金華市商務局

（一）負責國內外貿易、外商投資、對外投資和對外經濟合作、糧食和物資儲備等職責。擬訂全市有關商務及糧食和物資儲備發展規劃和政策並組織實施。組織實施對外開放戰略，開拓國內外市場，推動內外貿融合。組織實施糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規範並監督執行。制定商務、糧食和物資儲備大數據發展計劃。

（二）統籌國內貿易流通工作。推進流通產業結構調整，指導流通企業改革和商貿服務業發展。推進現代流通方式發展和供應鏈創新與應用。指導和編制大宗產品批發市場和城鄉商業網點規劃，推進城鄉市場體系建設。擬訂商品交易市場發展規劃。按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。負責再生資源回收管理。

（三）負責商務領域消費促進工作，培育消費促進平台。擬訂市本級加油站和全市成品油倉儲行業發展規劃並組織實施，負責成品油經營活動的監督管理。負責培育老字號、商業特色街等商貿品牌。負責單用途商業預付卡監督管理。

（四）牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作，擬訂規範市場運行、流通秩序的政策並組織實施。監測分析市場運行、商品供求狀況和商品價格，並進行預測預警和信息引導。負責商務領域信用建設。推動重要產品追溯體系建設。

（五）負責電子商務綜合協調和行業管理工作。會同有關部門制定相關政策，引導和支持電子商務平台、電子商務服務體系等發展。推進跨境電子商務發展。開展電子商務行業運行監測等工作。

（六）負責展覽業發展綜合協調。組織擬訂展覽業發展規劃和政策。統籌推進展覽業標準化建設和創新發展。指導境內外展覽平台建設和展覽活動。

（七）負責對外貿易促進體系建設。推廣新型貿易方式，加快跨境供應鏈建設。促進對外貿易發展方式轉變、結構優化升級。負責對外貿易經營者管理。促進企業開拓國際市場。

（八）負責進出口管理和促進工作。組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃。會同有關部門協調大宗進出口商品管理。按權限管理進出口配額。負責機電產品、高新技術產品和大型成套設備進出口管理。按權限承擔兩用物項及其技術進出口管理。

（九）負責國際服務貿易和技術貿易工作。指導服務貿易領域的對外開放，推動服務貿易交流合作平台建設，推進國際服務貿易發展。負責全市技術進出口管理。負責國際貨運代理物流業管理和促進工作。

（十）負責進出口公平貿易工作和貿易救濟調查工作。組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易的相關工作。建立完善對外貿易和產業損害預警機制。負責全市對外貿易政策合規工作。指導全市各類貿易摩擦案件和產業安全的應對工作。

（十一）負責外商投資促進和管理工作。依法開展外商投資企業管理。監督檢查外商投資方面法律法規規章執行情況。負責外商投資年度目標制定、考核、統計監測。指導全市外商投資促進工作。開展外商投資企業服務，指導外商投資合作項目安全管理。

（十二）負責國家級經濟技術開發區和省級經濟開發區管理。綜合協調、指導和管理國家級經濟技術開發區、海關特殊監管區、省級經濟開發區以及納入省級經濟開發區管理序列的開放平台。負責開發區考核和運行監測。

（十三）負責國家自由貿易試驗區戰略的貫徹實施。貫徹落實多雙邊自由貿易協定，研究擬訂全市自由貿易試驗區建設的政策建議。研究自由貿易試驗區改革發展有關重大事項，承擔協調自由貿易試驗區改革試點任務。指導和實施自由貿易試驗區創新經驗和成果在全市的複製推廣工作。

（十四）負責對外投資和對外經濟合作工作。負責境外投資、對外勞務合作等監督管理。負責對外承包工程及其安全生產的監督管理。負責本市企業（金融企業除外）境外投資管理。負責指導境外樞紐項目和境外經貿合作區建設。按職責分工推進國際產能合作。承擔外派勞務人員權益保護。處置境外經貿糾紛和突發事件。負責多雙邊援助和對外援助工作。

（十五）負責對外經貿交流工作。牽頭推進與其他國家和地區多雙邊經貿往來與合作。根據授權組織承辦因公出國（境）人員及邀請國（境）外人員來訪等事宜。牽頭組織涉外重大經貿交流活動。統籌推進我市駐外經濟商務機構的建設和管理，拓展海外經貿合作網絡。

（十六）研究提出全市重要物資儲備規劃，市級儲備品種目錄建議。根據全市儲備總體發展規劃和品種目錄，組織實施全市重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

（十七）管理全市糧食、棉花、肉類和食糖等物資儲備，負責全市糧食流通行業管理，負責市級儲備糧棉肉糖行政管理。會同有關部門研究提出市級儲備糧的規模、總體佈局和動用建議並組織實施。督促指導縣（市、區）落實儲備任務。指導和協調縣（市、區）糧食部門的地方儲備糧管理工作，監測糧食等重要商品供求變化並預測預警，承擔全市糧食流通市場調控的具體工作。管理直屬國有糧食企業。

（十八）根據全市儲備總體發展規劃，統一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃並組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施市級投資項目。

（十九）負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責全市糧食流通、加工行業安全生產監督管理。負責糧食流通監督檢查，負責全市糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衞生的監督管理，組織實施全市糧食庫存檢查。承擔市級糧食和物資儲備承儲單位安全生產的監管職責。

（二十）負責全市糧食和物資儲備統計工作。負責糧食應急儲備宣傳工作。保障軍糧供應數量和質量。負責全市糧食和物資儲備的對外交流與合作。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[2] 

根據上述職責，市商務局設11個職能處室：

（掛離退休幹部處牌子）。協調處理機關日常行政事務和後勤事務；負責牽頭建立健全機關各項規章制度，負責年度工作目標責任制的實施和考評；承擔商務工作績效評估；負責重要會議的組織；牽頭政務公開、政務督辦工作；承擔公文和印章管理、秘書事務、政府採購、接待、機要、保密、檔案、通信、文印等工作；負責有關文件的起草、審核工作；承擔來信來訪、安全保衞、綜合治理、文明創建、社區共建和扶貧等工作；負責局機關的行政複議工作；牽頭辦理議案提案、市領導批示件；承擔局機關及直屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設、勞動工資和教育培訓；負責出國人員政審和因私護照管理；組織有關法律培訓、宣傳、教育；牽頭做好系統內企業軍轉幹部和傷殘軍人的管理服務工作；負責商務系統行業協會的組織管理；負責局機關離退休（含遺屬、精簡下放人員）和原系統改制單位的離休人員的管理和服務工作；辦理局領導交辦的其他事項。

組織擬訂國內外貿易、外商投資、對外投資和經濟合作的年度總量計劃；負責綜合性材料的起草、審核工作；研究分析國際、國內商務形勢和發展趨勢，組織擬訂全市商務發展戰略、中長期規劃；彙總商務統計資料、發佈商務信息；監測分析商務運行狀況；研究商務運行和結構調整中的重大問題，提出相關的建議；承擔政務信息工作；牽頭承擔局網站和信息化建設工作；承擔商務工作的對外宣傳及新聞發佈工作；組織協調課題調研工作，開展重要商務經濟課題的調查研究，組織起草綜合性商務經濟政策措施草案。

貫徹落實國家有關財税、金融、外匯、保險政策；參與擬訂全市促進商務發展的扶持政策措施，承擔國內外貿易、外商投資、對外投資與經濟合作扶持資金、專項資金的使用和管理；負責市本級扶持資金的申報和審核；承擔局行政經費的使用管理，編制預決算並執行；承擔本部門資產管理工作；承擔本部門及直屬單位的內部審計工作。

擬訂商貿流通產業發展戰略、規劃和政策並組織實施；推進流通產業結構調整，研究擬訂連鎖經營、物流配送、現代會展等流通方式發展規劃、政策並組織實施；指導流通體制和流通企業改革，培育大型流通企業，促進中小流通企業發展，培育老字號等商貿品牌；承擔商貿服務業的行業管理工作，指導社區商業發展；承擔百貨業等傳統流通業態的行業管理；擬訂全市成品油倉儲、批發和市本級加油站行業發展規劃並組織實施，指導成品油經營許可的初審決策工作以及市場運行和經營活動的監督管理；負責甲醇汽油等替代燃油的推廣使用工作；承擔國內會展行業管理工作；推進再生資源回收體系建設工作。

組織擬訂健全規範市場體系的政策，推進流通領域標準化建設；研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，規範商業領域投資的市場準入程序，對外商投資商業領域項目的可行性研究、立項提供決策支持；承擔商品市場的規劃引導及提升發展工作，指導城鄉商業網點規劃的制定和實施；推進農村市場體系建設和農產品市場的升級改造；推進農產品現代流通體系建設；負責報廢汽車回收拆解企業、舊機動車交易及評估公司監督管理；監督管理拍賣、典當、租賃、內資直銷、汽車、舊貨等特殊流通行業；指導商務系統行業協會的業務工作。

（掛安全生產管理處牌子）。起草有關市場運行調節的規範性文件，並組織實施；監測、分析全市市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，研究提出市場調控的政策建議；組織實施重要消費品市場調控，承擔部分重要生活必需品儲備工作；指導“三綠工程”，承擔“菜籃子”產品流通的行業管理；協調酒類流通管理工作；承擔藥品流通管理工作；承擔全市突發公共事件生活必需品市場供應應急管理的有關工作；牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作；按規定承擔商務領域行政綜合執法，指導商務舉報投訴網絡建設，承擔12312商務舉報投訴服務；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；承擔生豬定點屠宰行業管理工作；承擔市生豬定點屠宰管理辦公室的日常工作；參與打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作；指導行業內企事業單位開展安全生產宣傳教育；開展安全生產監督檢查；負責重大安全事故的組織搶救和協助調查。

（掛進出口公平貿易處、機電產業處牌子）。擬訂並實施全市對外貿易的發展規劃和政策措施；負責進出口業務統計和分析，監測、分析全市進出口狀況；組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，協調大宗進出口商品；研究分析國際、國內對外貿易形勢和發展趨勢；承擔外貿促進體系建設，指導和組織企業參加商務系統外貿洽談會、展銷會、交易會等；協同指導企業境外設立營銷網絡和研發機構；推進出口品牌體系建設；指導對外貿易經營者備案登記和加工貿易合同審批工作；指導進出口配額、進出口許可證、機電產品進口許可證的審核決策工作；參與大通關建設和對外經貿便利化工作；貫徹落實國家、省、市有關對外貿易的扶持政策，參與審核、申報中央、省級各類外貿扶持資金；開展全市進出口相關產業的研究，指導國家和省級出口基地建設；擬定並組織實施機電和高新技術產品進出口發展規劃和政策措施，優化出口結構；承擔全市機電和高新技術產品出口促進工作，指導機電產品出口企業拓展國際市場、技術改造；承擔業務範圍內的安全生產工作；依法承擔反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作;指導協調關於反傾銷、反補貼和保障措施的訴訟和應訴工作; 協助處理國際貿易糾紛；收集境外貿易壁壘信息，建立並完善預警網絡和機制;組織開展與進出口公平貿易相關的法律宣傳、培訓和諮詢；承擔與對外貿易有關的知識產權工作；組織開展產業損害調查工作；建立產業損害預警機制，發佈產業損害預警報告；開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估，指導協調產業安全應對工作；依法對全市經營者集中行為進行監督；根據上級商務部門委託，開展經營者集中的調查工作；依法調查對外貿易中的壟斷行為，並採取必要措施消除危害；指導全市企業的反壟斷應訴工作。

（掛開發區處牌子）。參與制定全市吸收外資發展規劃；擬訂全市外商投資政策和管理辦法並組織實施；指導全市對外招商引資工作，組織開展重大招商活動；指導外商投資企業設立、合同/章程及其變更事項的審批工作；做好外資管理相關工作，協助處理外商投資糾紛；建立全市外資項目招商管理系統，對重大項目進行跟蹤和促進；指導全市外商投資企業的審批工作；牽頭外商投資企業聯合年檢；承擔外商投資統計分析；參與擬訂並實施開發區發展規劃和政策；綜合協調、指導和管理國家級開發區和省級經濟開發區；承擔審核報批開發區設立、升級和區域調整工作；指導開發區的招商引資工作；監測分析開發區運行情況，承擔開發區投資環境綜合評價和考核工作。

擬訂並執行全市對外投資、對外經濟合作的發展規劃和政策措施；管理和監督全市對外承包工程、勞務合作、多雙邊援助、境外投資等對外經濟合作業務，聯繫指導境外經貿合作區建設；牽頭指導企業境外設立營銷網絡和研發機構；指導設立境外企業與機構的審核決策工作；指導對外承包工程、對外勞務合作、對外援助項目實施企業資格的審核決策工作；承擔本市公民出境就業管理，牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作；承擔對外投資與經濟合作統計及分析；協助處理全市境外經貿糾紛。

貫徹並協調實施國家、省和市有關國際服務貿易和技術貿易發展規劃和政策措施，指導全市服務貿易領域的對外開放，研究推廣各種新貿易方式；擬訂全市服務貿易發展規劃和政策措施；承擔國際服務貿易、技術貿易統計和分析；承擔國際服務貿易促進工作，推動服務外包發展和平台建設，推動技術進出口、文化產品和服務出口；擬訂全市電子商務流通發展規劃，擬訂推動全市企業運用電子商務開拓國內外市場的相關政策並組織實施；支持中小企業電子商務應用，促進網絡購物等面向消費者的電子商務流通方式的健康發展；推動電子商務的國內外合作；推動電子商務服務體系建設。

處承擔本部門相關行政審批、審核職能；負責牽頭擬製本部門行政審批服務工作的規章制度和辦事流程；依法提出本部門行政審批事項的增加、修改或取消建議；負責本部門行政審批服務事項的網上辦理、網上公開和網上諮詢工作；指導、協調和監督本部門直屬單位的行政審批和相關服務工作。

直屬機關黨委。負責局機關和直屬單位的黨羣工作。

市商務局行政編制43名，其中：局長1名，副局長4，機關黨委專職書記1名；正科級領導職數13名（含離退休幹部處處長1名、機關黨委專職副書記1名），副科級領導職數7名。

市紀委、監察局派駐（出）紀檢監察機構的人員編制3名，其中紀檢組長1名、監察室主任1名。

局長 ：徐根生 ^[3] 

副局長：王曉雨 ^[4] 

浙江省金華市雙龍南街858號（財富大廈）20樓 ^[2]