關於開展第三十一次全國助殘日活動的通知

各省、自治區、直轄市人民政府殘工委，教育、民政、人力資源社會保障、住房和城鄉建設、衞生健康、醫療保障（廳、局、委）、鄉村振興局（扶貧辦）、工會、團委、婦聯、殘聯；各戰區、各軍兵種、軍委機關各部門、軍事科學院、國防大學、國防科技大學、武警部隊政治工作部（局、處）：

今年是中國共產黨成立100週年，是“十四五”開局之年。認真組織開展好第三十一次全國助殘日（5月16日）主題活動，對於深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實黨史學習教育“我為羣眾辦實事”相關要求，深入實施《殘疾人保障法》，弘揚社會主義核心價值觀，推進鞏固拓展殘疾人脱貧攻堅成果同鄉村振興銜接,推動“十四五”殘疾人事業高質量發展，都具有重要意義。各地、各有關部門要高度重視，加強組織領導，在抓好常態化疫情防控的前提下，採取切實有效的措施，組織好助殘日各項活動。

鞏固殘疾人脱貧成果，提高殘疾人生活質量

（一）制定活動方案。

各地殘工委和殘聯要着眼年度工作任務，研究部署全國助殘日主題活動。要結合本地疫情防控實際，制定助殘日期間的活動實施方案，採取有效措施，統籌推進各項工作。要圍繞全國助殘日主題，廣泛宣傳習近平總書記關於殘疾人事業的重要論述，大力宣傳在黨的領導下殘疾人脱貧攻堅和小康進程取得的歷史性成就，充分展示《殘疾人保障法》實施30年來在保障和維護殘疾人合法權益方面起到的重要作用。要結合黨史學習教育相關安排，紮紮實實為殘疾人辦好事、解難事，深入宣傳中國共產黨百年奮鬥的光輝歷程，教育引導廣大殘疾人聽黨話、跟黨走。

（二）明確部門職責。

1.各級政府殘工委成員單位要認真貫徹落實黨中央、國務院關於鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興相銜接和“十四五”經濟社會發展的決策部署，貫徹落實《殘疾人保障法》《殘疾預防和殘疾人康復條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業條例》《無障礙環境建設條例》等要求，按照各自職責，聚焦助殘日主題，發揮各自優勢，開展多種形式的扶殘助殘實踐活動，積極為殘疾人辦實事。

2.各地民政、鄉村振興、殘聯等部門要精心策劃、統籌安排，開展好助殘日主題宣傳活動。對有突出困難的殘疾人及其家庭，要及時給予特別關心關愛，落實幫扶措施。對易返貧致貧殘疾人進行監測和幫扶，切實做好鞏固拓展殘疾人脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，促進殘疾人穩定脱貧增收。

3.各地人力資源社會保障、殘聯等部門要圍繞促進殘疾人就業創業設計開展活動。為農村低收入殘疾人拓寬就業渠道。推進殘疾人按比例就業，鼓勵用人單位以崗適人、因人設崗。加強職業指導，充分利用企業和社會力量開展網上殘疾人就業服務與培訓。加大對疫情影響下殘疾人自主創業、靈活就業、居家就業、網絡就業扶持力度，繼續強化就業優先政策，落實殘疾人及其家庭成員就業幫扶政策。

4.各地衞生健康、醫保和殘聯等部門要圍繞保障殘疾人基本醫療和康復需求設計開展活動。針對殘疾人的特殊性，採取多種形式加大農村殘疾人醫療保障相關政策宣傳力度，提高政策知曉率，發揮部門及系統的優勢，積極推進殘疾人家庭醫生簽約服務,做好殘疾人基本醫療衞生和相關康復服務，提升殘疾康復服務質量。做好殘疾預防宣傳教育，開展切實有效的示範活動，普及殘疾預防知識。

5.各地教育部門要依法保障殘疾人受教育權利。“一人一案”解決殘疾兒童義務教育問題，鞏固提升適齡殘疾兒童義務教育普及水平。貫徹落實《職業院校全面開展職業培訓促進就業創業行動計劃（2019-2022年）》，加大對民族地區、貧困地區殘疾人職業教育的支持力度，落實對家庭經濟困難殘疾學生的傾斜政策。

6.各地工會、共青團、婦聯以及駐軍部隊要圍繞本次助殘日主題，重點針對困難殘疾人，採用送温暖、困難幫扶等形式，依託中國青年志願者助殘陽光行動等項目，開展助殘活動。結合自身特點開展宣傳活動。

7.各地可邀請黨委、人大、政府、政協以及軍隊負責同志在全國助殘日期間，走訪關愛低收入殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復機構、特教學校、託養機構、扶貧車間、殘疾人集中就業單位，勉勵殘疾人發揚自尊、自信、自強、自立精神，通過辛勤勞動創造幸福生活，鼓勵社會各界關心、支持、幫助殘疾人，切實解決殘疾人的實際困難。

8.各地各部門在開展活動時，要嚴格落實屬地疫情防控要求，採取有效措施，在堅決防控好疫情的前提下以靈活方式開展活動。

各地要組織中央及地方新聞媒體積極開展全國助殘日主題採訪報道，深入宣傳以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人的格外關心、格外關注，深入宣傳各級黨委、政府和殘工委成員單位為改善殘疾人民生採取的有力措施和政策，深入挖掘、生動宣傳自強和助殘典型，弘揚主旋律，傳播正能量，為慶祝中國共產黨成立100週年營造良好氛圍。

第三十一次全國助殘日宣傳口號

國務院殘疾人工作委員會

教 育 部

民 政 部

人力資源社會保障部

住房和城鄉建設部

國家衞生健康委員會

國家醫療保障局

國家鄉村振興局

中央軍委政治工作部

全國總工會

共青團中央

全 國 婦 聯

中 國 殘 聯

2021年4月19日 ^[1]