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遂寧市市場監督管理局

鎖定
遂寧市市場監督管理局,是遂寧人民政府工作部門。 [1] 
中文名
遂寧市市場監督管理局
領導機構
遂寧市人民政府

遂寧市市場監督管理局主要職責

(一)負責全市市場綜合監督管理工作。擬訂並組織實施全市市場監督管理的政策措施。組織實施質量強市、食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品,下同)藥品質量安全、特種設備安全、標準化和知識產權戰略,擬訂並組織實施全市食品安全等規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責全市市場主體統一登記註冊。負責全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商户以及外國(地區)企業等市場主體的登記註冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導全市市場監督管理綜合執法工作。指導全市市場監管綜合執法隊伍整合和建設,推動實行統一的市場監管。依法組織查處和督辦大案要案、疑難案件、跨區域案件。規範市場監督管理行政執法行為。
(四)負責監督管理全市市場秩序。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織、指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。組織、指導依法查處虛假註冊、無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市保護消費者權益委員會開展消費維權工作。
(五)負責全市宏觀質量管理。擬訂並組織實施質量發展的制度措施。統籌全市質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大產品質量事故調查,貫徹實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(六)負責全市產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和風險監控工作,組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
(七)負責全市特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐產品環境保護標準的執行情況。
(八)負責全市食品安全監督管理綜合協調。統籌指導全市食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導較大食品安全突發事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負責市食品安全委員會日常工作。
(九)負責全市食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。指導督促食品生產經營企業的安全生產工作,組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。
(十)負責貫徹執行國家、省有關藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品監督管理的方針政策和法律法規。監督實施藥品、醫療器械經營、使用質量管理規範,負責全市藥品、醫療器械、化妝品上市後風險管理。依職責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查,負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的安全監測、檢查和處罰。落實執業藥師准入制度,承擔執業藥師註冊工作。
(十一)負責統一管理全市計量工作。推行法定計量單位、執行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統一管理全市標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發佈等工作,協調指導地方標準和團體標準制定工作。依法對標準制定和實施情況開展監督。
(十三)負責統一管理全市檢驗檢測工作。規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導檢驗檢測行業發展。
(十四)負責統一管理全市認證認可工作。監督管理認證認可和合格評定工作。
(十五)負責全市市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。
(十六)負責全市知識產權戰略、規劃的制定,知識產權的保護,負責組織指導商標、專利執法工作。
(十七)負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(十八)完成市委和市政府交辦的其它任務。
(十九)職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全市質量基礎設施體系建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理辦法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強市建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,改革企業名稱核准、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照後減證”,壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動,減少行政審批事項,按國家要求大幅壓減工業產品生產許可證,促進優化營商環境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品、藥品、醫療器械、化妝品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防範系統性風險,讓人民羣眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,加強反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”,加快推進監管信息共享和失信聯合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
5.提高服務水平。大力推行一個窗口對外服務,加快整合消費投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體准入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強對市場主體服務,積極服務個體工商户、私營企業和辦事羣眾,促進大眾創業、萬眾創新。
6.完善市場監管和執法體制。改革和理順市場監管體制,整合監管職能,加強監管協同,形成市場監管合力。深化市場監管綜合行政執法改革,統籌配置執法職能和資源,相對集中行使處罰權,整合精簡執法隊伍,解決多頭重複執法問題。加快推進市場監管執法稽查機制建設,加大跨區域、跨部門、跨行業大案要案查處力度。
7.統籌推進承擔行政職能的事業單位改革。市纖維檢驗所不再承擔纖維和纖維製品質量監督檢查和行政執法職責,上述職能職責交由市場監督管理局承擔。
(二十)有關職責分工。
1.與市經濟和信息化局的有關職責分工。市經濟和信息化局負責全市民營經濟發展工作的任務制定、調查研究、統籌協調、督促落實及民營企業合法權益維護;市市場監管局負責為民營經濟發展營造寬鬆的准入環境。市經濟和信息化局負責全市鹽業行業管理,承擔食鹽專營管理工作,組織編制鹽業發展規劃,組織實施產業政策;市市場監管局負責全市食鹽生產經營質量安全管理和監督執法。市經濟和信息化局負責醫藥生產行業管理;市市場監管局負責藥品、醫療器械和化妝品質量安全管理和監督執法。
2.與市公安局的有關職責分工。市市場監管局與市公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。
3.與市農業農村局的有關職責分工。市農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理;市市場監管局負責食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後的質量安全監督管理。市農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
4.與市商務局的有關職責分工。市商務局負責貫徹落實國家、省藥品流通發展規劃和政策並制定市級規劃和政策措施;市市場監管局在藥品監督管理工作中,配合執行藥品流通發展規劃和政策。
5.與市衞生健康委員會的有關職責分工。市衞生健康委員會負責食品安全企業標準備案工作,會同市市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市衞生健康委員會對食品安全風險監測結果表明可能存在食品安全隱患的相關信息通報市市場監管局等部門,市市場監管局等部門組織開展進一步調查。市市場監管局會同市衞生健康委員會組織執行國家藥典,建立藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
6.與市金融工作局的有關職責分工。市金融工作局負責監管知識產權交易場所。市市場監管局貫徹執行知識產權規範交易政策。
7.與遂寧海關的有關職責分工。兩部門要建立工作協調機制,避免對各類進出口商品和進出口食品進行重複檢驗、重複收費、重複處罰,減輕企業負擔。遂寧海關負責遂寧進口食品安全監督管理。境外發生的食品安全事件可能對我市造成影響,或者在進口食品中發現嚴重安全問題的,遂寧海關應當及時採取風險預警或者控制措施,並向市市場監管局通報,市市場監管局應當及時採取相應措施。兩部門要建立進口產品缺陷信息通報和協作機制。具體按照市場監管總局與海關總署有關協議執行。
8.與市城市管理行政執法局的有關職責分工。市城市管理行政執法局負責查處無固定經營場所的無照無證經營行為。市市場監管局負責查處其它固定經營場所內應由本部門核發證照的無照無證經營行為。 [2] 

遂寧市市場監督管理局所獲榮譽

2019年12月20日,四川省遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局嘉禾市場監督管理所被國家市場監督管理總局授予“全國市場監管系統優秀市場監管所”稱號。 [3] 
2020年7月,被中共遂寧市委、遂寧市人民政府評為“遂寧市促進服務業發展先進集體”。 [4] 

遂寧市市場監督管理局現任領導

遂寧市市場監督管理局局長:胥曉兵 [5-6]  [8] 
遂寧市市場監督管理局副局長:黃明平
遂寧市市場監督管理局副局長:鄭玲 [9] 
遂寧市市場監督管理局副局長:趙嗣兵
遂寧市市場監督管理局副局長:温清莉
遂寧市市場監督管理局副局長:劉迎春 [10] 
遂寧市市場監督管理局副局長:李玲
遂寧市市場監督管理局副局長:楊春豔
遂寧市市場監督管理局副局長:馬久
遂寧市市場監督管理局總工程師:衡量
遂寧市市場監督管理局總經濟師:李隆志
遂寧市市場監督管理局安全總監:郭太 [7] 
參考資料