長沙臨空經濟示範區

長沙臨空經濟示範區（以下簡稱“示範區”）示範區區位交通優越，武廣高鐵、滬昆高鐵交會於此，京港澳、滬昆、長永、長株等高速聯通各地，連接機場與高鐵的中低速磁懸浮橫貫其中，是典型的空港高鐵聯動區域。轄內黃花機場是國家一類航空口岸，2016年旅客吞吐量達2129.7萬人次，排中部第一。 ^[3] 

2016年以來，示範區重點圍繞空港樞紐組團這一核心區域建設，深入開展了環境整治、徵地拆遷、項目建設、環境保護“四大行動”。目前，空港樞紐組團已鋪排項目144個，總投資達298.4億元。其中，黃花綜合保税區已於4月21日通過省級預驗收，近期將接受國家10部委正式驗收，目前已有33家公司辦理工商註冊，今年將完成進出口額11.5億美元。 ^[3] 

創建長沙臨空經濟示範區，是貫徹落實湖南“創新引領，開放崛起”戰略和長沙創建國家中心城市戰略的重大舉措，對於湖南構建全方位開放發展新格局、長沙打造東部開放型經濟走廊具有里程碑式的意義。據悉，接下來，示範區將按照“一軸兩核三組團”的總體空間佈局進行規劃建設。一軸指空鐵聯動發展軸；兩核是指依託空鐵聯動發展軸，圍繞機場、高鐵站重點打造航空與高鐵運輸服務“雙核心”；三組團是指空港樞紐組團、臨鐵新城組團、星馬創新組團。根據其戰略定位，未來的長沙臨空經濟示範區將着力打造成長江經濟帶空鐵聯運樞紐、創新發展內陸開放型經濟高地、高端臨空產業集聚發展區、綠色生態宜居智慧航空城。 ^[3] 

中部省份湖南經濟總量雖已進入全國前10名，但外向型經濟依然是短板，這對湖南省經濟發展和對外開放極為不利。“瓶頸”究竟應該如何破局？湖南決定依託黃花國際機場，大力發展航空偏好型和航空關聯型的臨空經濟，並將其作為彌補開放短板、建設新增長點、促進全省經濟發展的戰略舉措。

長沙臨空經濟示範區具有區位交通、航空發展、產業基礎、科技創新、生態環境五大優勢。湖南省、長沙市、長沙縣三級協同發力的長沙臨空經濟示範區，規劃面積140平方公里，包含國家級長沙經濟技術開發區、長沙黃花國際機場航空產業功能區、黃花綜合保税區、高鐵新城等平台載體。

作為國家一類航空口岸，黃花機場2016年旅客吞吐量達2129.7萬人次，位列中部第一，是中國中部地區重要的航空樞紐。交通方面，武廣高鐵、滬昆高鐵交匯於此，京港澳、滬昆、長永、長株等高速聯通各地，連接機場與高鐵的中低速磁懸浮橫貫其中，是典型的空港高鐵聯動區域，也是湖南現代交通體系最完備的綜合交通樞紐。

另外，該示範區輻射了湖南省三大國家級開發區，規劃建設有機場綜合配套服務區、黃花綜合保税區、航空物流園、通用航空基地及專屬服務區等航空核心發展載體，聚集了一大批國際知名企業。科技創新領先、生態環境宜人這些要素也是長沙臨空經濟示範區的重要支撐。 ^[2] 

根據國家發改委、民航局的覆函意見，長沙臨空經濟示範區將按照“一軸兩核三組團”的總體空間佈局進行規劃建設。

“一軸”是指空鐵聯動發展軸，將城市公共服務設施與空鐵聯運通道有機結合，在空鐵交通走廊上拓展會議展覽、總部經濟、創新創意、現代物流、文化傳媒等功能，實現臨空臨鐵經濟融合發展。“兩核”是依託空鐵聯動發展軸，圍繞機場、高鐵站重點打造航空與高鐵運輸服務“雙核心”，推進立體交通和綜合樞紐建設，為示範區發展提供雙輪驅動。“三組團”則系空港樞紐組團、臨鐵新城組團、星馬創新組團。其中，空港樞紐組團包括黃花機場及其周邊區域，主動承接航空運營、空港服務、航空物流、飛機維修、綜合保税等主要生產性服務業。

依託航空運輸產生的臨空經濟已成為世界新一輪經濟增長極。業內專家認為，湖南臨空經濟和高鐵經濟可以聯合，構成通向沿海地區、輻射中西部的“空鐵聯合體”。 ^[2] 

2016年以來，長沙臨空經濟示範區重點圍繞空港樞紐組團這一核心區域的建設，深入開展了環境整治、徵地拆遷、項目建設、環境保護“四大行動”，統籌推進了招商引資、項目建設等各項工作。

截至2017年5月，空港樞紐組團已鋪排項目144個，總投資達298.4億元。2017年計劃投資166.6億元，其中政府及融資平台總投資達110.6億元，今年計劃完成投資41億元。社會總投資達187.8億元，今年計劃完成投資125.6億元。

作為湖南唯一依託航空港建設發展的綜合保税區，黃花綜合保税區項目已於2017年4月21日通過省級預驗收，近期將接受國家十部委正式驗收，目前已有33家公司辦理工商註冊，今年將實現意向簽約50億美元，完成進出口額11.5億美元。

未來，長沙臨空經濟示範區將深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，着力打造長江經濟帶綜合交通樞紐，着力打造創新發展內陸開放型經濟高地，着力構建高端臨空產業集聚發展區，着力建設綠色生態智慧航空城。 ^[2]