關於當前更好發揮交通運輸支撐引領經濟社會發展作用的意見

交通運輸是國民經濟重要的基礎產業，對經濟社會發展具有戰略性、全局性影響。當前中國經濟發展進入新常態，穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險任務繁重。為貫徹落實黨中央、國務院工作部署，更好地發揮交通運輸在經濟社會發展中的支撐引領作用，使交通真正成為發展的先行官。

一是積極推進三大戰略重大項目。“一帶一路”交通走廊——推進互聯互通交通基礎設施建設。京津冀協同發展交通一體化——加快北京新機場建設，推進北京至霸州鐵路、北京新機場軌道交通快線等配套工程；建設北京至唐山城際鐵路，規劃研究天津至石家莊、天津至承德鐵路，打造“軌道上的京津冀”；建設首都地區環線高速公路，開工國家高速公路“斷頭路”，改造普通國道“瓶頸路段”。長江經濟帶綜合立體交通走廊——推進黃金水道系統治理，開工建設南京以下12.5米深水航道二期工程，加快建設荊江河段航道整治工程，研究三峽水運新通道建設方案，推進長江船型標準化，加強沿江港口集疏運體系建設，重點解決“最後一公里”問題。研究建設沿江高速鐵路，建設商丘經合肥至杭州、徐州至鹽城等鐵路，香格里拉至麗江、六盤水至威寧（黔滇界）等公路。實施武漢、長沙、重慶、貴陽機場擴建，建設成都新機場。

二是加快建設中西部（含東北）交通重大項目。加快中西部幹線鐵路、普通國省幹線公路、支線機場以及西部幹線機場建設，重點加強進出疆、出入藏公路和鐵路建設。在原有規劃通道基礎上，建設中西部與東部地區對角連接新通道，溝通西南至華北地區、西北至東南地區。加強中西部地區新通道建設，研究把西北北部出海大通道和沿江綜合運輸大通道向西延伸。

三是推進實施新型城鎮化重大項目。統籌考慮城鎮化地區各種交通運輸方式合理分工和佈局，線網布局最大程度連接城市羣區域主要城鎮，提供快速度、公交化、大容量運輸服務，更好地滿足沿線密集客流需求。加快推進長江三角洲、珠江三角洲、長江中游城市羣城際鐵路骨幹網絡建設，推進其他城市羣區域城際鐵路、高速公路建設。加強中小城市和小城鎮與交通幹線、交通樞紐的銜接，提升公路技術等級、通行能力和鐵路覆蓋率。

四是加強改善民生重大項目。農村交通項目——加快推進建制村通瀝青（水泥）路，加強農村公路安保工程建設，強化農村渡口改造和溜索改橋。加強郵政基礎設施建設，提升郵政普遍服務能力。城市綠色交通項目——發展多種形式的大容量公共交通，改善慢行交通設施條件，構建以公共交通為主的城市交通出行系統。

《意見》還提出，要積極培育交通運輸新的增長點，主要包括：合理發展城市軌道交通；鼓勵開行市郊快鐵，年內在北京、上海、廣州、武漢、鄭州等鐵路客運樞紐，增加市域（郊）快鐵開行對數，並選擇新的線路進行試點；研究建設貨運機場，鼓勵快遞物流企業、航空公司等各類企業投資建設和運營專業化貨運機場；大力發展通用航空，逐步有序放開低空空域，建立完善通用航空設施、保障和服務體系；加快建設城市停車場，鼓勵引導社會資本投資建設立體停車場，等等。