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部門預算改革
鎖定
- 中文名
- 部門預算改革
- 定 義
- 我國經濟體制改革日益深化的產物
- 目 的
- 建立適應社會主義市場經濟要求的客觀趨勢
- 開 始
- 2000年
部門預算改革目錄
一、部門預算編制的原則
二、部門預算編制的依據
三、部門預算的編制程序
四、部門收入預算的編制
五、部門支出預算的編制
六、部門預算報表體系
七、部門預算的審批
部門預算改革原則
（一）堅持“一要吃飯，二要建設”的原則。
（二）堅持綜合財政預算的原則。
（三）堅持零基預算的原則。
（四）堅持定員定額管理的原則。
（五）堅持調結構、保重點的原則。
部門預算改革依據
1、《預算法》、《預算法實施條例》等法律法規；
2、本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署；
3、本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃；
4、本部門、本單位的定員、定額標準；
5、本部門、本單位上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素。
部門預算改革程序
部門預算的編制實行“兩上兩下”編制程序。
一上：“一上”指的是由部門編制預算建議數上報財政部門；
一下：“一下”是指財政部門審核部門預算建議數後下達部門預算控制數；
二上：“二上”是指部門根據預算控制數編制本部門預算草案報送財政部門；
二下：“二下”是指財政部門根據人民代表大會批准的預算草案批覆部門預算。
部門預算改革編制
（一）部門收入預算編制的原則
部門收入預算是公共財政預算的重要組成部分，其收入的來源，一部分是通過法律規定和法定程序獲取的，具有較強的法制性；一部分則體現了政府及公共管理部門的政策取向，因而在部門收入預算的編制中，必須堅持法制性、準確性和完整性。
（二）部門收入預算的測算
1、財政撥款收入的測算
財政撥款收入是公共管理部門的主要資金來源，因而對該項收入的測算必須做到全面、準確、合理。在對部門需求進行測算時，着重於下列幾個方面：
（1）全面收集相關基礎資料，為需求預測提供充足的依據。
（2）結合工作目標，歸集部門預算要求。
（3）測算部門財政撥款數額。
2、預算外收入及其他收入的測算
預算外收入及其它收入相對於財政撥款收入具有不穩定性，因其受到經濟形勢、國家政策、單位業務量、徵收比率等多重因素的影響，因而測算難度較大，測算過程中關注以下幾點：
（1）完整、準確地做好基礎資料準備工作；
（2）嚴格遵守國家規定的收費標準，不得擅自提高或降低；
（3）運用因素分析法確定預算外及其他收入數額，只有將各項增減因素核實後，才能測算收入數額，運用以下公式計算：
當年某項預算外及其他收入測算額=上年度該項收入的實際徵收額+本年度預計增收因素的增加額—本年度預計減少因素的減少額。
