關於提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見

據教育部網站消息，教育部、國家知識產權局、科技部發布《關於提升高等學校專利質量 促進轉化運用的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，到2025年，部分高校專利授權率和實施率達到世界一流高校水平；將專利轉化等科技成果轉移轉化績效作為一流大學和一流學科建設動態監測和成效評價以及學科評估的重要指標。 ^[1] 

《意見》提出主要目標是，到2022年，涵蓋專利導航與佈局、專利申請與維護、專利轉化運用等內容的高校知識產權全流程管理體系更加完善，並與高校科技創新體系、科技成果轉移轉化體系有機融合。到2025年，高校專利質量明顯提升，專利運營能力顯著增強，部分高校專利授權率和實施率達到世界一流高校水平。

《意見》指出，高校應將知識產權管理體現在項目的選題、立項、實施、結題、成果轉移轉化等各個環節。圍繞科技創新2030重大項目、重點研發計劃等國家重大科研項目，探索建立健全專利導航工作機制。

同時，鼓勵高校圍繞優勢特色學科，強化戰略性新興產業和國家重大經濟領域有關產業的知識產權佈局，加強國際專利的申請。

《意見》要求，逐步建立職務科技成果披露制度。高校應從源頭上加強對科技創新成果的管理與服務，逐步建立完善職務科技成果披露制度。科研人員應主動、及時向所在高校進行職務科技成果披露。高校要提高科研人員從事創新創業的法律風險意識，引導科研人員依法開展科技成果轉移轉化活動，切實保障高校合法權益。未經單位允許，任何人不得利用職務科技成果從事創辦企業等行為。涉密職務科技成果的披露要嚴格遵守保密有關規定。

人才評聘體系方面，《意見》指出，高校要以質量和轉化績效為導向，更加重視專利質量和轉化運用等指標，在職稱晉升、績效考核、崗位聘任、項目結題、人才評價和獎學金評定等政策中，堅決杜絕簡單以專利申請量、授權量為考核內容，加大專利轉化運用績效的權重。

同時，支持高校根據崗位設置管理有關規定自主設置技術轉移轉化系列技術類和管理類崗位，激勵科研人員和管理人員從事科技成果轉移轉化工作。

專利資助獎勵政策方面，高校要以優化專利質量和促進科技成果轉移轉化為導向，停止對專利申請的資助獎勵，大幅減少並逐步取消對專利授權的獎勵，可通過提高轉化收益比例等“後補助”方式對發明人或團隊予以獎勵。

此外，《意見》強調，將專利轉化等科技成果轉移轉化績效作為一流大學和一流學科建設動態監測和成效評價以及學科評估的重要指標，不單純考核專利數量，更加突出轉化應用。遴選若干高校開展專業化知識產權運營或技術轉移人才隊伍培養，不斷提升高校知識產權運營和技術轉移能力。

國家知識產權局加強對專利申請的審查力度，嚴把專利質量關。反對發佈並堅決抵制高校專利申請量和授權量排行榜。 ^[1]