金華市應急管理局

（一）負責應急管理工作，指導全市各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

（二）貫徹實施相關法律法規，組織編制市級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，制定全市人民防空工程建設計劃，組織擬訂人民防空專項規劃並納入國土空間規劃，擬訂相關政策、規程和標準並監督實施。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展並指導預案演練。檢查指導市直有關部門和各縣（市、區）政府應急預案的制定和落實，推動應急避難設施建設。

（四）組織開展人民防空戰備工作。組織擬訂人民防空方案和各項保障計劃。負責制定人民防空演習計劃、方案，組織指導人民防空實戰化訓練演練。

（五）牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和佈局，建立監測預警和災情報告制度，健全生產安全事故、自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。負責人民防空信息網絡、指揮信息系統、通信警報的建設和管理。負責人民防空無線電頻率使用管理。組織人民防空警報試鳴，指導各縣（市）開展警報信號發放工作。

（六）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助市委、市政府組織開展較大及以上事故和災害應急處置工作。

（七）會同有關部門編制重要經濟目標防護目錄。指導重要經濟目標單位制定防護措施和戰時搶修方案。對重要經濟目標防護建設進行監督檢查。

（八）統籌全市應急救援力量建設，統籌指導綜合性救援隊伍，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援、人民防空（民防）等專業應急救援力量建設，指導並推動社會應急救援力量建設。建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（九）負責人民防空工程建設管理。監督指導城市建設中落實人民防空建設要求。監督指導基礎設施建設、城市地下空間開發利用兼顧人民防空需要。監督指導人民防空工程維護管理、平時的開發利用、戰時的平戰轉換工作。負責人民防空工程質量監督管理工作，負責公用人民防空工程使用、維護的安全生產監督管理。

（十）按黨委政府要求，組織統籌、協調指揮綜合性救援隊伍承擔災害事故的應急救援工作。負責監督管理消防工作，指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

（十一）指導協調森林火災、水旱災害、颱風、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十二）依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查市直有關部門和各縣（市、區）政府安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十三）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織並指導監督實施安全生產准入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。配合相關部門監督檢查生產、存儲危險化學品單位在關停或搬遷過程中的危險化學品及儲存設施和生產裝置處置情況。

（十四）依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展並指導自然災害類突發事件的調查評估工作。

（十五）開展應急管理、安全生產方面的交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。

（十六）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配中央、省調撥的救災物資和市級救災物資並監督使用。

（十七）制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同市商務局（市糧食和物資儲備局）等部門建立健全應急物資儲備、信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。

（十八）負責人民防空經費和資產管理。依法籌集人民防空建設經費，編制人民防空經費預決算。負責人民防空國有資產管理。監督檢查各縣（市）人民防空經費使用情況。

（十九）負責應急管理、安全生產、人民防空宣傳教育和培訓工作，組織指導協調應急管理、安全生產、人民防空科學技術研究、推廣應用以及信息化建設工作。

（二十）組織執行國家、省應對特別重大、重大災害指揮部的指示、命令。承擔市應對較大災害指揮機構日常工作，協調各指揮機構成員單位的相關工作。指導各縣（市、區）對應指揮機構的工作。

（二十一）戰時根據市委、市政府和軍事指揮機構決定，發佈人民防空的有關命令和指示。

（二十二）完成市委、市政府、金華軍分區交辦的其他任務。

（二十三）職能轉變。加強、優化、統籌全市應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系和全民防護體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民羣眾生命安全放在首位，確保受災羣眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。四是堅持戰備建設牽引，推進人民防空指揮部常態化建設，構建適應現代戰爭的人防組織指揮體系。五是堅持城市防護與重要經濟目標防護並重，提升人防建設信息化水平，構建基於信息系統的綜合防護體系。六是堅持平戰結合，深度開發利用人防資產資源，不斷提高戰備效益、社會效益和經濟效益。 ^[2] 

辦公室

政策法規處(減災救災處)

規劃財務處(工程管理處)

應急指揮中心(指揮通信處)

應急救援和預案管理處

綜合防災處

行政審批處（危險化學品監管處）

安全生產基礎處

綜合協調處

人事宣傳處

機關黨委 ^[4] 

金華市應急管理行政執法隊

金華市地震測報中心（金華市應急管理宣傳教育中心）

金華市應急管理(人防)指揮信息保障中心

金華市防汛抗旱應急管理中心 ^[3] 

局長：胡宏立 ^[5] 

副局長：傅聖陽、柴海永 ^[6-7]