防城港市商務局

（一）貫徹執行國家有關國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、政策，擬訂全市對外貿易、對外經濟合作和內貿流通的政策措施，參與擬訂全市區域經濟合作的發展規劃，研究提出促進內外貿融合、現代流通方式發展建議。

（二）負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式及商貿領域信息化發展，按規定對成品油流通、二手車流通、再生資源回收進行監督管理。負責相關行政審批事項的事中事後監管。

（三）擬訂全市貿易發展規劃，促進城鄉市場發展，研究提出引導市內外資金投向市場體系建設的政策，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設和內外貿一體化的區域性商貿物流基地建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

（四）承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任，擬訂規範市場運行、流通秩序的政策措施，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，按規定對特殊流通行業進行監督管理，承擔藥品流通行業發展規劃、行業標準和有關政策制定及管理職責。

（五）負責擬訂全市商貿領域信息化發展規劃、運用電子商務開拓國內外市場的相關管理辦法並組織實施。

（六）擬訂促進外貿增長方式轉變和發展邊境貿易的政策措施，組織實施全市重要工業品、原材料和重要農產品（除糧食、棉花外）進出口計劃，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設，負責貨物與技術進出口相關材料的審核和上報。

（七）依法監督進出口技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（八）會同有關部門制定全市促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施，推動服務外包平台建設。

（九）擬訂並組織實施全市對東盟國家經貿合作的發展規劃、戰略和政策，推動我市與東盟國家有關機構間建立經貿合作機制。

（十）承擔組織協調全市反傾銷、反補貼、保障措施的實施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易預警機制，組織產業損害調查，指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

（十一）指導全市外商投資工作，會同有關部門擬訂全市外商投資產業指導目錄，指導外商投資企業設立及其變更事項的辦理，依法監督檢查外商投資企業執行法律法規的情況並協調解決有關問題，指導我市各類經濟技術開發區有關工作。

（十二）擬訂境外投資管理辦法，指導、監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等，執行公民出境就業的管理政策，牽頭負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，依法初核市企業對外投資開辦企業（金融企業除外），管理國際無償援助事務，歸口管理對外援助有關事務。

（十三）擬訂全市對港澳台地區和東盟等有關國家的經貿發展規劃，負責全市與東盟等有關國家及港澳台地區開展經貿合作與交流工作。

（十四）指導、監督市內各種經貿交易會、展銷會、展覽會、洽談會。

（十五）負責協調市商務出國（境）團組的有關申報事項，組織市商務出訪考察活動，承辦與商務業務相關的外事接待。

（十六）負責、督促商貿流通領域安全生產管理工作。

（十七）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

（十八）有關職責分工。 ^[2] 

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、安全、保密、信訪、扶貧、績效、政務公開、人事、離退休人員、機構編制、財務、綜合治理、後勤等工作。

（二）黨羣工作科。負責局機關黨建工作。負責局機關理論中心組學習、民主生活會的組織協調和有關事項的督查督辦工作。負責黨員教育管理工作。負責機關精神文明建設和意識形態以及宣傳工作。負責黨風廉政建設和全市商務領域人才建設。負責局機關幹部考核和統戰工作。指導局機關工會、直屬共青團和機關婦女工作委員會工作。

（三）內貿一科。指導大宗商品批發市場規劃和城市網點規劃、商品市場體系建設、社區商業發展，規範大型商業項目和商業集聚區發展，推進農村市場和農產品流通體系建設。負責報廢汽車管理、老舊汽車更新、再生資源回收、成品油經營資質申報的初審轉報、單用途商業預付卡規模髮卡企業備案工作。負責全市商貿服務業（含餐飲業、住宿業）的行業管理工作。指導流通企業改革和發展工作，提出促進商貿中小企業發展的政策建議。促進綠色流通業發展，推動再生資源體系建設和流通領域節能減排。負責督促全市商貿流通領域安全生產管理工作。負責擬訂全市商貿領域信息化發展規劃、運用電子商務開拓國內外市場的相關管理辦法並組織實施。負責推動電子商務服務體系、電子商務統計和評價體系建設。

（四）內貿二科。承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作，建立健全督查督辦和評估考核體系，推進商務領域信用體系建設。推動追溯體系建設，按職責分工管理藥品流通工作。負責監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。統籌商務領域消費促進工作，負責提出商務領域促進消費的工作措施和政策建議。規範商貿企業交易行為，牽頭組織規範零售企業促銷和零售商、供應商建立公平的交易關係。參與打擊商務領域侵犯知識產權和商業欺詐的專項整治工作。

（五）外貿邊貿管理科。擬訂全市對外貿易（含加工貿易、邊境貿易）發展規劃並組織實施。負責進出口商品配額、關税配額的申報並組織實施。協調指導外貿促進體系建設，監測、分析全市對外貿易運行狀況，研究外貿運行和結構調整中出現的重大問題，提出相關措施建議。對進出口貿易進行統計分析及信息發佈，協助有關部門擬訂全市外商投資政策。提出全市外商投資產業指導目錄建議，指導協調全市外商投資工作。負責對外商投資企業設立和變更監督、管理。承擔市投資服務體系建設工作，促進我市投資便利化和服務外包發展。負責外商投資企業聯合年報工作，負責全市實際利用外資統計、綜合分析。負責全市境外投資（金融類除外）、對外承包工程、勞務合作、接受國際無償援助和對外援助的管理以及擬訂業務管理辦法。執行公民出境就業的管理政策，承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作。擬訂並組織實施對港澳台地區和東盟等有關國家的經貿合作發展規劃。負責組織建立與港澳台地區和東盟等有關國家相應機構間經貿合作機制。指導和服務企業與東盟等有關國家及港澳台地區開展貿易、投資及其他合作事務。

（六）經濟貿易合作科。負責全市各類經濟技術開發區、高新技術開發區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區的綜合協調和指導服務工作。負責組織、管理和指導市內各種經貿交易會、展銷會、展覽會、洽談會，組織和指導市內企業和組織赴外參加商品交易會。參與並積極協調服務西部海陸新通道建設和跨區域經貿合作的有關工作。指導協調全市口岸經濟的有關工作。

（七）信息化科。研究分析國內外形勢和全市商務經濟發展趨勢，圍繞對外開放、區域和次區域合作、內貿流通等商務工作中的重大問題提出對策建議。負責統籌編制全市內外貿易、跨境貿易電子商務發展規劃。負責組織統計、綜合分析商務經濟運行形勢，提出年度和階段性商務工作安排建議。負責機關依法行政工作，承擔行政複議、訴訟工作。承擔局電子政務及政府網站管理工作。 ^[3] 

市商務局機關行政編制20名，機關事業編制1名，後勤服務事業編制4名。其中：局長1名，副局長4名；科級領導職數9名。

（一）市口岸辦公室、市邊境貿易管理局設在市商務局，市口岸辦公室主任、市邊境貿易管理局局長由市商務局局長或副局長兼任。

（二）市商務局與市食品藥品監督管理局在藥品流通行業管理方面的職責分工按《商務部、食品藥品監督管理局關於加強藥品流通行業管理的通知》（商秩發〔2009〕571號）執行。

（三）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

（四）紀檢監察機構按有關規定設置，使用市商務局行政編制。

覃森防城港市商務局局長 ^[7] 

江飛 副局長 ^[8] 

龍衞東副局長

分管市開放合作體制改革專項小組日常工作；分管構建開放型經濟新體制、西部陸海新通道建設、園區綜合協調服務、經貿會展、經濟貿易合作、跨區域經貿合作等方面的工作；協調全市口岸經濟的有關工作。

分管局經濟貿易合作科；牽頭統籌市構建辦、市南向通道辦日常工作；

牽頭對應自治區南向通道辦；自治區商務廳東盟國家合作處;聯繫市口岸辦、東興市。

廖家旭黨組成員、副局長

分管黨建、黨風廉政建設、黨的基層建設、機關精神文明建設和意識形態以及宣傳工作、商務領域人才建設、幹部考核、統戰、工會、婦委會、共青團、商務經濟發展趨勢研究分析、內外貿易和跨境電子商務發展規劃、依法行政、電子政務等方面工作；

分管局黨建工作科、信息化科；

牽頭對應自治區商務廳政策法規處、綜合業務處、商務行政審批事務辦公室、機關黨委；聯繫上思縣。

丁藝黨組成員、副局長

分管幹部、人事、檔案、財務、後勤、機要、保密、維穩、信訪、扶貧、績效、綜治、政法、計生、“雙擁”、政務公開、對外貿易、邊境貿易、加工貿易、外資管理等方面的工作；

分管局辦公室、外貿邊貿管理科、扶貧辦；

牽頭對應自治區商務廳辦公室、人事處、財務處、對外貿易處（自治區機電產品進出口辦公室）、加工服務貿易和商貿服務業處、外國投資管理處、對外經濟合作處、港澳台日韓合作處、離退休人員工作處；聯繫防城區。

沈永光副調研員

分管商品市場體系建設、市場運行監測、流通業發展、商務誠信建設、追溯體系建設、電子商務體系建設、藥品流通、規範市場經濟秩序、打擊侵權假冒和商業欺詐、安全生產等方面工作；

分管局內貿一科、內貿二科、安全生產辦；

牽頭對應自治區商務廳市場秩序處、市場體系建設處、流通業發展處、市場運行和消費促進處、電子商務和信息化處；聯繫港口區。

鍾幸調研員

協助丁藝同志抓好對外貿易、邊境貿易、加工貿易、外資管理等方面的工作。

各分管領導對所分管部門的廉政建設、幹部管理、財務管理、綜治、安全生產、計劃生育等工作實行“一崗雙責”制度。

為加強各分管領導間的緊密協作，各分管領導工作分工實行協管機制：龍衞東同志與丁藝同志；廖家旭同志與沈永光同志；互為協管關係。

根據組織安排，廖家旭同志2018年6月至2019年6月在自治區商務廳掛職。廖家旭同志在外掛職期間，所分管的黨建、黨風廉政建設、黨的基層建設、機關精神文明建設和意識形態以及宣傳工作、商務領域人才建設、幹部考核、統戰、工會、婦委會、共青團工作由丁藝同志代管，協助分管局黨羣工作科；所分管的商務經濟發展趨勢研究分析、內外貿易和跨境電子商務發展規劃、依法行政、電子政務工作由龍衞東同志代管，協助分管局信息化科。 ^[4-5] 

局長：經立 ^[9] 

於德林：防城港市商務局原局長 ^[6]