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逐利執法

逐利執法，指不合理的執法。常見的逐利性執法多指執法人員在執法中牟取個人利益，體現為執法人員或官員的個體性腐敗。然而，危害更大的是隱蔽性強且較為複雜的逐利執法，即少數部門或者地方把部門利益或地方利益作為追求目標，將執法作為牟取利益的手段^[6] 。

2021年4月，在成都召開的全國公安交通管理工作會議上，公安部強調，要進一步規範交警執法處罰，嚴禁過度執法、逐利執法、粗暴執法。^[1]

逐利執法社會現象

在交通管理領域，有些執法部門為圖方便唯“電子警察”是用，大搞一刀切式執法，對人們普遍反映的問題視而不見；有些執法部門以利益為導向，以罰代管，將執法處罰作為部門牟利創收的工具；還有些基層執法人員“官本位”思想嚴重，執法方式粗暴，態度惡劣。^[2]

2021年4月，在成都召開的全國公安交通管理工作會議上，公安部強調，要進一步規範交警執法處罰，嚴禁過度執法、逐利執法、粗暴執法。^[1]

2021年04月15日之前，公安部出台了《公安機關禁止逐利執法“七項規定”》等禁令，畫定了不創收、不追利等紅線。^[5]

有網民質疑，“電子警察”抓拍點有逐利執法之嫌。據記者瞭解，一些地方交管部門採取BOT（建設—經營—轉讓）模式，讓“電子警察”設備供應企業出資建設，再於協定的期限內通過抓拍交通違法的罰款抵消。

陝西興平被曝光其交通管理部門將“電子眼”外包給私營企業，企業僱用人員上路坐在測速車裏拍照，每人每天查超速指標50輛，每月完成指標發給工資，超出指標再拿提成。

四川成都市電子警察系統以BOT模式外包給私營企業四川浩特通信有限公司，這家企業獲得的利益分成達39%，每年從交通違法行為的行政罰款中獲得運營收入有數千萬元。^[3]

記者在北方某縣調研發現，該山區縣一年的一般公共預算收入1億多元，當地交通違章罰款一年創收了3000多萬元。交通罰款撐起了地方可用財力的1/3。

這個不通高速的山區縣是煤炭運輸必經之地，許多運煤車輛進出，都要經過這個縣。當地有幹部表示，縣裏工業不發達、企業較少，“領導要錢就找交警等執法部門”。^[4]

參考資料

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