中阿領導人一致同意全力構建面向新時代的中阿命運共同體,加強中阿團結協作,助力各自民族復興,促進地區和平發展,維護國際公平正義,這是中阿關係發展劃時代的里程碑。着眼未來,中方願同阿拉伯國家一道,弘揚中阿友好精神,落實好首屆中阿峯會成果,打造更高水平的中阿戰略伙伴關係,續寫中阿友誼新篇章。 [27] 
當地時間2023年5月19日傍晚,第32屆阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議(阿盟峯會)在沙特西部城市吉達閉幕。 [29] 
參考資料
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