邸報

“邸報”是否最早出現於漢朝，在新聞史研究工作者中還有不同的看法。當時西漢實行郡縣制，全國分成若干個郡，郡下再分若干個縣。

但有史可依的中國最早的報紙，起源於唐朝的邸報。邸報是中國古代報紙的統稱，但這個稱呼出現，是從宋朝開始的。

《邸報》是世界上最早的報紙，從上面情況可以得到證實。西方有不少人認為最早的報紙是羅馬帝國凱撒大帝在公元前59年所創建的《每日紀聞》，這是一種傳遞緊急軍情的官報，但是這種報紙的壽命不長，不久就停辦了。就辦報年代而言，我國的《邸報》出現在西漢初年公元前二世紀左右，比羅馬帝國的《每日紀聞》大約要早一個世紀。

自漢、唐、宋、元、明直到清代，《邸報》的名稱雖屢有改變，但發行卻一直沒有中斷過，其性質和內容也沒有多大變動。

隨着造紙的發明和發展，東漢年間，我國用植物纖維造了紙，《邸報》已用紙來抄寫，從而使《邸報》得到進一步發展，更便於發行和傳遞。到了唐代，由於驛道的改善，《邸報》的傳送就更快了。

據歷史記載，漢代的郡國和唐代的藩鎮，都曾在京師設“邸”，其作用相當於現今的駐京新聞機構，重在傳達朝政消息，凡皇帝諭旨、臣僚奏議以及有關官員任免調遷等都是邸吏們所需收集抄錄的內容。“邸報”最初是由朝廷內部傳抄，後遂張貼於宮門，公諸傳抄，故又稱“宮門抄”“轅門抄”，這實際上就是最早的一種新聞發佈方式。

唐玄宗時（713年到755年）最早關於邸報的書面記載是孫譙的《經緯集·讀開元雜報》。記載着某日京僚行大射禮於安福樓南。某日皇帝親耕籍田，行九推禮。某日皇帝自東封還，賞賜有差等等，開元雜報只是孫譙自己加的稱呼，並不是官方正式名稱。

宋代，出現了專門抄錄邸報以售賣的牟利商人。官員們為求省事，都樂於花些錢去購買。大概後來由於花錢即能購到，無須再去繕抄。宋朝《邸報》的發行時間趨向固定，明代設立專門出《邸報》的通政司，專門管理《邸報》的出版發行。到了明末崇禎年間，《邸報》從手抄或木刻印刷改為活字印刷，規模也就更大了。

清朝時代《邸報》發行量更多了，後來改名為《京報》，成為廣大官吏、學者、甚至平民都能閲讀的報紙了。清代末期，邸抄之外又有了“京報”，“京報”已有了專門的報房來管理經營，成為具有一定規模的發行部門了，開始有了初步的報紙的雛形。

根據史料記載，清朝內閣在北京的東華門外設有一個專門的機構名謂“抄寫房”、每天由報房派人去那裏抄取當天發佈的新聞，稱“宮文書”，除被稱為“宮門抄”的朝廷政事、動態的報道和諭旨全部照登外，奏摺的數量因較多則加以選用。這種被印刷成單頁不加封皮的“新聞紙”就叫《宮門抄》，多在傍晚發行，派人送閲，在時間上很像現代的晚報，從性質和級別上又很像供高級幹部閲讀的《大參考》和《內參》。而《京報》則由《宮門抄》、諭旨和奏摺三部分組成，由於奏摺的字數較多，排印費時，需要在晚間才能完成其印刷裝訂，在次日發行，這種印成對摺雙頁裝在一起的《京報》很像發行的日報。

1912年《邸報》或《京報》一直出版到清朝皇帝退位，才停止了刊行。 ^[1] 

“邸報”最早出現在西漢初期（約公元前二世紀左右）。當時西漢實行郡縣制，在全國分成若干個郡，郡下再分若干個縣。邸是“郡國在京師自行設置的辦事機構，並非王朝設置的正式行政單位”。

“邸”有兩大職責：“通奏報”、“待朝宿”。“待朝宿”指為“郡國”來人提供食宿、招待，若今之各省駐京辦事處。所謂“通奏報”，是指共文書的傳遞，具 ^[2]  體而言，指“邸”負責把“郡國”地方長官的奏章通過“大鴻臚”呈遞給中央，但只起下情上達的中轉站作用，“通奏報”理解為“邸中傳抄一切詔令奏以報於諸侯”，“傳達君臣間消息之謂”，並不能由此引申出“通奏報”“即邸報之所由起”的結論。

中國最早的報紙應是唐朝的邸報，它是封建王朝的政府機關報。因由“邸吏”負責傳發，所以稱為“邸報”，在古代文獻中它也被稱為“邸鈔”、“閣鈔”、“朝報”、“雜報”、“條報”、“除目”、“狀”、“狀報”、“報狀”或“京報”。唐代的邸報由各地派駐首都的邸務留後使負責傳發。

唐代宗大曆十二年（公元777年），邸務留後使改稱進奏官，在上都知進奏院的統一管轄下，進行邸報的發佈工作。因此在各種報紙起源中，“中國原始形態的報紙起源於唐代”最為可信。現存最早的報紙是如今藏在英國倫敦不列顛圖書館的敦煌唐歸義軍《進奏院狀》，距今已經1100多年了。

宋代報紙叫法很多，分別有“邸報”、“朝報”、“邸抄”、“進奏院狀”、“狀報”等叫法，其中“邸報”是其中最通用的叫法。由於邸報上面刊載的都是當時朝廷的大政方針官員人事變動，因此它的發行一直受到中央的嚴格控制。而且它的發行是手抄的。

宋代周麟之著《海陵集·論禁小報》中説：“小報者出於進奏院，蓋邸吏輩為之。比年事有疑似，中外不知，邸吏必競以小紙書之，飛報遠近謂之小報。如曰：‘今日某人被如，某人罷去，某人遷除。’往往以虛為實，以無為有。朝士聞之，則曰：‘已有小報矣！’州郡間得之，則曰：‘小報到矣！’他日驗之，其説或然或不然。使其然焉，則事涉不密；其不密焉，則何以取信？此於害治，雖若甚微，其實不可不察。臣愚慾望陛下深如有司，嚴立罪賞，痛行禁止。使朝廷命令，可得而聞，不可得而測；可得而信，不可得而詐；則國體尊而民聽之。”

明末，活字印刷術才開始用在“邸報”印刷。清初顧炎武説：“憶昔時‘邸報’，至崇禎十一年（1638年）才有活版。”在西方印刷術還沒有傳入之前，清朝內閣在京城東華門外設有一個專門的機構“抄寫房”。每天由報房派人去那裏抄取當天發佈的新聞，稱“宮文書”，這就是當時清政府發佈的“邸鈔”的地方。報房人取得抄件後，為了爭取時間，即刻排印，除被稱為“宮門抄”的朝廷政事、動態的報導和諭旨全部照登外，奏摺的數量因較多則加以選用。

《邸報》是古代的一種官方報紙，唐宋時就已出現。存世最早的是唐僖宗光啓三年（公元887年）的敦煌唐歸義軍《進奏院狀》。現藏於英國倫敦，它是最早的漢文報紙，也是世界上最早的報紙之一。

在河北唐山市民間發現並重金購藏了一份於清代道光二十三年（1843年）八月初三印行的《邸報》。經查閲大量資料詳細鑑賞後，筆者認為確是一份極為難得的清代《邸報》。近“央視”《鑑寶》欄目專家鑑定團成員、中國人民大學古籍研究所古籍專家宋平生教授來涇縣公務時，筆者特地請他對此件《邸報》作了鑑定並得到他的認可。這份罕見的道光《邸報》，為古籍版式。幅面為19.2×11.1釐米，略呈窄長方形，但無書口和魚尾記號，亦無欄線及頁碼。這份道光《邸報》共18頁，每半頁七行，每行17個字，總計約四千多字。活字排版以黑色單面印刷。

關於《邸報》，上海復旦大學新聞系編著的《中國簡明新聞史》一書作了如下釋述：《邸報》原是一種不拘形式的手抄本，到了宋代已有雕版印製的《邸報》出現，明末則已有用活字印刷的《邸報》存在了。《邸報》的編輯由官方控制，稿件是進奏院將所要上報的內容編好、五天一次上報樞密院，經樞密院審查後稱為“定本”。

進奏院則以審查過的樣本印行並作為標準傳至各地，具有新聞性是《邸報》的重要特徵，而它無報頭、無定式、無期號，則與現代報紙大不相同。其內容有皇帝的起居、言行、上諭、朝旨、書詔、法令等，有官吏的任命、升遷、黜廢、獎懲等，有大臣和各地方官的奏摺等，也有少量偶發的社會新聞軼事等。所藏這份《邸報》，很符合上述論述，也特別具有新聞性，內容有四個部分：

1、本年度更換各省學政（管教育的官員）的上諭，指出除江西、福建、廣東及奉天府不予變動外，新任命江蘇、安徽等14省學政姓名。

2、是公佈科考題目，分四書題和詩題。

3、是恩桂等大臣奉旨捉拿在逃庫丁的奏呈。

4、是軍機大臣穆彰阿會同户部奏遵旨核議通籌五口通商之後，各海關收税並解支、禁革、整頓税務的奏摺。

此奏摺議定了七項內容，長達15頁篇幅。查閲《清代翰林傳略》一書，所任命的學政的簡歷均可查到，而其中的湖南蔡振武、湖北王履謙、河南劉定俗、山西沈祖懋、廣西李承霖等人確為該年任學政無誤。《邸報》中第四部分穆彰阿奏摺內容，也確實符合史料上關於《南京條約》簽訂後五口通商的歷史和所擬之關税對策。

2014年8月，一份清康熙三十六年的《邸報》現身，該報跨越5個世紀，距今已有316年，比他之前收藏的雍正七年《邸報》早32年。刷新了他個人的藏品記錄，也取代雍正七年《邸報》，成為百件“中國集報精品”中的第二份早期報紙，第一份早期報紙為明朝熹宗天啓七年（1627年）《邸報》。 ^[3] 

據介紹，該報共5頁，幅面24釐米×17釐米，品相基本完好，內容為進士題名碑錄丁丑科。該報版心為粗黑口（上下均為粗黑線），雙魚尾記號，魚尾中間寫有“題名碑錄”四字，無頁碼。版式為左右雙線，上下單線，行間有細黑線行線。 ^[3] 

該報記錄了上榜進士的姓名和家鄉住址，包含丁丑科賜進士及第第一甲3名和賜進士出身第二甲40名。清朝《邸報》的編輯由官方控制，其內容包括皇帝的起居、言行、上諭等，官吏的任命、升遷等，還有大臣和各地方官的奏摺，也有少量偶發的社會新聞軼事，具有一定新聞性，而它無報頭、無定式、無期號，與現代報紙大不相同。 ^[3] 

無論是中國的《邸報》還是西方的《每日紀聞》，都是古代的媒介，雖有現代報紙的雛形，但仍與人們普遍概念裏的報紙有着非常大的出入。現代報紙有三大特性，即：刊載新聞；定期出版；公眾發行。

16世紀中葉，是人類歷史上航海大發現的時代。地中海是當時世界文明的中心，意大利作為文藝復興的起源地，有着豐富的文化資源和文化基礎，在地中海北岸的威尼斯城頗為流行的威尼斯小報（Venice Gazette）在報紙的發展里程中有着極其重要的位置。意大利威尼斯城當時居地中海貿易中心，與地中海沿岸諸港及德國商業都市聯絡頻繁，成為集中世界各地新聞的都市。在這所城市裏有個叫Manant的組織者，收集有關法庭、城市動態以及貿易信息等新聞，專為王公貴族以及商人發行這個Gazette的手抄新聞，在當時非常流行，這就是Venice Gazette。後來Venice Gazette改用手抄為印刷，加大了發行力度，被後人稱為《威尼斯公報》。

Gazette（格塞塔）本意是一枚威尼斯硬幣，一個Gazette買一份小報，所以人們就稱威尼斯小報為Venice Gazette，以至於這個詞後來成為西歐“報紙”的代名詞。這是人類歷史上最早的具備現代印刷三大性質的報紙。同時，由於威尼斯是當時世界上最為著名的海港之一，來往於此的四方過客眾多，Venice Gazette隨着這些往來的商賈、水手、遊客、教士被更大面積的在歐亞非進行傳播，影響了各個地方報紙業的發展。

從某中意義上説，Venice Gazette是現代報紙的鼻祖。自德國人谷登堡使用熔化的混合金屬鑄造鉛字，隨後他又發明了脂肪性的印刷油墨和印刷機，實現了印刷術的機械化。報紙的發展也隨之迎來了春天。報紙的發展：自意大利，沿歐洲西海岸北上：北非、利比利亞、英法、神聖羅馬、維京……很短的時間內，報紙在歐洲取得了流行。並且在其後的幾百年時間裏，伴隨着殖民者的軍艦遊弋了世界。

中國的《邸報》是世界最古老的報紙。但中國現代意義上的報紙卻是舶來品。第二次鴉片戰爭之後，西方諸多機構出於方便傳教的目的，在中國建立報館。但當時的報紙多為宗教性質的。並無太多新聞性質。直到19世紀末，中國官辦、民辦的報紙才逐漸多了起來。

1895年，即光緒二十一年，著名的維新變法派康有為、梁啓超在北京創辦強學會，並出版報紙《中外紀聞》（又名《萬國公報》），這是早期的中國人所辦報紙中影響力較大的。當時僅北京就已經有幾十種各類報紙，日印量過千的規模。

1900年後，隨着報紙的陸續創辦，北京出現了六大報房，字號是：聚興、聚恆、合成、信義、集文。這些報房控制着京城各報業的發行權，這是我國最早的一批報房。各報房都僱有報夫，一律穿藍布長衫，肩上搭一條藍布長袋，內裝日報，健步如飛，分送各衙門、官員府第、大商號、錢莊等訂户。

1911年北京各報社在琉璃廠南柳巷永興寺，聯合開辦了一個報刊發行處，負責各類報紙的銷售發行，這應該是中國最早的一個民間報刊發行及物流機構。由於聯合報刊發行處的建立，在北洋時期，北京的報業中心也隨發行處而集中在了南城菜市口附近，《民國報》、《覺報》、《晨鐘報》、《中國公報》等百餘種報紙的聚集，形成了一定程度上的規模產業。

二十世紀一二十年代，是中國報業的鼎盛時期，僅北京就有報館一百多家，發行報紙三百多種。也一時間正處於中國新文化運動的時期，民主思想，人文精神通過大大小小的報紙被人們深入理解，漸入人心。

其中共產主義的思想也在這一時期得以傳播，其中報紙功不可沒。《新青年》、《國民》、《每週評論》、《京報》、《新生活》等報刊為中國的革命點燃了最初的星火。《晨報》每期的發行量更是創記錄的達到了一萬份。

中國的報業發展已經不僅僅用迅猛就可以形容。據權威機構測定，北京每天的報紙印刷量超過了700萬份。平均不到兩個人就擁有一份報紙。以北京最為著名的《北京晚報》為例，其每日都有百萬份的定額。2005年，全國擁有報紙近2000種，年用紙量也超過了三百萬噸，這一數字達到了世界之最。報紙2000年以前起源於中國，2000年以後，中國是世界第一報紙大國。 ^[4] 

邸報編訂後，經由驛遞“傳之四方”。驛遞的方式分為步遞、馬遞、急腳遞、水運遞等幾種。

南渡以後，為適應國防上的需要，又創設了擺鋪制度，用於傳送軍機要務和赦書。邸報發出以後，允許傳抄和複製，並允許複製件以邸報的名義在社會上公開發售。

宋代的邸報是否印刷，沒有明確的記載，也缺乏留存下來的實物作為佐證。但至少有一部分邸報或邸報中的一部分材料是用雕版印刷的。

邸報的讀者主要是政府官員和士大夫知識分子。現存的宋代文獻資料中，保存了不少有關這些人讀報情況的記載。