郭樓村

郭樓行政村隸屬於安徽省亳州市譙城區牛集鎮，位於牛集鎮的東北部，是由原來的郭樓村和李營村合併而成，包括郭樓、田樓、翟莊、前懷、李營等12個自然村。 ^[1] 

近年來，郭樓村村兩委根據經濟發展需要，帶領羣眾及時進行產業結構調整，走種、養、加一體化之路，效果顯著，人們的生活水平普遍得到提高。

同時，村兩委積極引導羣眾創辦農業專業合作社，用科技引領農業，走專業化養殖道路，取得了很好的成效。 ^[1] 

郭樓村村務公開制度

第一條 為了保障本村村民依法自治，加強村民委員會建設，保證各項村務工作的正常運轉，促進農村兩個文明建設，根據上級有關法律法規和政策的有關規定，結合本村實際，制定本制度。

第二條 村委會在村黨支部領導下實施村務公開，必須體現民主決策，民主管理和民主監督的原則，實現自我管理、自我教育、自我服務，讓羣眾參與討論和決定本村公共事務和公益事業，對幹部實行民主監督。

第三條 本制度在廣泛徵求本村村民意見基礎上，由村民代表大會通過，既是村委會實施村務公開的規程，也是全體村民監督村務，實行民主管理的方式，同時也是全體村民的行為規範、不論幹部、羣眾都必須嚴格遵守。

本制度由村委會實施，村民代表代表會議監督執行。

第四條 村務公開內容

一、村幹部分工、崗位職責以及年度考核結論公開。

二、本村的經濟和社會發展規劃、年度工作計劃公開。

三、財務管理。包括年初預算、年終結算、分項收入、支出、村幹部工資報酬，年終獎金等公開。

1、財務賬目，每季公佈一次，半年審計一次，會計管帳不管錢。建立五帳二簿制度（即：總明合一分類帳、現金日記帳、固定資產明細帳、應收款明細帳、應付款明細帳、票據登記簿、勞動積累工、義務工登記簿）。

2、及時報帳，嚴格審批，嚴格執行三章制（經手人、證明人、審批人）。會計、出納每月盤一次底，做一次帳。

3、村管理人員應及時上繳應收應交款子，不準拖帳或延期拖款。

4、行政公務開支100－500元由村長、書記同意後開支，500元以上由村兩委會集體商量同意後方可開支，杜絕亂開支和不正當開支。

四、救災救濟款物的發放

1、每年對困難户補助款在年終逐户上牆公佈；

2、每年對困難户有關費用的減免在年終逐户上牆公佈；

3、救災救濟款物的發放逐户公佈。

五、計劃生育

1、有關政策公佈

①結婚登記：凡是男女雙方均達到晚婚年齡的，手續齊全後，同意去鎮政府辦理新婚登記。凡要求照顧結婚的，一律由本人申請，村民委員會商量，報鎮政府審批，手續齊全後，方可登記，每年在下半年討論、商量一次，未辦理結婚登記的，一律不準非法結婚，非法生育。

②二胎生育。夫妻雙方均系農業户口，且兒女也為農業户口的，可以生育二胎，具體時間間隔按市政府有關文件執行。女方父母只生育一個或兩個以上女兒，男到女家落户，並贍養女方父母的（只適用於姐妹中一人），可以生育二胎，間隔年限根據市政府有關文件規定執行。

2、避孕藥具管理

①建立藥具管理花名冊；

②建立藥具發放登記簿；

③及時，準確填寫藥具發放及使用隨訪卡。

六、集體經濟項目承包、經營情況公開；村集體所有固定資產添置、折舊、變賣情況公開；

八、村民代表會議決定的其它事項

第五條 村務公開程序。

第六條 村務公開時間和次數。對村民普遍關心的問題和必須向村民公開的村務，要先提交村黨員大會和村民代表會議審議。通過後，再向村民公開。

第七條 村務公開的形式。一般問題在“村務公開欄”中公佈，有必要時，以文字圖表形式分發到各户。公佈內容至少保留一個月。並在“村務公開欄”旁設立意見箱，以廣泛收集村民的意見，村民委將定期對村民的意見予以答覆。

第八條 材務公開管理，由本村村務監督委員會具體負責。

第九條 本制度由村民代表會議討論通過，從2011年1月1日起執行。 ^[1]