道德、公權和責任

道德、公權和責任是法理學上三個相關的概念。道德之門的鑰匙在哪裏？是《華東政法大學校慶六十週年紀念文叢：道德、公權和責任》思考的起點。中國有注重道德的傳統。一部《春秋》，就是把國家治亂的根源歸結於道德。但是，中國傳統的道德把道德建設的重點放在普通個人身上，並不能真正解決道德問題。在一個民主和法治的國家，推進社會的道德，關鍵是民主法治建設。法治的基礎是民主，而現代民主法治的實質是治權。故現代民主法治建設中包含着道德建設的秘密，這就是公權的道義責任。推進社會的道德文明，關鍵是推進促進公權能夠依法履職的民主法治環境，形成公權必須依法和不得不依法的制度空間和人格力量。只有當公權被嚴格納人法治軌道之時，現代社會道德才具有得以生長的社會基礎。

蔣德海，中國法理學會理事、中國檢察學會常務理事，中國檢察學基礎理論委員會副主任，華東政法學院政黨理論研究所所長，教授，博士生導師。 ^[1] 

序：道德之門的鑰匙在哪裏？

第一部分 理論法理學

第一章 道德、教養和法治文明

一、教養和市民素質的內在聯繫

二、現代教養的核心是公平正義

三、以公平正義提升市民教養

第二章 法律是低層次的道德嗎？

一、中西法律文化中“法律低層次論”的透視

二、“法律低層次論”的缺陷

三、法律是基本的道德

四、中國法治建設面臨法律和道德觀念的超越

第三章 公德和私德

一、公德是關於公權的道德

二、公德建設是法治建設的重要組成部分

三、公德入法是法治發展的基本趨勢

四、加大法治建設力度，推進法治秩序和公德的共同進步

第四章 評儒家“主體至善”説

一、儒家的“治道”是什麼

二、“主體至善”説是儒家人治學説的組成部分

三、兩點啓示

第五章 超越道德：制約和監督

一、制約和監督的聯繫和區別

二、我國法治建設在制約和監督上的不足

三、建設以制約為主、監督為輔的權力約束機制

第六章 和諧社會和法治文明

一、人民共和國內涵着和諧社會的要求

二、“拉美陷阱”對我們的啓示

三、和諧社會建設中民主法治作為“基礎”的意義

四、和諧社會的關鍵是建設民主憲政

第七章 公平正義也是生產力

一、科學和法治是推動人類近代歷史的兩個輪子

二、公平正義對生產力的促進作用

三、以民主法治建設推進公平正義

第八章 主體中國，還是責任中國？

一、為什麼我們不同意“主體性中國”？

二、世界需要一個責任中國

三、簡單的結論

第二部分 政治法理學

第九章 中國歷史上的民本位為什麼沒有產生民主政治？

一、中國歷史上民本的含義及其作用

二、民本和民主的區別

三、中國歷史上的民本位對民主的遏制作用

第十章 清末立憲，醜劇還是悲尉？

一、清末立憲究竟是改變封建專制還是維護封建專制？

二、清末立憲具有思想解放的意義

三、啓示

第十一章 法治啓蒙：一個百年的呼喚

一、清末立憲運動和法治啓蒙

二、民國：立憲、復辟和革命的衝撞

三、現代中國法治啓蒙的主題：憲政的正當性

第十二章 “民治”還是民選？

一、by the people應譯為民選

二、民選和民治的關係

三、民選和民主

第十三章 馬克思的公僕思想

一、馬克思主義公僕論的理論淵源

二、馬克思主義防止公僕變質的基本理論

三、正確認識和實踐馬克思主義公僕論思想

第十四章 馬克思論權為民所賦

一、權為民所賦是馬克思所總結的巴黎公社的兩大原則之一

二、權為民所賦決定了權力的行使

三、簡單的結論

第十五章 制約、監督和反腐制度的科學化

一、監督和制約是約束權力的兩種方式

二、正確認識馬克思主義的制約和監督理論

三、建立以制約為主，以監督為輔的反腐敗體制

第十六章 制度和人才環境

一、從“頭腦奧林匹克賽”透視中美不同的科研機制

二、中國科研人才機制的官本位及其影響

三、以克服官本位為核心，建設公平正義的人才環境

四、將高校去行政化納入科教興國的法治軌道

第三部分 憲法法理學

第十七章 論中國基本權利的性質及實現

一、中國基本權利的政治性質

二、基本權利和法律權利的關係

三、基本權利的實現

第十八章 論憲法的控權本質

一、憲法產生於控權的需要

二、憲法的實質是控權

三、“總章 程説”應予超越

四、關於中國憲政建設的幾點思考

第十九章 憲法的“不牴觸”原則――兼論憲法與民法及其他法的關係

一、立法“以憲法為依據”，沒有憲法依據

二、“以憲法為依據”存在諸多缺陷

三、憲法的本質特點及其功能要求不牴觸

四、堅持不牴觸是法治統一的根本要求

第二十章 言論保障和憲法權利

一、言論自由在當代法治文明中的地位

二、我國法治建設中言論自由的發展及其進步

三、進一步推進言論自由，建設社會主義法治文明

四、簡單的結論

第二十一章 依法執政論

一、人民共和要求依法執政

二、新中國共和理念的淡化和依法執政的缺失

三、依法執政和人民共和理想的實現

四、以依法執政為主導，進一步推進黨的領導方式的轉變

第二十二章 走向憲政中國

一、憲政是法治的現代文明形式

二、法治必須走向憲政

三、憲政是社會主義政治文明的應有之義

四、簡短的結論