鄒城市發展和改革局

（一）擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期和年度計劃，牽頭組織統一規劃體系建設。負責市級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全市發展規劃的統籌銜接。研究分析全市及國內外經濟形勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議。受市政府委託向市人大提交全市國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）統籌提出國民經濟和社會發展主要目標建議，監測、預測預警全市宏觀經濟和社會發展態勢趨勢。研究全市宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題，提出落實宏觀調控的政策建議。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

（三）負責彙總分析全市財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策。綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執行效果，研究提出運用經濟槓桿促進經濟發展的政策建議。

（四）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。

（五）承擔固定資產投資綜合管理責任。擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，負責規劃全市重大建設項目和生產力佈局，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。

（六）推進全市經濟結構戰略性調整。組織擬訂全市綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大向意並精接平衡相關發展規劃和政策，做好與全市國民經濟和社會發展規劃計劃的銜接平衡。

（七）配合有關部門貫徹落實省、濟寧市城鎮化發展戰略和改策。負責提出全市區域經濟聯合與經濟協作的發展戰略和政策建議，統籌協調全市地區經濟協作工作。

（八）承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控的責任。研究分析國內外市場狀況，銜接平衡、彙總編制全市國內外貿易發展規劃和年度計劃。組織實施國家、省、濟寧市下達的糧食、棉花等重要農產品進出口計劃。

（九）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，研究擬訂全市人口發展規劃與人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化、衞生、民政等發展政策。研究提出促進就業調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。

（十）推進實施可持續發展戰略，提出全市生態文明建設、經濟與環境資源協調發展的政策建議。組織協調資源型城市可持續發展中的重大問題。會同有關部門提出全市節能環保產業的規劃和政維措施，組織擬訂發展循環經濟的規劃和政策措施並協調實施。。

（十一）編制並組織實施全市服務業總體規劃。研究提出全市服務業發展戰略和政策措施。研究擬訂現代物流業發展規劃、改策並組織實施。組織指導有關部門編制服務業專項規劃。

（十二）研究提出全市城鄉區域經濟發展的總體戰略佈局，擬訂發展規劃，提出政策建議。綜合指導重點區域規劃的實施，協調解決重點區域規劃實施、產業佈局、發展資金等方面的重大事項。負責推進實施市新舊動能轉換綜合試驗區建設。

（十三）組織研究全市性的重大價格政策措施。擬訂並組織實施全市價格工作規劃、價格政策和價格改革方案，完善價格形成機制。按照權限和程序，擬訂全市實行政府指導價、政府定價部門制定和調整全市政府指導價、政府定價。會同有關部門審批行改事業性收費標準，配合有關部門審批行政事業性收費項目。組織開展全市成本調查和成本監審工作。

（十四）牽頭組織對口支援協作工作，負責擬訂全市對口支援協作工作規劃和政策措施。提出市對口支援協作項目並組織實施。

（十五）貫徹執行糧食（含食用油，下同）和物資儲備工作法律法規和方針政策，組織開展糧食和物資儲備戰略性問題研究，擬訂全市糧食流通、糧食儲備、物資儲備等方面的政策並組織實施。

（十六）負責責徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行機關黨建工作、黨風廉政建設和意識形態主體責任，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，領導所屬單位抓好黨的建設工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[2] 

●綜合科

負責機關文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、信訪、值班、安全等機關日常運轉工作。承擔政府信息和政務公開、新聞發佈、建議提案辦理等工作。負責局機關財務、國有資產管理工作。牽頭做好局機關規範性文件合法性審查、行政複議、行政應訴等相關工作。負責承擔市際間經濟技術合作與交流工作，負責做好對接扶貧協作事宜和對口支援工作。指導所屬單位的財務、國有資產管理工作。

●人事科

負責機構編制、人事管理、社會保障、離退休人員的管理服務等工作，組織指導幹部隊伍建設和教育培訓工作。負責扶貧、駐村聯户等工作。

●國民經濟發展與規劃科

組織擬訂全市國民經濟和社會發展中長期規劃，組織研究全市經濟社會發展和改革的重大問題，研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力佈局的建議。承擔有關政策性文件、重要文稿的起草工作。組織相關重大課題的調查研究工作。監測研判經濟運行態勢並提出相關運行調節政策建議，調節日常經濟運行，進行預測預警和信息引導，協調解決經濟運行中的重大問題，提出維護經濟安全的對策建議。組織擬訂和實施年度國民經濟和社會發展計劃，對計劃的執行情況進行監督檢查。

●固定資產投資科（掛許可服務科牌子）

監測分析全社會固定資產投資狀況，編制固定資產投資中長期規劃、年度計劃，提出固定資產投資調控政策。貫徹落實上級關於投融資體制改革的實施意見，提出安排市級財政投資的基本建設項目和市重大建設項目，協調指導專項建設資金和政策性固定資產投資貸款的使用方向。擬訂全市重點項目名單，參與項目前期研究和論證工作。監督檢查全市重點項目、政府投資的重大項目工程進度、投資完成及概算控制。綜合分析全市生態文明建設、經濟社會與資源環境協調發展的戰略問題，研究提出相關政策建議。

●經濟發展科

研究提出全市農村經濟發展戰略、工業發展戰略等重大問題，參與分析工業發展現狀、能源交通運輸等基礎產業、高技術產業發展趨勢。提出重大農業項目、能源交通運輸重大基礎設施項目、重大工業項目的佈局建議並協調實施。統籌全市農業、林業、水利、工業、能源、交通運輸、信息化發展規劃、年度計劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。參與編制全市鄉村振興戰略、水資源綜合利用、小城鎮發展等規劃。

●動能轉換項目科

負責組織新舊動能轉換重大工程項法、評審，組建重大工程項目庫，提出重大項目實施、重大按排等事項的意見建議。負責協調推進新舊動能轉換綜合試驗區建設，協調解決綜合試驗區建設中的重大問題。

●價格管理科

負責擬定全市價格工作規劃和改革方案，落實上級價格總水平調控目標及提出政策建議。負責全市市計格的監測、預警和價格指數體系建設工作，落實價格干預措施。負責擬訂市定價目錄和價格聽證目錄，承擔價格聽證工作。

●糧食和物資儲備科

負責研究提出全市糧食宏觀調控、總量平衡，地方儲備糧規模、總體佈局、吞吐調節計劃和健全物資儲備體系的建議。負責組織編制全市糧食流通行業和物資儲備發展規劃。

●能源科

負責全市能源行業管理，推進能源體制改革、能源行業節能、資源綜合利用。負責擬定全市電動汽車充電基礎設施發展規劃和有關政策。

●黨建辦公室

負責局機關和所屬單位黨的建設和羣團工作。 ^[3] 

市發展和改革局機關行政編制22名，離退休幹部工作人員編制1名，工勤人員編制2名。可配備局長1名，副局長3名。

(一) 市發展和改革局與市對外貿易經濟合作局關於農產品進口關税配額管理職責分工。市發展和改革局負責全市糧食(包括小麥、玉米)、棉花等重要農產品的進口關税配額管理工作。市對外貿易經濟合作局負責全市植物油、食糖、羊毛等農產品的進口關税配額管理工作。

(二)市發展和改革局與市經濟貿易局關於電力管理職責分工。市發展和改革局負責研究提出全市電力發展戰略、有關政策、行業規劃及項目佈局，參與研究擬定電力價格調整方案，指導農村電氣化工作。市經貿局負責制定下達年度發電計劃並監督執行，協調電力生產運行中煤炭運輸等重大問題。

（三）市糧食局原職能、辦公地點不變，人員分流按（鄒發[2005]38號）和（鄒辦發[2002]16、17號）文件執行。

（四）申請設立的四個機構：

1、設立“壓煤村莊搬遷辦公室”。鑑於我市的壓煤村莊搬遷辦公室的工作，因土管局上劃，對地方不好協調的實際情況和山東省、濟寧市以及各縣市區的此機構都設在發改委，特此申請設立《鄒城市壓煤村莊搬遷辦公室》，此機構隸屬市發展和改革局，為正科級事業單位，編制6人，配主任一名，副主任兩名，所需人員由發展和改革局內部調劑；工作人員由人事部門按規定從大學本科畢業生中選聘。

其主要職能是：

（1）、代表市政府指導鎮街做好村莊搬遷、房屋斑裂補償工作，為煤礦企業積極創造良好的外部環境，認真做好協調和服務工作。

（2）、代表市政府指導、協調鎮街做好民房斑裂、建築物搬遷、土地塌陷賠償丈量和登記工作。

（3）、作為鑑證方（丙方）參與監督和管理礦村協議；負責壓煤村莊及建築物的搬遷和補償費的管理，制定搬遷計劃。

（4）、研究制定採煤塌陷地的治理規劃；做好有關壓煤村莊搬遷文件、政策的宣傳教育工作。

（5）、代表市政府準確掌握各個煤礦企業的開採動態，及時協調地礦關係。

（6）、辦理市委、市政府和市發展和改革局交辦的其他事項。

2、設立“鄒城市推進企業上市工作辦公室”。該機構隸屬市發展和改革局，為正科級全額事業單位，編制6人，設主任一名，副職兩名，所需人員由市發展和改革局內部調劑；工作人員由人事部門按規定從大學本科畢業生中選聘。其主要工作職責是：承擔市推進企業上市工作協調指導小組的日常工作，負責統籌、組織、協調、指導、服務利用和發展資本市場的具體工作；承擔企業設立股份有限公司初審、協助推薦企業上市、指導上市公司資本運作；擬定和落實促進全市企業上市的政策和措施等職責。

3、設立“鄒城市重點項目辦公室”。該機構隸屬市發展和改革局，為正科級行政單位，設主任一名，副職兩名，所需人員由市發展和改革局內部調劑，不需增加編制。

其職能是：

（1）、編制全市重點建設項目計劃，負責列入國家、省、市國民經濟與社會發展的重點項目的立項、可行性研究、論證等前期工作；

（2）、負責市級財政投資的重大項目的稽察工作，具體承擔全市重點建設項目建設過程中的監督管理、考核、獎懲；

（3）、組織、指導、監督全市招投標工作，草擬招投標的綜合性政策和規章；

（4）、會同有關部門研究制定必須進行招標的建設項目及不適宜進行招投標的項目的具體範圍、規模標準，指定發佈招標公告的報刊、信息網絡和其他媒介；

（5）、對國家和省、市政府出資重大建設項目建設過程中的工程招投標活動進行監督檢查，對工程建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算的控制進行監督檢查，會同有關科室審批建設項目的初步設計和概算，協調解決重點項目建設中的重大問題；

（6）、參與國家、省市投資項目的竣工驗收工作。

4、設立“鄒城市信息中心”。為正科級事業單位，隸屬市發展和改革局，編制6人，設主任一名，副職兩名，所需人員由市發展和改革局內部調劑；工作人員由人事部門按規定從大學本科畢業生中選聘。借鑑濟寧市信息中心《信息與決策》的模式，編輯《經濟與信息》簡報，利用我們現有的網絡條件，同時參考濟寧市《信息與決策》，收集、整理國內外經濟信息，以面廣、量大、快捷、視野新穎等特點為主，逐步擴大影響，引起領導的關注；借鑑濟寧經濟信息網模式，設計、建設“鄒城經濟信息網”，這項工作可與建設招商網絡聯繫起來，在該網站上設立專門的招商信息。