遼寧省機構改革方案

深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策。深化地方機構改革，是深化黨和國家機構改革的重要組成部分，我們要提高政治站位，深刻認識深化機構改革的重大意義，把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來，增強深化機構改革的責任感和自覺性，不折不扣完成各項改革任務，為完成全省機構改革任務打好基礎 ^[1]  。

遼寧省已從2017年開始，先行啓動了省直事業單位改革，對經營性事業單位應轉盡轉，對公益性事業單位嚴格管控。

2018年6月11日，遼寧省編制辦副主任陳相元介紹稱，遼寧省直機構公益性659家事業單位，按照政事分開、事企分開、管辦分離原則，將相關單位職能相近的該合併合併，整合為65家大型事業單位。遼寧要求2018年7月底前省直事業單位改革到位。根據安排，改革後，省政府直屬部門原則上一家不超過一個事業單位。 ^[2] 

黨中央、國務院正式批准《遼寧省機構改革方案》，標誌着遼寧省機構改革工作由制定方案階段轉入組織實施階段。這個改革方案，既是全省深化黨政羣機構改革工作的總依據總遵循，也是落實省級機構改革的路線圖和任務書。其主要特點，一是與中央基本對應設置省級黨政機構。建立健全和優化省委對重大工作的領導體制機制，更好發揮省委領導作用，強化組織協調能力。加強省委職能部門的統一歸口協調管理職能。新組建一批省政府工作部門和部門管理機構，同時撤併一些機構。二是因地制宜調整優化機構設置。突出抓重點，優化營商環境機構設置，加快提升營商環境建設水平。突出補短板，加強扶貧部門機構設置，進一步強化職能。突出省情特色，發揮遼寧省軍工大省優勢，探索軍民融合深度發展新路子。三是統籌推進其他各領域改革。深化省人大機構改革，重點加強人大對預算決算、國有資產管理等監督職能，更好發揮職責作用。深化省政協機構改革，重點加強人民政協民主監督，充分發揮專門協商機構職能。深化羣團組織改革，重點是創新羣團組織管理模式和運行機制，將力量配備、服務資源向基層傾斜。深入落實承擔行政職能的事業單位改革，探索實行更大範圍的綜合執法。省直各部門各單位要準確把握改革方案的目標任務和要求，切實把各項任務落到實處。 ^[2] 

加強領導，落實責任，堅定改革決心，樹立發展信心，全面完成遼寧省機構改革任務。健全領導機制，省直各部門主要負責同志要履行好第一責任人職責，當好改革施工隊長，對標方案、把握關鍵，抓住重點、化解難點，按時完成改革任務。周密部署安排，堅持“先立後破、不立不破”原則，重點抓好職責調整、轉隸組建、“三定”規定製定等關鍵環節，保證各項工作有效銜接運轉。加強思想政治工作，各部門各單位一把手作為第一責任人要做深做細思想政治工作，教育引導黨員幹部堅持黨性原則和全局觀念，確保改革平穩推進，要把握輿論導向，加強正面引導，壯大改革主流聲音。嚴明紀律規矩，堅決貫徹落實中央八項規定精神及省委實施細則，嚴肅查處違紀行為 ^[3]  。