長治市潞州區市場監督管理局

(一) 負責全區市場綜合監督管理。貫徹執行國家有關市場監督管理的法律法規規章，組織實施質量強區戰略、食品安全戰略和標準化戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

(二) 負責全區市場主體統一登記註冊。組織、指導全區各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商户等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動全市市場主體信用體系建設。

(三) 負責全區反壟斷統一監管工作。統籌推進競爭政策實施，組織指導實施公平競爭審查制度。根據上級市場監管部門的委託，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除限制競爭等反壟斷執法調查工作。

(四) 負責全區監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織檢查全區市場監督管理系統查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。負責全區廣告業發展，監督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。負責區消費者協會開展消費維權工作。

(五) 負責全區宏觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。統籌全區質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，組織實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

(六) 負責全區產品質量安全監督管理。管理全區產品質量安全風險監控和區級監督抽查工作。建立並組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責全區纖維質量監督工作。

(七) 負責全區特種設備安全監督管理。管理全區特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

(八) 負責全區食品安全監督管理綜合協調。組織制定全區食品安全政策措施並組織實施。負責全區食品安全應急體系建設，組織指導較大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全全區食品安全重要信息直報制度。承擔全區食品安全委員辦公室日常工作。

(九) 負責全區食品安全監督管理。監督實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。依法組織開展全區食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施全區食品經營許可、備案和監督管理。負責酒類商品監督管理工作。

(十) 負責全區藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。監督實施藥品、醫療器械和化妝品監督管理的法律法規和規章。建立落實藥品重大信息直報制度，並組織實施和監督檢查，着力防範區域性、系統性藥品安全風險。監督實施藥品、醫療器械和化妝品標準、分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

(十一) 監督實施全區藥品、醫療器械和化妝品經營、使用質量管理規範。負責藥品零售企業經營許可初審工作，負責藥品零售、醫療器械經營檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。負責藥品經營企業網絡藥品交易服務備案工作。監督實施問題產品召回和處置制度。

（十二）依法承擔全區藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。組織和指導藥品、醫療器械和化妝品安全事故應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。依職責組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價、上市後風險管理和處置工作。

（十三）負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理全區計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督全區商品量和市場計量行為。

(十四) 負責統一管理全區標準化工作。推動全區新型標準體系建設。監督國家標準、行業標準和地方標準（含標準樣品）的貫徹實施。依法監督管理團體標準和企業標準工作。推動和國際對標採標相關工作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。承擔全區法人和其他組織統一社會信用代碼相關工作。管理全區商品條碼工作。

(十五) 負責統一管理、監督和協調全區認證認可、檢驗檢測工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。推進檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系。指導協調全區檢驗檢測行業發展。

(十六) 負責統一管理全區知識產權工作，負責調處專利糾紛，查處假冒專利，組織專利的實施和推廣。擬訂並組織實施加強知識產權強區建設、強化知識產權創造、保護和運用的發展規劃和制度措施。推動全區知識產權保護體系建設。指導和監督全區知識產權保護工作。促進知識產權運用。

(十七) 負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。

(十八) 指導協調全區市場監督管理系統開展非公經濟組織黨建工作。

(十九) 完成上級部門交辦的其他任務。 ^[1] 

綜合辦公室

負責機關日常運轉，承擔黨建、文電、機要、會務、政務信息、政務公開、保密、檔案、信訪、內部安全、值班等工作。負責重要工作督查督辦。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織協調人大代表建議和政協提案的辦理工作。負責機關後勤管理工作。負責工會、共青團婦等羣團工作。負責機關離退休人員工作。承擔單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、目標責任制考核等工作。負責單位財務管理、預決算，擬定財務管理制度並組織實施。負責查扣及罰沒物資的管理。承擔社會治安綜合治理有關工作。

法規股

承擔行政規範性文件的合法性審查工作。承擔依法規範自由裁量權和行政執法監督工作。承擔行政執法文書和執法證件的核發管理工作。承擔局內設機構查處的行政處罰案件的審核、聽證工作。承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。負責法律顧問和公職律師的日常業務管理工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

信用監督管理股

擬訂全區市場主體信用監督管理的制度措施。組織查處全區無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導對全區市場主體登記註冊行為的監督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全區國家企業信用信息公示系統的建設和管理工作。組織實施經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理工作，牽頭組織協調“雙隨機、一公開”等監管工作。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。

消費者權益保護和市場交易監督管理股

擬訂全區消費者權益保護、合同行政監管、商品交易市場監督管理的具體措施辦法並組織實施。組織指導全區消費維權工作和消費環境建設。指導開展市場監管諮詢投訴舉報的受理、處理和網絡體系建設工作。依法監督管理市場交易行為，依法組織指導實施合同、拍賣行為的監督管理，組織指導動產抵押登記工作。負責組織協調有關專業市場規範管理工作。配合開展有關領域專項整治工作。組織指導查處相關重大違法行為。指導消費者權益保護組織開展消費維權工作。

擬定全區有關反不正當競爭的政策措施。組織指導查處全區不正當競爭重大違法行為。負責市場不正當競爭狀況的調研和動態分析等工作。組織實施公平競爭審查制度，監督公平競爭審查落實情況。根據上級市場監管部門的委託，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除限制競爭等反壟斷執法調查工作。

擬定直銷市場監管和禁止傳銷的具體措施、辦法。研究直銷監管工作，規範直銷市場健康發展。依法承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷經營活動和打擊傳銷工作。組織配合查處重大複雜傳銷案件和違法直銷案件。協調配合相關部門開展打擊傳銷聯合執法行動。承擔區打擊傳銷工作領導組辦公室的相關工作。承擔治超工作相關檢查職能。

，按照食品安全委要求，組織開展重大食品安全問題的調查研究，並提出政策建議。擬訂推進全區食品安全戰略的重大政策措施並組織實施。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨區跨部門協調聯動機制工作。組織開展對政府部門、食安委成員單位的食品安全工作的督導檢查和評議考核。

廣告和網絡交易監督管理股

指導全區廣告業發展工作。擬訂實施全區廣告監督管理的制度措施。組織實施全區藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告監督管理工作。組織監測全區各類媒介廣告發布情況。組織指導查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。指導促進全區公益廣告發展工作。

擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導協調全區網絡市場行政執法工作。指導協調網絡商品交易違法行為查處工作。組織指導網絡商品交易平台和網絡商品經營主體規範管理工作。組織實施全區網絡商品交易市場監管監測平台建設及應用工作。

食品安全協調股

貫徹落實黨中央、國務院決策部署組織制（修）訂全區食品安全事故應急預案。負責落實有關重大信息直報制度。組織協同相關部門和股室開展食品安全重大事故、案件的調查處理、應急處置、配合協調新聞發佈等工作。協調組織重大宣傳活動及食品安全人員培訓工作。

承擔區食品安全委會辦公室日常工作，完成食安委交辦的其他工作。

產品質量監督管理股

擬定推進質量強區戰略的政策措施並組織實施。承擔統籌全區質量基礎設施協同服務及應用工作。組織實施政府質量獎勵制度，加強全面質量管理，推進全區品牌建設。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，開展服務質量監督監測，組織全區重大質量事故調查。

擬定生產和流通領域產品質量監督管理制度和重點監督的產品目錄並組織實施；指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。指導全區工業產品和食品相關產品質量安全監督工作。承擔棉花等纖維質量監督工作。

食品生產流通監督管理股

分析掌握全區生產、流通領域食品（含保健品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）安全形勢，擬訂全區食品生產、流通、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。組織實施食品生產、流通監督管理工作。組織指導全區食鹽專營管理。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。負責實施酒類商品監督管理工作。組織實施查處相關違法行為。

餐飲監督管理股

分析掌握全區餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，組織實施並指導開展餐飲服務食品安全監督檢查工作。組織實施餐飲業質量安全提升行動。組織實施並指導開展重大活動餐飲服務食品安全保障工作。組織實施查處相關違法行為。

藥械化監督管理股 

分析研判轄區藥械化領域安全監管形勢，研究擬定藥械化全年執法檢查計劃，組織實施藥械化安全監督檢查，組織實施轄區藥械化從業人員法律知識培訓，督促指導市場所開展藥械化日常監督管理工作，配合上級完成年度藥械化監督抽驗任務。

質量安全抽檢監測股

擬訂和組織實施全區食品、藥品、特種設備等產品質量安全監督抽檢計劃，定期公佈相關信息。督促指導不合格食品、藥品、特種設備等產品的核查、處置工作。組織開展食品、藥品、特種設備等產品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流工作。參與制定食品類安全風險監測計劃，承擔風險監測工作，組織排查風險隱患。承擔全區食品安全保障快檢快篩工作。

價格監督管理股 

擬定全區有關價格收費監督檢查的政策措施和具體辦法。組織指導價格監督檢查工作。組織實施全區商品價格、服務價格以及國家機關、事業單位收費的監督檢查工作。組織實施查處全區價格收費違法違規行為。負責推行價格、收費公示制度，建立健全價格社會監督和舉報制度。 

特種設備安全監察股 

負責全局特種設備安全工作的組織協調。對各市場監督管理所特種設備安全監督管理情況進行督查；依據法律法規和上級部門的安排部署，組織、督查全區特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測單位和進出口、高耗能特種設備節能標準、環境保護標準執行情況的監督檢查；按規定權限組織調查處理特種設備事故並進行統計分析；指導查處特種設備違法行為；監督管理全區特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員的資質資格；指導特種設備應急救援隊伍建設。

計量標準股 

擬訂全區計量發展規劃和組織實施。承擔全區計量標準和計量器具管理工作，組織開展量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為和計量技術機構及人員監督管理工作。規範計量數據使用。

擬訂全區標準化戰略、規劃、政策和管理制度並組織實施。協調推進全區標準化綜合改革工作，構建新型標準體系。推進標準化試點示範工作。推動國際對標採標相關工作。協調組織參與國際、國家、行業或區域性標準化組織活動。協調、指導和監督基層標準化工作。協調管理區級專業標準化技術委員會工作。推進標準信息公共服務平台建設。承擔區標準化工作領導組辦公室的日常工作。

監督國家標準、行業標準、地方標準（含標準樣品）的貫徹實施，依法監督管理團體標準和企業標準工作。組織對各類認證活動的監督管理。規範全區檢驗檢測市場，監督檢驗檢測活動。協調推進全區檢驗檢測資源整合和改革工作。協調指導全區檢驗檢測行業發展。協助查處認證認可與檢驗檢測違法行為。

知識產權保護髮展促進股  

組織指導全區知識產權事業發展戰略推進計劃。承擔全區知識產權保護體系建設工作。承擔原產地地理標誌、集成電路布圖設計、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌相關保護工作。負責知識產權爭議、糾紛調處工作。組織開展專利導航及風險預測預警工作。承擔知識產權統計調查分析發佈及專利獎補、獎勵等工作。

擬訂和實施強化知識產權運用服務的制度措施。組織開展商標註冊、專利申請的指導工作，協調推進知識產權質押融資及保險工作。擬訂和規範全區知識產權交易的制度措施。指導和規範知識產權無形資產評估工作。依法監督和管理知識產權代理機構及其他服務機構。組織知識產權普法宣傳工作。組織實施知識產權專項資金計劃。指導開展知識產權試點示範創建工作。管理全區專利工作，負責調處專利糾紛，查處假冒專利，組織專利的實施和推廣。承擔區“雙打辦”職能。

非公經濟組織黨建工作股 

在區委組織部、區非公經濟組織和社會組織工委領導指導下，宣傳貫徹黨的路線方針政策，促進中央、省委、市委和區委各項決策部署在非公經濟組織的貫徹落實。負責轄區非公經濟組織黨建工作政策組織實施。指導協調轄區市場監管部門開展非公經濟組織黨建各項工作。

16個市場監督管理所職責

1.宣傳、貫徹、實施市場監管相關法律、法規、規章和政策。

2.依法開展市場領域的日常監督管理、檢查、專項整治等工作，加強對轄區內食品、藥品、保健品、化妝品、醫療器械、特種設備和產品質量、計量標準、價格的監管。承辦違反市場監管法律、法規、規章的簡易程序案件，承辦上級授權的一般程序案件。

3.依法依規辦理有關市場主體的登記註冊、行政許可。組織和指導個體工商户、企業、商品交易市場信用分類管理，發佈市場主體登記註冊基礎信息。

4.受理處置轄區內涉及市場監督管理的消費諮詢、投訴和舉報。依照分工依法查處市場監督管理各類違法行為。參與市場監管突發事件的應急處置。

5. 負責轄區協管員的監督管理工作；組織協管員對市場監督行為進行監控監測；協調處理消費者維權；協助排查各類安全隱患。

6.承辦上級部門交辦的其他任務。 ^[3] 

局長：李 誠 ^[2]