阿富汗鄰國外長會

2021年9月8日，國務委員兼外長王毅在北京以視頻方式出席首次阿富汗鄰國外長會，與會各方積極評價首次阿富汗鄰國外長會達成的一系列共識，肯定其獨特作用，同意將阿富汗鄰國外長會機制化。 ^[3] 

首次阿富汗鄰國外長會由巴基斯坦外長主持。伊朗、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦外長或副外長也出席了會議。

2021年10月27日，國務委員兼外交部長王毅以視頻講話方式出席第二次阿富汗鄰國外長會。會議發表了聯合聲明。

本次會議在伊朗首都德黑蘭召開，採取線上線下結合方式。會議由伊朗外長阿卜杜拉希揚主持，伊朗第一副總統穆赫貝爾致開幕辭，聯合國秘書長古特雷斯發表視頻致辭。土庫曼斯坦副總理兼外長梅列多夫、巴基斯坦外長庫雷希、塔吉克斯坦外長穆赫裏丁、烏茲別克斯坦外長卡米洛夫與會，俄羅斯外長拉夫羅夫發表視頻講話。中國外交部阿富汗事務特使嶽曉勇現場參會。 ^[4] 

根據各方共識，第三次外長會將於2022年在中國安徽的屯溪舉行。 ^{[2]  [6]}  會議目的是討論向阿富汗提供人道主義和社會經濟支持的地區努力的協調問題。 ^[6] 

2022年3月25日，香港《南華早報》網站報道，阿富汗鄰國的外長們下週將齊聚中國。預計伊朗、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的官員也將出席會議。俄羅斯外交部稱，拉夫羅夫3月31日將率領俄羅斯代表團前往中國安徽的屯溪。 ^[6] 

2022年3月，國務委員兼外長王毅將於3月30日至31日在安徽屯溪主持召開第三次阿富汗鄰國外長會，巴基斯坦、伊朗、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦六國外長或代表將出席。隨後，王毅國務委員兼外長將主持召開“阿富汗鄰國+阿富汗”外長對話，邀請阿富汗臨時政府代理外長穆塔基出席，印度尼西亞和卡塔爾外長將作為來賓受邀與會。 ^[7] 

此次外長會由中方主辦，旨在進一步凝聚鄰國在阿富汗問題上的共識，商討下階段共同推動阿富汗局勢向穩、支持幫助阿富汗人民的“鄰國方案”，向國際社會傳遞“鄰國聲音”。巴基斯坦、伊朗、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦六國外長或代表將出席會議。隨後，在安徽屯溪還將召開“阿富汗鄰國＋阿富汗”外長對話，邀請阿富汗臨時政府代理外長穆塔基出席，印度尼西亞和卡塔爾外長將作為來賓受邀與會。此外，經各方協商，第三次阿富汗鄰國外長會期間，還將召開阿富汗問題“中美俄+”磋商機制會議。中國外交部阿富汗事務特使嶽曉勇大使將主持會議，美國、俄羅斯、巴基斯坦三國阿富汗問題特別代表將出席。 ^[8] 

2023年4月13日，第四次阿富汗鄰國外長會在烏茲別克斯坦共和國撒馬爾罕舉行。中國、伊朗、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦外長和高級別官員出席會議。

各方感謝烏茲別克斯坦高水準舉辦第四次阿富汗鄰國外長會，支持土庫曼斯坦於2024年在阿什哈巴德召開第五次外長會。如有必要，會議可提前舉行。 ^[13] 

習近平最後強調，阿富汗鄰國要各盡所能，凝聚共識，協調配合，支持阿富汗人民開創美好未來。 ^[10] 

王毅代表與會各方總結了會議就阿富汗問題達成的八個方面共識：

八是繼續發揮阿富汗鄰國協調合作機制獨特作用。啓動阿富汗鄰國阿問題特使（特別代表）定期會晤機制，建立政治外交、經濟人道、安全穩定三個工作組，推進落實歷次外長會成果。 ^[9] 

與會各方強調，面對阿富汗當前變局，阿鄰國及時協調看法立場十分必要。國際社會應尊重阿獨立、主權和領土完整，助阿實現安全穩定和經濟重建，向阿提供緊急人道主義援助，美國及其盟友就此須承擔應盡責任。與會各方呼籲未來的阿富汗政府開放、包容，體現各民族各派別代表性，同各類國際恐怖組織徹底切割。與會各方積極評價首次阿富汗鄰國外長會達成的一系列共識，肯定其獨特作用，同意將阿富汗鄰國外長會機制化。 ^[1] 

2021年10月27日，中華人民共和國、伊朗伊斯蘭共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國、土庫曼斯坦和俄羅斯聯邦外長在德黑蘭舉行會晤。伊朗第一副總統穆罕默德·穆赫貝爾致開幕辭，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在開幕式上發表視頻講話。外長們就阿富汗相關問題發表講話後，會議通過了聯合聲明。

會談和討論在相互理解、信任的氣氛中以建設性方式進行，外長們：

注意到阿富汗局勢已經發生根本性變化，強調支持阿富汗的國家主權、政治獨立、國家統一和領土完整，不干涉阿富汗內政；

回顧普遍接受的國際法原則，特別是阿富汗人民自主決定自身命運的權利；尊重阿富汗人民實現持久和平的願望，希望看到一個穩定、發展、繁榮、與周邊國家和睦相處的阿富汗；

高度關切阿富汗複雜的安全、治理、社會經濟及人道主義形勢；

認為對阿富汗當前困局負有主要責任的國家應該切實履行承諾，向阿富汗提供急需的經濟、民生、人道主義援助，幫助阿富汗局勢實現平穩過渡；

注意到一個各民族和各黨派都參與、廣泛包容的政治架構是解決阿富汗問題的唯一途徑；

表示阿富汗鄰國強烈支持阿富汗實現和平、穩定和民族和解，並鼓勵包括塔利班在內的所有各方繼續開展政治對話，共商解決懸而未決問題和國家未來發展大計；

強調國際地區組織特別是聯合國機構和聯合國安理會相關成員應履行推進阿富汗問題政治解決的責任，支持阿富汗發展社會經濟基礎設施，提供經濟和人道主義援助；

高度關切阿富汗不斷惡化的經濟形勢，敦促國際社會提供緊急人道主義援助；

強烈譴責各種形式的、包括針對特定族裔和宗教團體的恐怖襲擊，特別是近期針對清真寺的恐怖襲擊。

共同宣佈：

一、支持阿富汗有關方面通過對話談判，以持久和現實方式解決分歧，實現民族和解、持久政治解決並組建包容性政府；

二、呼籲阿富汗有關方面奉行温和穩健的內外政策，儘快恢復社會正常秩序，實現政府機構有效運轉，向民眾提供基本公共服務，採取措施改善民生，同時保護阿富汗少數族裔、婦女、兒童的基本權利；

三、注意到阿富汗有關責任方向國際社會作出的保證和承諾，即阿富汗領土不會對周邊國家構成任何安全威脅，不會被犯罪、恐怖和分裂勢力利用；切實同各類恐怖勢力劃清界限，並予以堅決打擊和消滅；

四、呼籲阿富汗有關方面切實承擔責任，對周邊國家採取睦鄰友好政策，尊重公認且普遍接受的國際法原則和基本人權，保護在阿富汗的外國公民和機構安全及合法權益；

五、鼓勵阿富汗有關方面應對恐怖主義、毒品走私、販賣人口等威脅和挑戰，打擊有組織犯罪和其他源於阿富汗境內的犯罪行為；結合阿富汗涉恐威脅和打恐實效，適時探討通過雙多邊渠道重啓同阿富汗的反恐安全合作；

六、呼籲阿富汗有關方面和國際社會重視阿富汗境內難民問題和被迫流離失所人員的產生根源，避免任何可能使局勢惡化、破壞穩定的行動，合作為阿富汗曠日持久的難民問題找到永久解決方案；

七、呼籲國際社會和捐助國向阿富汗難民接收國，特別是伊朗和巴基斯坦等阿富汗鄰國提供持續、充分和相應的財政支持；

八、呼籲國際社會向阿富汗進一步提供包括糧食、藥品、越冬物資等在內的緊急人道主義援助，防止阿富汗出現人道危機和難民潮，避免給周邊國家和國際社會帶來新的衝擊；

九、呼籲國際社會以實際行動支持阿富汗抗擊新冠肺炎疫情，阻止阿富汗疫情擴散勢頭；

十、早日啓動第一次外長會聯合聲明中提及的阿富汗問題特使（特別代表）和駐阿富汗使館代表兩個定期會晤機制，就相關合作事宜定期展開協商，共同推進，取得更多實質成果；

十一、重申呼籲國際社會同阿富汗保持積極接觸，並研究制定推進政治交往、經濟融合和區域互聯互通議程的長期路線圖。

外長們讚賞伊朗主辦第二次會議，同意第三次會議將於2022年在中國舉辦。 ^[5] 

2022年3月31日，第三次阿富汗鄰國外長會在中國安徽屯溪舉行。中國、伊朗、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦七國外長或高級代表出席。

與會各方注意到，阿富汗已結束多年戰亂，百業待興，經濟和民生困難突出。各方承諾將在人道援助、互聯互通、經貿、農業、能源、能力建設等領域支持阿富汗經濟重建。

一、人道援助領域

各方決定進一步向阿富汗提供人道主義援助，呼籲國際社會向阿富汗提供更多支持，幫助阿富汗恢復資金流動性，避免阿富汗出現人道主義災難。

（一）中方將加快落實向阿富汗提供糧食、越冬物資、新冠疫苗、醫療器械等緊急人道主義援助的承諾，願通過雙多邊渠道提供新的人道主義援助。

（二）中方將繼續向阿富汗提供疫苗、醫療設備、藥品等抗疫物資，開展傳統中醫藥合作，支持阿富汗醫療衞生體系運轉，幫助阿富汗抗擊新冠肺炎疫情。

（三）伊方已向阿富汗各地民眾提供30多批糧食、藥品、衞生用品等人道主義援助，正與阿方協調運送更多援助物資。

（四）伊方將繼續向阿富汗人民緊急提供燃油、糧食及其他日常生活必需品。

（五）巴方已宣佈提供價值50億盧比（約3000萬美元）的一攬子人道主義物資援助，已在巴阿合作論壇框架下向阿富汗提供超過1.3萬噸人道主義援助，並向阿富汗援助了三批小麥。巴方還通過巴各類慈善組織向阿富汗提供人道主義援助。

（六）巴方在向阿富汗運送國際人道主義援助方面發揮渠道作用，包括出於人道主義目的，破例為印度援阿小麥提供過境運輸便利，以及為聯合國人道主義空運服務（UNHAS）在伊斯蘭堡和喀布爾之間建立空中橋樑提供便利。

（七）巴方於2021年12月19日在伊斯蘭堡主辦了伊斯蘭合作組織外長理事會第17次特別會議，會議決定如下:

1. 設立阿富汗人道主義信託基金（在伊斯蘭堡舉行的伊斯蘭合作組織外長理事會第48次會議期間正式成立）。

2. 任命巴希特大使為伊斯蘭合作組織秘書長阿富汗事務特使。

3. 伊斯蘭合作組織秘書處，以及伊斯蘭開發銀行、阿富汗人道主義信託基金，將與聯合國機構共同制定打通阿富汗融資渠道的路線圖。

4. 伊斯蘭合作組織秘書處將與世界衞生組織和其他利益攸關方一道，確保對阿新冠疫苗和醫療物資供應。

5. 在伊斯蘭糧食安全組織（IOFS）支持下,啓動“阿富汗糧食安全計劃”。

（八）巴方將繼續為所有入境巴基斯坦的阿富汗民眾免費接種新冠疫苗，與比爾·蓋茨基金會共同推動在阿根除小兒麻痹症，並允許阿富汗病人及其護理人赴巴各地醫院接受治療。

（九）俄方願繼續向阿富汗人民提供人道主義援助。

（十）塔方將繼續提供多種物流方式，特別是通過塔阿邊境的六座橋樑，向阿富汗人民運送人道主義援助物資。塔方將維持下噴赤河過境點運行，以向阿富汗人民運送糧食和其他重要物資。

（十一）塔方將繼續向居住在塔阿邊境地區的阿富汗公民提供醫療服務。

（十二）土方將繼續向阿富汗提供系統性人道主義支持，包括在阿鄰國建立醫療和教育機構、優先電力供應、在土教育機構培訓阿富汗學生、定期向阿富汗派遣人道主義車隊和其他形式援助。

（十三）土方將繼續向阿富汗運送糧食、紡織品、日用品、藥品、醫療物資、石油產品等人道主義物資。

（十四）土方將調配國內資源，向土在阿富汗法利亞布省援建的醫療中心和在赫拉特省土爾洪吉市援建的婦產醫院提供藥品。

（十五）烏方願利用鐵爾梅茲市國際交通物流中心向阿富汗境內運送人道主義援助物資。

二、互聯互通領域

各方認識到互聯互通對阿富汗這一“陸鎖國”實現可持續發展的重要性，願發揮各自優勢，支持阿富汗在用好現有周邊交通網絡的基礎上，逐步探討打造新的便捷通道，加強同鄰國的基礎設施“硬聯通”和規則標準“軟聯通”。

各方願進一步共同落實在聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會（ESCAP）框架內製定的交通運輸協定。

（十六）中方支持中巴經濟走廊、中國-中亞-西亞經濟走廊向阿富汗延伸，願推動“一帶一路”倡議同阿富汗發展戰略對接，支持中阿直達班列順暢運行，幫助阿富汗更好融入地區經濟一體化進程。

（十七）伊方將完成哈夫-赫拉特鐵路建設，並通過馬紮裏沙里夫將其延伸至中亞國家，幫助阿富汗連接世界市場，擺脱“陸鎖國”限制。

（十八）伊方正建設恰巴哈爾港，將繼續建設該港基礎設施、海陸聯運路線以及馬赫容德-法拉赫等公路項目，幫助阿富汗改善交通條件。

（十九）巴方持續關注“地緣經濟”，認為如阿富汗無法實現持久和平，“地區”將無法享受互聯互通紅利，巴方將繼續支持促進地區互聯互通的努力。

（二十）巴方認為，阿富汗可與中巴經濟走廊連接，以提高互聯互通水平，促進整個地區、尤其是中亞區域的經貿往來。

（二十一）《巴基斯坦和烏茲別克斯坦過境貿易協定（AUPTT）》已經生效。在試運行階段，已有四批貨物從卡拉奇經阿富汗運抵塔什干。在國際公路運輸系統（TIR）框架下，巴基斯坦和烏茲別克斯坦之間已成功經阿富汗實現卡車運輸。

（二十二）巴方正同阿富汗開展一系列互聯互通項目，如完成托克漢姆-賈拉拉巴德公路建設、恢復巴阿公路巴士服務等。

（二十三）俄方支持中亞國家與阿富汗、巴基斯坦及其他地區國家之間發展交通聯通，並願在該領域發揮俄阿合資運輸公司ASTRAS和AFSOTR運力。

（二十四）塔方將進一步開發建設塔阿邊境噴赤自貿區鐵路和貨運中心，擴大兩國過境貿易。

（二十五）土方將繼續通過維持“阿塔米拉-伊瑪目那扎爾-阿基納-安德胡伊”鐵路線運營，助力阿富汗發展運輸、過境、通信系統，提升過境客貨運量。該鐵路線旨在將本地區國家進一步接入中國鐵路網。土方希進一步推進總長173公里的“土爾洪吉-赫拉特”鐵路運輸項目建設。

（二十六）土方願繼續推進土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦交通走廊建設，並沿上述路線鋪設光纖線路。

（二十七）土方將繼續推進實施土庫曼斯坦、阿富汗、阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其五國簽署的“青金石走廊”項目。該項目的成功實施有助於促進跨區域經貿關係發展和阿富汗社會經濟狀況改善。

（二十八）土方將繼續維持“伊瑪目那扎爾-阿基納”和“謝爾赫塔巴特-土爾洪吉”光纖線路順暢運行，以保證國際過境流量，並將提高數據傳輸速度，保障土阿之間通訊暢通。

（二十九）烏方願通過開展“鐵爾梅茲-馬紮裏沙里夫-喀布爾-白沙瓦”鐵路建設等項目加強地區互聯互通。

（三十）烏方將繼續積極參與修復阿富汗國內基礎設施，特別是馬紮裏沙里夫國際機場。

（三十一）烏方願積極參與阿富汗公路、路邊基礎設施、橋樑、隧道等大型基礎設施項目建設。

三、經貿領域

各方願支持阿富汗致力於自主發展的努力，鼓勵阿富汗結合自身國情制定未來經濟發展規劃，提升內部發展動力。

各方同意探討建立環阿富汗經濟合作帶，改善阿富汗外部發展環境。各方並呼籲阿富汗為外國企業創造良好營商環境。

各方鼓勵在雙方貿易和投資中使用本幣結算，降低交易成本，促進貿易和投資便利化。

各方願同阿富汗加強貿易政策溝通，探討商籤貿易便利化協定，制定過渡性特惠貿易安排，降低阿富汗過境貿易税費，簡化商品申報、質檢等通關手續，提升阿富汗貿易便利化水平。

（三十二）中方承諾將繼續向阿富汗提供發展援助，重點用於面向基層的中小型民生項目。

（三十三）中方支持中國企業在安全形勢允許條件下赴阿投資興業，適時重啓艾納克銅礦、阿姆河油田等項目。支持中國企業幫助阿富汗完善移動網絡、勘測開發礦產資源。

（三十四）伊方將通過發展邊貿市場等多種途徑擴大伊阿雙邊經貿往來，繼續採取同阿方協商降低現有關税水平等多種方式，掃除貿易障礙。

（三十五）伊方願協助阿富汗勘探和開採包括兩國邊境地區在內的礦產資源，並提供相應技術援助及在阿開展聯合投資。

（三十六）巴方支持五個巴阿邊境入境點運行，促進兩國過境貿易。為緩解對阿貿易問題，巴方修訂了海關程序並實施了其他便利措施，包括為阿富汗民眾設立便利簽證制度。

（三十七）巴方已允許通過陸路向阿富汗出口多種商品並以巴基斯坦盧比結算，以促進阿富汗經濟發展。阿巴雙方同意為彼此商用車輛提供臨時准入文件（TAD），以便利貨物流動。

（三十八）巴方減免了阿富汗輸巴水果、蔬菜等易腐物品關税，允許阿方在過境點附近建立冷藏設施，便利果蔬貿易。

（三十九）俄方支持俄國有企業和俄阿合資企業在阿富汗開展經貿活動。支持俄方企業在俄阿雙方共同認可的條件下開發阿油氣和礦產資源。

（四十）土方將同阿富汗發展經貿關係，繼續在能源、交通和通訊等重要領域落實新的合作項目並支持阿方企業參與。

土方將重點推進土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度（TAPI）跨國天然氣管道建設。該項目是經貿合作的重要組成部分，也將為阿富汗恢復和發展經濟社會基礎設施提供保障。

（四十一）烏方積極參與發展跨境貿易，正在烏阿邊境地區建造鐵爾梅茲國際貿易中心。

（四十二）烏方願拓展與阿富汗的雙邊貿易。兩國正就建立雙邊貿易互惠制度進行探討。

四、農業領域

各方注意到農業是阿富汗的支柱產業，鼓勵阿富汗大力發展農業，提高糧食自給自足水平，願為阿富汗農業發展提供必要支持。

（四十三）中方支持阿富汗引種棉花、辣椒、葵花籽等農產品並對華出口，將繼續支持阿富汗松子、藏紅花、巴旦木、石榴等特色農產品輸華。

（四十四）中方願根據阿方需求，向阿富汗提供種子、化肥、農資農具，支持阿富汗發展大棚種植等高附加值農業產業，幫助阿富汗農民提高收入。

（四十五）中方支持阿富汗加強農業基礎設施建設。

（四十六）伊方願向阿富汗提供農產品、畜類需求清單，以便阿方生產後向伊朗出口。

（四十七）巴方希與阿方深化農業合作，繼續與阿方探討發展農業的途徑和方法。

（四十八）巴方願在農業和畜牧業領域竭盡所能向阿方提供技術援助和能力建設機會。

（四十九）巴方願與阿方加強農業研究、農產品進出口、市場準入以及畜牧業、紅肉和漁業等潛在貿易領域合作。

（五十）俄方願與阿富汗開展農業互利合作，特別是促進阿富汗農業全面發展，確保糧食安全，提供農產品進出口准入便利等。支持俄方企業根據阿富汗市場需求向阿出口農畜產品。

（五十一）烏方將繼續向阿富汗提供食品、麪粉、穀物以及生活必需品。

五、能源領域

各方認識到，加快推進能源基礎設施建設對阿富汗發展經濟、改善民生至關重要，願做出共同努力改善阿能源基礎設施。

（五十二）中方願根據阿方需求及安全等條件繼續與阿富汗探討太陽能光伏電站等項目。

（五十三）伊方願擴大對阿電力出口，對在阿境內建設電站以及為包括新能源在內的各種能源保障提供工程技術服務表示歡迎。

（五十四）巴方支持能源基礎設施項目，以促進地區國家共同實現經濟發展、基礎設施建設和民生改善。

（五十五）巴方正推進CASA-1000和TAPI等大型項目建設，通過阿富汗加強與中亞的能源合作。

（五十六）俄方願與其他有意向的國家一道，對阿富汗的關鍵基礎設施（電力、供水、道路系統等）進行分析，以便制定協同重建計劃。

（五十七）作為援助阿富汗經濟重建舉措之一，塔方將繼續以優惠價格向阿方供電，特別是北部省份和首都喀布爾。

（五十八）塔方支持其他跨國能源項目，強調CASA-1000項目的重要性，其建成後將成為加強中亞和南亞地區合作和互聯互通的生動範例。

（五十九）土方將繼續通過科爾基-希比爾甘輸電線等途徑向阿富汗北部省份提供可靠的能源供應。

（六十）土方願同阿富汗、巴基斯坦共同推進與TAPI天然氣管道線路走向一致的土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦輸電線路項目（TAP）建設。該項目將作為阿能源基礎設施的重要組成部分，助力阿經濟復甦。

（六十一）烏方願加快推進蘇爾汗-普勒胡姆裏輸電線項目建設。

（六十二）烏方將繼續向阿富汗提供不間斷供電，並願擴大供電規模。

（六十三）烏方願參與阿富汗礦產聯合勘探及後續開發和生產項目。

六、能力建設領域

各方認識到充足專業技術人才是阿富汗未來發展的重要支撐，願為此提供支持，呼籲阿富汗優秀人才積極為國家發展和民族振興貢獻力量。

（六十四）中方承諾，未來進一步加強與阿富汗人力資源開發合作，在治國理政、衞生健康、減貧脱貧、防災減災、貿易投資等領域，為阿富汗培養更多人才。

（六十五）中方願與其他鄰國聯合為阿富汗開展人才培訓。

（六十六）伊方願在阿富汗或其他國家，為阿民眾提供衞生治療、女性賦權、技能培訓和其他有需求領域的雙多邊培訓課程。

（六十七）巴方已在衞生、經濟、銀行、航空和信息技術等各領域向阿富汗提供技術和能力建設培訓，正積極考慮為阿留學生提供獎學金。

（六十八）俄方承諾進一步向阿富汗留學生提供獎學金。

（六十九）塔方將繼續為阿富汗留學生在塔高等教育機構學習創造有利條件，並每年向阿富汗公民提供獎學金。

（七十）土方將繼續向阿富汗學生提供在土高等教育機構留學名額，為阿培訓交通、能源、衞生領域專業人才。

（七十一）烏方願以鐵爾梅茲市教育中心為基礎，為阿富汗培訓農業、灌溉領域專業人才。

（七十二）烏方將繼續為阿富汗培訓專業人才，提升其專業技能，增加職業培訓種類，利用鐵爾梅茲教育中心為阿富汗青年提供培訓。

各方呼籲國際社會及有關國際和地區金融機構為阿富汗重建發展提供融資支持。 ^[11] 

2022年3月31日，“阿富汗鄰國+阿富汗”外長對話在中國安徽屯溪舉行。中國國務委員兼外長王毅主持，伊朗、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦外長或高級代表與阿富汗臨時政府代理外長共同出席，卡塔爾副首相兼外交大臣、印度尼西亞外長作為來賓應邀參加。

一、王毅首先介紹了剛剛結束的第三次阿富汗鄰國外長會情況，表示此次外長會進一步凝聚了各鄰國在阿問題上的共識，體現了鄰國對阿富汗和平重建的共同支持，一致督促阿問題的始作俑者在阿問題上承擔應盡責任。與阿代理外長的面對面對話側重聽取阿富汗臨時政府介紹內外政策，表達鄰國對阿的關切，增進相互間的瞭解，形成幫助阿富汗走上正軌、提振經濟、改善民生的共識，以切實維護地區的安全穩定。

鄰國重視阿富汗臨時政府過去半年來施政努力，肯定其在反恐、禁毒等領域所作承諾和採取的舉措。呼籲國際社會與阿臨時政府開展對話溝通。

鄰國重申尊重阿富汗獨立、主權和領土完整，支持“阿人主導，阿人所有”的基本原則，鼓勵阿臨時政府進一步增強政權的包容性，奉行温和穩健的內外政策，保障各族羣和婦女兒童在內全體阿富汗人民的基本權利，同世界各國發展友好關係，採取更多可視性舉措堅決徹底反恐，切實履行在禁毒領域所作承諾。

鄰國重視阿富汗面臨的經濟和民生困難，願積極落實《阿富汗鄰國關於支持阿富汗經濟重建及務實合作的屯溪倡議》，進一步加大對阿緊急人道援助力度，加強同阿經貿、能源、農業等領域務實合作，幫助阿深化同地區國家的互聯互通，融入區域經濟一體化進程，提升阿自主發展能力。重申願同阿臨時政府開展反恐安全合作，幫助其加強反恐能力建設。

鄰國讚賞並支持聯合國在向阿富汗提供人道援助方面發揮應有作用，呼籲國際社會持續積極開展對阿人道援助，希望多邊金融機構為阿富汗經濟重建提供融資支持，敦促阿富汗當前困局始作俑者切實履行對阿經濟重建和未來發展的責任。

二、阿富汗方面高度評價阿鄰國協調合作機制作用，讚賞鄰國在人道援助、疫情防控、經濟發展等領域向阿人民提供的寶貴支持。

阿富汗方面表示，高度重視各鄰國關切，決不允許外部勢力再佔據阿領土，也決不允許任何勢力利用阿領土反對其他國家。已調整施政重點，集中精力實現穩定、推進發展，願成為地區互聯互通的紐帶，同周邊鄰國共謀繁榮。期待鄰國儘早給予阿臨時政府外交承認。重視保障婦女兒童權益，已重開學校，從未禁止女童教育，在醫療、教育等各行各業都有大量女性參與。歡迎各族羣參政，將吸收更多專業人士參加政府工作。強調美國倉促撤離使阿當前面臨極大困難，敦促其立即解除對阿海外資產的凍結、解除對阿無理制裁，希望國際社會向阿提供更多支持和幫助。

三、印度尼西亞、卡塔爾作為來賓闡明各自在阿富汗問題上的立場，讚賞阿鄰國協調合作機制為維護地區穩定發展發揮的積極作用，強調願繼續同阿臨時政府和阿鄰國加強溝通對話。

四、各方高度評價中方搭建鄰國同阿富汗臨時政府對話這一新的平台，表示面對面交流增進了地區國家尤其是鄰國與阿臨時政府的相互瞭解，加深了各方對阿現實情況的認識，有助於進一步凝聚共識。期待阿臨時政府履行在加強族羣團結、堅決打恐禁毒、包容建政施政等方面作出的承諾，願意在現有基礎上向阿提供更多實質性幫助。一致同意繼續舉辦“阿富汗鄰國+阿富汗”外長對話。 ^[12]