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通政司

鎖定
通政司,官署名。明代始設“通政使司”,簡稱“通政司”,其長官為“通政使”。清代沿置,掌內外章奏和臣民密封申訴之件。俗稱“銀台”。
宋代有通進銀台司(後改承進司),又稱銀台。明代有通政使司,設通政使,負責內外章疏、臣民密封申訴等事項。置有通政使一人,正三品;左、右通政各一人,正四品;左、右參議各一人,正五品等。凡朝廷大政、大獄及會推文武大臣,通政使也參與討論。
清代通政使,設滿、漢各一人;副使,滿、漢各一人,官階與明朝同。不過,這一衙門在明、清兩代並無實權,如“雍正朝,世宗命諸臣有緊密事改用摺奏,專設奏事人員,以通喉舌。自是無不立達御前,通政司惟掌文書而已”(《清稗類鈔·爵秩類·奏事人員》)。所以通政司一向被視作“清淡衙門”。 [1] 
中文名
通政司
別    名
通政使司
類    型
官署名
設置朝代
明代
職    責
掌內外章奏和臣民密封申訴之件

通政司歷史沿革

明清時收受、檢查內外奏章和申訴文書的中央機構。其長官為通政使
明朝置,全稱為“通政使司”,掌受內外章疏敷奏封駁之事,凡四方陳情建言、申訴冤滯、或告不法等事,於底簿內謄寫訴告緣由,呈狀以聞。其官有使、左右通政左右參議等。清朝沿明制,掌受各省題本、校閲送閣;有重大疑點並重要案件,與刑部、大理院豫議。 [2] 
1898年(光緒二十四年)戊戌變法時,併入內閣,旋復設。1902年改題本為奏摺,職無專司,遂撤廢。 [3] 
《明史·職官志二》:“通政使掌受內外章疏敷奏封駁之事。”《明史·職官志二》:“通政使司。通政使一人,左、右通政各一人,謄黃右通政一人。”
清朝孔尚任《桃花扇·拜壇》:“ 寧南侯左良玉本章一道,封投通政司;這是內閣揭帖,送來過目。”《儒林外史》第七回:“二位官府封了五錢銀子,又寫了一封薦書,薦在那新升通政司 範大人家。”亦省稱“ 通政 ”。 康有為 等《上皇帝第二書》:“通政準百僚奏事,以開言路。”鄭觀應《盛世危言·汰冗》:“其京官則太常、光祿、鴻臚可統於禮部,大理可並於刑部,太僕可並於兵部,通政可並於察院,其餘額外冗官皆可裁汰。”

通政司部門設置

掌出納帝命,通達下情,勘合關防公文,奏報四方臣民實封建言、陳情申訴及軍情、災異等事。
通政使一人,正三品(掌受理內外章疏、敷奏封駁之事)
左、右通政各一人,正四品(受理內外章疏和臣民密封中訴之件)
謄黃右通政一人,正四品(記錄武官貼黃衞所官襲替緣由,以備徵選之事)成化二年設(1466年),萬曆九年革(1581年)
左、右參議各一人,正五品(佐通政使,受理四方章奏)
經歷司:經歷,從五品至正八品(掌收發文移及用印)
知事,從七品正九品(掌收發上下文移)
歷任通政使(滿) [4] 

通政司共有 73 任

-
任職人員
任職資訊
類別
卸任資訊
備註
1
寶源
乾隆六十年十二月十四日(1796,1,23)
嘉慶元年四月十二日(1796,5,18)調左副都御史
-
2
嘉慶元年五月十二日(1796,6,16)
嘉慶元年十月二日(1796,11,1)調左副都御史
-
3
嘉慶元年十一月五日(1796,12,3)
嘉慶二年三月十八日(1797,4,14)調左副都御史
-
4
嘉慶二年五月十一日(1797,6,5)
嘉慶四年四月十四日(1799,5,18)調左副都御史
-
5
嘉慶四年五月十四日(1799,6,16)
嘉慶四年十月廿六日(1799,11,23)調左副都御史
-
6
穆克登額
嘉慶四年十一月廿日(1799,12,16)
嘉慶五年二月十二日(1800,3,7)調盛京兵部侍郎
-
7
萬寧
嘉慶五年四月十五日(1800,5,8)
嘉慶六年九月廿六日(1801,11,2)調左副都御史
-
8
善寶
嘉慶六年十月廿五日(1801,11,30)
嘉慶十年閏六月二日(1805,7,27)調內閣學士兼禮部侍郎銜
-
9
長琇
嘉慶十年閏六月二日(1805,7,27)
嘉慶十二年三月十三日(1807,4,20)調左副都御史
-
10
書明阿
嘉慶十二年四月十日(1807,5,17)
嘉慶十七年二月十日(1812,3,22)調左副都御史
-
11
福興額
嘉慶十七年三月廿八日(1812,5,8)
嘉慶十七年十二月十六日(1813,1,18)因病開缺
離職根據嘉慶十七年十二月分冬季上諭檔,頁00109
12
賡泰
嘉慶十七年十二月十六日(1813,1,18)
嘉慶十八年五月廿日(1813,6,18)調左副都御史
-
13
扎拉芬
嘉慶十八年六月十三日(1813,7,10)
嘉慶十八年十一月十五日(1813,12,7)調左副都御史
-
14
穆彰阿
嘉慶十八年十二月十六日(1814,1,7)
嘉慶十九年五月廿一日(1814,7,8)調內閣學士兼禮部侍郎銜
-
15
景祿
嘉慶十九年六月十日(1814,7,26)
嘉慶十九年九月十六日(1814,10,28)調左副都御史
-
16
永祚
嘉慶十九年十一月五日(1814,12,16)
嘉慶十九年十二月十八日(1815,1,27)調左副都御史
-
17
多山
嘉慶廿年二月九日(1815,3,19)
嘉慶廿年九月廿一日(1815,10,23)調左副都御史
-
18
慶炆
嘉慶廿年十一月十一日(1815,12,11)
嘉慶廿一年七月三日(1816,8,25)緣事革職
-
19
珠爾松阿
嘉慶廿一年七月九日(1816,8,31)
嘉慶廿二年十一月二日(1817,12,9)卒
離職根據嘉慶廿二年十一月長編總檔
20
和桂
嘉慶廿二年十一月二日(1817,12,9)
嘉慶廿三年二月十九日(1818,3,25)調左副都御史
-
21
常起
嘉慶廿三年三月廿四日(1818,4,28)
嘉慶廿三年九月二日(1818,10,1)調盛京工部侍郎
-
22
善慶
嘉慶廿三年十月十三日(1818,11,11)
嘉慶廿四年正月五日(1819,1,30)調左副都御史
-
23
奎耀
嘉慶廿四年二月十八日(1819,3,13)
道光八年九月十二日(1828,10,20)緣事革職
受父累
24
穆馨阿
道光八年十一月二日(1828,12,8)
道光九年八月十八日(1829,9,15)調喀喇沙爾辦事大臣
-
25
普保
道光九年九月五日(1829,10,2)
道光十一年二月十六日(1831,3,29)調左副都御史
-
26
文慶
道光十一年三月二日(1831,4,13)
道光十二年二月六日(1832,3,7)調左副都御史
-
27
德春
道光十二年三月十六日(1832,4,16)
道光十二年八月十八日(1832,9,12)調左副都御史
-
28
奕澤
道光十二年九月十七日(1832,10,10)
道光十三年五月廿三日(1833,7,10)調左副都御史
-
29
寶善
道光十三年六月廿二日(1833,8,7)
道光十四年二月十六日(1834,3,25)調左副都御史
-
30
受慶
道光十四年三月十六日(1834,4,24)
道光十四年九月十二日(1834,10,14)調左副都御史
-
31
溥治
道光十四年十二月十二日(1835,1,10)
道光十五年閏六月廿六日(1835,8,20)調左副都御史
-
32
功普
道光十五年七月十九日(1835,9,11)
道光十五年十月八日(1835,11,27)調左副都御史
-
33
麟魁
道光十五年十二月九日(1836,1,26)
道光十六年二月三日(1836,3,19)調左副都御史
-
34
隆勛
道光十六年二月廿五日(1836,4,10)
道光廿年七月二日(1840,7,30)調左副都御史
-
35
慧成
道光廿年八月二日(1840,8,28)
道光廿一年八月三日(1841,9,17)調兵部右侍郎
-
36
惠豐
道光廿一年十月十七日(1841,11,29)
道光廿二年正月廿九日(1842,3,10)調盛京刑部侍郎
-
37
訥勒亨額
道光廿二年二月十六日(1842,3,27)
道光廿二年十一月三日(1842,12,4)調駐藏幫辦大臣
-
38
斌良
道光廿二年十二月十一日(1843,1,11)
道光廿三年七月十七日(1843,8,12)調左副都御史
-
39
花沙納
道光廿三年九月廿六日(1843,11,17)
道光廿三年十一月十二日(1844,1,1)調左副都御史
-
40
和淳
道光廿三年十一月廿六日(1844,1,15)
道光廿四年九月廿六日(1844,11,6)調左副都御史
-
41
靈桂
道光廿四年十二月七日(1845,1,14)
道光廿六年六月十一日(1846,8,2)調左副都御史
-
42
桂德
道光廿六年七月十四日(1846,9,4)
道光廿七年五月二日(1847,6,14)調左副都御史
-
43
恆毓
道光廿七年五月廿六日(1847,7,8)
道光廿八年二月廿四日(1848,3,28)調左副都御史
-
44
文瑞
道光廿八年四月廿二日(1848,5,24)
道光廿九年十月四日(1849,11,18)調左副都御史
-
45
赫特賀
道光廿九年十月廿三日(1849,12,7)
鹹豐二年十二月十四日(1853,1,22)調庫車辦事大臣
-
46
文彩
鹹豐三年三月日
鹹豐三年十二月六日(1854,1,4)調左副都御史
任職根據傳包
47
崇實
鹹豐三年十二月七日(1854,1,5)
鹹豐四年二月廿五日(1854,3,23)調內閣學士兼禮部侍郎銜
-
48
雙福
鹹豐四年五月十二日(1854,6,7)
鹹豐五年三月十四日(1855,4,29)調左副都御史
-
49
奎章
鹹豐五年五月十四日(1855,6,27)
鹹豐五年十一月十三日(1855,12,21)病解
仍留江蘇學政任
50
訥爾濟
鹹豐五年十二月十三日(1856,1,20)
鹹豐六年十二月五日(1856,12,31)調左副都御史
-
51
孟保
鹹豐六年十二月五日(1856,12,31)
鹹豐七年二月廿六日(1857,3,21)調理藩院右侍郎
-
52
奎章
鹹豐七年四月廿八日(1857,5,21)
-
-
53
志和
-
-
鹹豐十一年十二月廿日(1862,1,19)調左副都御史
-
54
奎章
同治元年二月六日(1862,3,6)
同治元年八月十七日(1862,9,10)調和闐辦事大臣
-
55
鍾岱
同治元年九月廿九日(1862,11,20)
同治元年十一月十九日(1863,1,8)調左副都御史
-
56
桂豐
同治元年十二月十三日(1863,1,31)
光緒二年四月十三日(1876,5,6)調駐藏幫辦大臣
-
57
文澂
光緒二年五月六日(1876,5,28)
光緒二年十二月四日(1877,1,17)調左副都御史
-
58
志和
光緒三年正月廿八日(1877,3,12)
光緒三年二月十八日(1877,4,1)調內閣學士兼禮部侍郎銜
-
59
錫珍
光緒三年三月廿四日(1877,5,7)
光緒四年六月十一日(1878,7,10)調左副都御史
離職根據清史稿
60
崇勳
光緒四年七月十八日(1878,8,16)
光緒五年正月廿八日(1879,2,18)調左副都御史
離職根據東華錄、清史稿
61
鍾濂
光緒五年三月八日(1879,3,30)
光緒六年十一月廿四日(1880,12,25)調左副都御史
-
62
文暉
光緒六年十二月十七日(1881,1,16)
光緒八年七月五日(1882,8,18)調左副都御史
-
63
永順
光緒八年八月十四日(1882,9,25)
光緒九年四月十六日(1883,5,22)因病乞休
-
64
崇禮
光緒九年六月五日(1883,7,8)
光緒十二年二月十七日(1886,3,22)調理藩院左侍郎
-
65
奕年
光緒十二年三月廿日(1886,4,23)
光緒十二年七月七日(1886,8,6)調左副都御史
-
66
奕杕
光緒十二年八月二日(1886,8,30)
光緒十五年二月五日(1889,3,6)調左副都御史
-
67
嶽琪
光緒十五年二月廿二日(1889,3,23)
光緒十七年十一月廿六日(1891,12,26)卒
離職根據愛新覺羅宗譜(四),頁8241
68
良培
光緒十七年十二月十四日(1892,1,13)
光緒廿二年正月卅日(1896,3,13)調左副都御史
離職根據東華錄
69
薩廉
光緒廿二年二月十九日(1896,4,1)
光緒廿三年五月十二日(1897,6,11)為廣東鄉試正考官
-
70
載萼
光緒廿三年五月十二日(1897,6,11)
兼署
-
-
71
薩廉
-
-
光緒廿四年七月十四日(1898,8,30)裁撤
廿四年七月廿二日調禮右
72
載萼
光緒廿四年八月廿九日(1898,10,14)
光緒廿五年十二月十六日(1900,1,16)卒
離職根據愛新覺羅宗譜(一),頁597
73
儒林
光緒廿六年二月三日(1900,3,3)
光緒廿八年正月廿七日(1902,3,6)裁缺
-
歷任通政使(漢) [5] 

通政司共有 49 任

-
任職人員
任職資訊
類別
卸任資訊
備註
1
初彭齡
嘉慶二年十二月十六日(1798,2,1)
嘉慶四年正月十八日(1799,2,22)調兵部右侍郎
-
2
陳霞蔚
嘉慶四年二月十三日(1799,3,18)
嘉慶七年五月二日(1802,6,1)調左副都御史
-
3
曹振鏞
嘉慶七年五月二日(1802,6,1)
嘉慶八年十二月三日(1804,1,15)調內閣學士兼禮部侍郎銜
-
4
趙秉沖
嘉慶八年十二月三日(1804,1,15)
嘉慶十年五月十六日(1805,6,13)調兵部右侍郎
-
5
莫晉
嘉慶十年五月廿七日(1805,6,24)
嘉慶十一年十月十一日(1806,11,20)調左副都御史
離職根據清史稿
6
温汝適
嘉慶十一年十一月十九日(1806,12,28)
嘉慶十四年六月三日(1809,7,15)調左副都御史
-
7
帥承瀛
嘉慶十四年七月十日(1809,8,20)
嘉慶十五年十月廿七日(1810,11,23)調左副都御史
-
8
吳烜
嘉慶十五年十月廿八日(1810,11,24)
嘉慶十七年十一月十二日(1812,12,15)調兵部右侍郎
-
9
盧蔭溥
嘉慶十七年十一月十二日(1812,12,15)
嘉慶十七年十二月十三日(1813,1,15)調內閣學士兼禮部侍郎銜
-
10
張鵬展
嘉慶十八年二月六日(1813,3,8)
嘉慶廿四年十一月十日(1819,12,26)回籍修墓開缺
離職根據嘉慶廿四年十一月(上)起居注冊
11
王引之
嘉慶廿四年十一月廿五日(1820,1,10)
嘉慶廿四年十二月十二日(1820,1,27)調吏部右侍郎
-
12
吳邦慶
嘉慶廿四年十二月十二日(1820,1,27)
嘉慶廿五年三月十二日(1820,4,24)調兵部左侍郎
-
13
鮑勳茂
嘉慶廿五年四月廿日(1820,5,31)
道光十一年正月廿六日(1831,3,10)年老休致
-
14
姚祖同
道光十一年三月廿一日(1831,5,2)
道光十一年五月十五日(1831,6,24)調左副都御史
-
15
龔守正
道光十一年五月十五日(1831,6,24)
道光十三年四月廿九日(1833,6,16)調左副都御史
-
16
帥承瀚
道光十三年五月廿九日(1833,7,16)
道光十九年四月廿五日(1839,6,6)調左副都御史
-
17
黃爵滋
道光十九年五月十三日(1839,6,23)
道光十九年九月十六日(1839,10,22)調禮部右侍郎
-
18
祝慶蕃
道光十九年十月九日(1839,11,14)
道光廿年二月廿三日(1840,3,26)調左副都御史
任職根據道光十九年十月長編總檔
19
趙光
道光廿年三月十日(1840,4,11)
道光廿年三月十九日(1840,4,20)調大理寺卿
-
20
陳官俊
道光廿年四月六日(1840,5,7)
道光廿二年正月十七日(1842,2,26)調户部右侍郎
-
21
曹恩濙
道光廿二年二月十六日(1842,3,27)
-
-
22
李菡
道光廿四年四月廿四日(1844,6,9)
道光廿五年五月二日(1845,6,6)調左副都御史
-
23
程庭桂
道光廿五年六月十五日(1845,7,19)
道光廿九年八月十六日(1849,10,2)調左副都御史
-
24
羅惇衍
道光廿九年九月十二日(1849,10,27)
鹹豐二年十一月廿五日(1853,1,4)調左副都御史
-
25
李道生
鹹豐二年十二月十二日(1853,1,20)
鹹豐四年九月廿九日(1854,11,19)調禮部右侍郎
-
26
李清鳳
鹹豐四年十二月十五日(1855,2,1)
鹹豐五年五月十四日(1855,6,27)調左副都御史
-
27
嚴正基
鹹豐五年七月廿六日(1855,9,7)
鹹豐七年七月日足疾作告歸
離職根據清史列傳卷75頁47
28
黃贊湯
鹹豐七年十月十七日(1857,12,2)
鹹豐八年八月二日(1858,9,8)調刑部右侍郎
-
29
梁瀚
鹹豐八年九月廿日(1858,10,26)
鹹豐八年十二月十三日(1859,1,16)調左副都御史
任職根據傳包
30
張芾
鹹豐九年三月二日(1859,4,4)
鹹豐九年十月十日(1859,11,4)調左副都御史
-
31
朱鳳標
鹹豐九年十一月廿三日(1859,12,16)
鹹豐十年五月廿一日(1860,7,9)調左副都御史
任職根據傳包、鹹豐九年十一月長編總檔
32
王發桂
鹹豐十年十一月三日(1860,12,14)
鹹豐十一年二月廿三日(1861,4,2)調左副都御史
-
33
吳存義
鹹豐十一年四月六日(1861,5,15)
同治二年二月九日(1863,3,27)調工部右侍郎
-
34
汪元方
同治二年三月廿六日(1863,5,13)
同治三年正月廿五日(1864,3,3)調左副都御史
-
35
王拯
同治三年三月八日(1864,4,13)
同治三年四月十六日(1864,5,21)緣事降調
-
36
朱夢元
同治三年五月十九日(1864,6,22)
同治五年二月廿七日(1866,4,12)開缺賞假六個月回籍修墓
離職根據鹹同兩朝上諭檔(十六),頁45
37
於淩辰
同治五年三月廿九日(1866,5,13)
光緒四年二月廿八日(1878,3,31)因病解職
-
38
劉典
光緒四年五月一日(1878,6,1)
光緒四年五月十五日(1878,6,15)因病,親老開缺回籍
未到任
39
王之翰
光緒四年月日
光緒四年七月四日(1878,8,2)調內閣學士兼禮部侍郎銜
-
40
劉錦棠
光緒四年七月八日(1878,8,6)
光緒九年十月四日(1883,11,3)調兵部右侍郎
-
41
吳大澂
光緒九年十一月十日(1883,12,9)
光緒十年九月廿四日(1884,11,11)調左副都御史
離職根據東華錄、吳愙齋先生年譜頁112
42
周家楣
光緒十年十一月一日(1884,12,17)
光緒十二年四月廿九日(1886,6,1)卒
光緒十二年三月廿九日因病乞休不允,再賞假一個月。離職根據傳包
43
黃體芳
光緒十二年六月一日(1886,7,2)
光緒十七年四月卅日(1891,6,6)因病乞休
-
44
壽昌
光緒十七年六月五日(1891,7,10)
光緒廿年八月廿日(1894,9,19)調左副都御史
-
45
顧璜
光緒廿年九月廿一日(1894,10,19)
光緒廿一年八月十二日(1895,9,30)開缺養親
-
46
李端遇
光緒廿一年九月十五日(1895,11,1)
光緒廿五年五月四日(1899,6,11)調左副都御史
-
47
呂海寰
光緒廿五年月日
光緒廿六年八月十九日(1900,9,12)調户部右侍郎
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48
陳邦瑞
光緒廿六年閏八月十八日(1900,10,11)
光緒廿七年五月四日(1901,6,19)調工部右侍郎
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49
郭曾炘
光緒廿七年五月五日(1901,6,20)
光緒廿八年正月廿七日(1902,3,6)裁缺
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參考資料
  • 1.    陳美林 .儒林外史辭典.南京:南京大學出版社,1994:837-837
  • 2.    賀旭志,賀世慶.中國曆代職官辭典.北京:中國社會出版社,2003:399-399
  • 3.    李華興 .近代中國百年史辭典.杭州:浙江人民出版社,1987:567-567
  • 4.    官職查詢  .中央研究院近代史研究所[引用日期2021-03-23]
  • 5.    官職查詢  .中央研究院近代史研究所[引用日期2021-03-23]