銀川市審批服務管理局

（一）深入推進審批服務便民化改革。負責擬訂相關工作的政策、規劃和規範性文件並組織實施及宣傳。

（二）加強對全市政務服務工作的統籌協調和管理。負責規範全市行政審批和政務服務行為，建立和完善相應工作機制，推進標準化建設。負責全市政務服務事項流程再造、環節優化、時限壓縮的指導工作。

（三）負責全市“互聯網+政務服務”建設。負責全市政務服務信息化系統及網上大廳建設、管理、安全運行維護等工作。

（四）負責市場準入、企業準營、資格資質、建設項目全鏈條等方面的行政審批事項、政務服務事項辦理及相關現場勘查和建設工程竣工驗收工作，並對審批行為承擔相應的法律責任。負責建立企業項目審批服務機制，並提供諮詢指導和全程幫辦服務。負責審批服務管理局與行業主管部門在審批前後的銜接聯動，及時做好審批信息推送。負責協調處理審管互動中的相關問題。

（五）負責進駐市民大廳的各部門單位及垂管部門、雙重管理部門設置窗口的政務服務工作的規範、管理、監督、檢查和考核。制訂審批服務管理局及市民大廳規章制度和管理辦法並組織實施。協調解決進廳事項辦理中存在的問題。

（六）負責市民大廳的管理及後勤保障工作。負責市民大廳的安全保衞、防盜、防火及突發事件處置和應急管理工作。

（七）負責指導和推動全市各級政務服務體系建設工作，指導、監督縣（市）區審批服務管理局和未劃入審批服務管理局的職能部門、各園區（開發區）政務服務中心的政務服務工作。負責檢查、指導、考核縣（市）區政務服務和審批服務便民化等工作。

（八）承辦市委、政府交辦的其他任務。 ^[2] 

（一）辦公室（機關黨建科）。負責機關日常運轉工作。負責機要、保密、檔案、政務公開、組織人事、財務管理、內部審計等工作。負責機關黨的建設工作。

（二）監察室。負責機關黨風廉政建設工作。負責執法執紀、行政效能的監督檢查。負責進駐單位績效考核、電子監察、投訴督辦等工作。

（三）政務服務管理科。負責規範全市行政審批和政務服務行為，推進政務服務便民化、規範化、標準化。負責協調、指導全市各級各部門對審批服務事項進行流程再造、環節優化、時限壓縮，並跟蹤督辦辦理情況。負責進駐的垂管部門、雙重管理部門的窗口和部門審批服務工作的規範管理。協調、指導、推進、監督、考核縣（市）區、鄉鎮（街道）、村（社區）審批服務工作。

（四）業務監管科。負責規範機關審批服務行為，建立和完善相應工作機制。負責業務科室對審批服務事項的流程再造、環節優化、時限壓縮，並對辦理情況進行跟蹤督辦。負責機關審批事項動態調整。負責機關審批事項現場勘驗的協調、組織、安排。負責機關審批事項專家庫的管理、規範工作。

（五）企業項目服務科。負責開展企業項目服務工作。負責收集建立企業項目服務庫，為企業投資項目報批提供諮詢指導和全程幫辦服務。負責指導幫助園區開展企業投資項目服務工作。負責考核園區審批服務工作。

（六）網絡技術科。負責全市“互聯網+政務服務”建設。負責政務服務平台建設。負責全市政務服務“一張網”建設。負責市民大廳各類通信網絡系統及設備的建設、管理、運維工作。

（七）政策法規和宣傳教育科。負責機關依法行政和依法治理工作。承擔規範性文件、重大決策、合同合法性審查工作。負責行政複議、行政訴訟工作。負責組織開展法制宣傳培訓。負責組織政務服務系統工作人員及機關幹部教育培訓。承擔機關誠信體系建設工作。負責機關和市民大廳宣傳文化、精神文明建設工作。

（八）工商貿易科。負責個體工商户的設立、變更、註銷。負責廣告發布登記。負責個人獨資企業設立、變更、註銷。負責企業、農民專業合作社的設立、變更、註銷。負責企業名稱牌匾簡化備案。負責工商登記數據和檔案的查詢、統計、上報和管理。負責權限內外商投資企業設立。負責對外貿易經營者、二手車經銷企業、二手車交易市場經營者、再生資源回收經營活動的備案登記。

（九）社會組織登記科。負責社會團體、民辦非企業單位登記及慈善組織的認定工作。

（十）特種行業和建築資質科。負責權限內特種作業操作資格證核發及查詢、諮詢。負責非藥品類易製毒化學品第二類生產、經營和第三類生產、經營備案工作。負責權限內設立典當行及分支機構審批、從事拍賣業務許可。負責權限內危險物品安全許可證核發、補辦、註銷。負責權限內安全評價、檢測檢驗、職業衞生技術服務機構資質認定工作。負責權限內燃氣經營許可證核發、危險廢物經營許可、石油經營資格審批、加油站年審。負責房地產開發企業資質核定、建築施工企業資質認定。

（十一）食品藥品科。負責權限內零售藥店藥品經營許可。負責麻醉藥品、精神藥品運輸、郵寄證明核發。負責科研和教學用毒性藥品購買審批。負責權限內醫療器械網絡銷售備案、第一類醫療器械產品經營備案、第一類醫療器械生產備案、第二類醫療器械經營備案、第三類醫療器械經營許可。負責權限內食品經營許可、食品生產加工小作坊、小經營店生產經營登記、食品生產許可、清真食品準營證核發工作。

（十二）特種設備科。負責特種設備作業人員考試及資格認定。負責特種設備安裝改造維修告知、計量授權及計量標準器具核准、特種設備使用登記、特種設備生產單位許可的工作。

（十三）文體司法科。負責權限內臨時佔用體育場地、設施批准。舉辦健身氣功活動及設立站點審批工作。負責社會體育指導員認定、運動員認定、裁判員認定、收養登記、涉港澳台律師及律師事務所事項核准的工作。負責權限內公民民族成份變更、認定。負責權限內律師執業、變更、註銷許可的工作。負責權限內公證機構設立審批和公證員執業、變更許可的工作。負責權限內基層法律服務工作者執業、變更、註銷許可工作。負責權限內律師事務所（分所）設立、變更、註銷許可工作。負責權限內定居國外的中國公民來寧定居審批。負責權限內中介機構從事代理記賬業務審批、經營高危險性體育項目許可、勞務派遣經營許可工作。負責律師執業、變更、註銷、許可。指導權限內互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批、接收衞星傳送的電視節目許可證的核發工作。負責權限內國家職業技能鑑定所（站）和民辦職業培訓機構進行民辦非企業單位申請登記、變更登記、註銷登記。

（十四）教育衞生科。負責教師資格認定。負責權限內舉辦學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校審批工作。負責權限內民辦職業資格培訓、職業技能培訓學校設立審批。負責權限內母嬰保健技術服務機構執業許可及人員資格認定、醫護人員資格准入及執業註冊許可工作。負責麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可、衞生許可證核發、放射診療許可。負責集中式餐飲具消毒企業衞生許可。負責醫療機構設置和執業審批。

（十五）自然資源科。負責銀川市土地使用權、採礦權審批及規劃“一書兩證”核發工作。負責相關證載信息變更、註銷、作廢等工作。

（十六）立項審查科。負責企業投資項目、工業和信息產業投資項目、依法必須招標的工程建設項目招標事項的核準。負責政府出資的城鄉基礎設施、文教衞、社會事業、農林水務、民生保障、公共服務事業及公、檢、法、司等投資項目審批。

（十七）項目評價科。負責建設工程抗震設防確認。建設項目環境影響評價審批。負責固定資產投資項目節能審查。負責水土保持方案審批。負責洪水影響評價審批。

（十八）園林水務科。負責重點污染源《排污許可證》核發。負責城市綠化、取水許可、水利工程、河道採砂許可、排污口設置建設審批。負責拆除、閒置污染物防治設施的許可和關閉、閒置、拆除城市生活垃圾處理設施場所的核準。

（十九）建設工程科。負責建築工程施工許可證核發。負責農民工工資保證金徵收。負責人防工程易地建設審核，結合民用建築修建防空地下室項目審批，人民防空通信、警報設施拆除審批，單獨修建人民防空工程立項、竣工驗收審批，人防工程拆除、補建或補償審批，人防工程口部附近及人防工程安全範圍內施工審查，人防工程平時使用備案。

（二十）房地產業務科。負責商品房預售許可證核發、房地產開發項目手冊驗核。負責地名的命名與更名。負責建設殯儀服務站、骨灰堂審批。

（二十一）市政道路科。負責臨時佔用或挖掘城市防洪排澇設施許可、市政設施建設類審批、特殊車輛在城市道路上行駛（包括經過城市橋樑）審批，臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工審批，城鎮污水排入排水管網許可，因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核。由於工程施工設備維修等原因確需停止供水的審批。負責設置大型户外廣告及在城市建築物設施上懸掛、張貼宣傳品審批，環境衞生設施許可，關閉、閒置、拆除城市環衞設施許可，餐廚垃圾收集、運輸、處置特許經營許可，從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸處理服務審批。

（二十二）公路路政科。負責涉路施工許可，超過公路、公路橋樑、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛審批。更新砍伐公路用地上的樹木審批。在中型以上公路橋樑跨越的河道上下游各1000米範圍內抽取地下水、架設浮橋等活動審批。

（二十三）聯合驗收科。負責建設工程聯合驗收工作。負責進行建設項目圖紙審核工作。負責建設工程聯合驗收的組織、協調。負責進行地震安全性評價的建設工程竣工驗收備案工作。負責新建商品房配套設施交付使用證核發。負責農民工工資保證金繳納票據收據的出具和核對工作。負責畜禽定點屠宰廠（場）設立、變更工作。

（二十四）安全保障科。負責市民大廳及周邊廣場的秩序維護和安全保衞工作。負責市民大廳的防盜、防火及突發事件處置和應急管理工作。負責市民大廳信訪接待、固定資產管理、設施設備維護和節能減排等工作。負責市民大廳及周邊區域的環境衞生、綠植養護工作。負責市民大廳物業、餐廳和服務業態的管理考核工作。 ^[2] 

行政編制81名，全額預算事業編制26名。領導職數：局長1名，副局長4名，紀檢組長1名；科級領導職數52名。 ^[2] 

本規定解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

本規定自印發之日起施行。 ^[1] 

銀川市審批服務管理局局長：楊愛軍 ^[9] 

2021年6月6日，銀川市審批服務管理局第二黨支部被確定為“寧夏回族自治區先進基層黨組織”擬表彰對象。 ^[4] 

2022年3月，全國婦聯決定授予寧夏回族自治區銀川市審批服務管理局為“2021年度全國三八紅旗集體” ^[5]  。