農業税折徵代金

隨着農業生產的不斷髮展，糧食體制改革和糧食購銷體制及國家專儲體系的日漸完善，不再需要通過農業税徵收實物的手段來籌集糧食，這是徵收實物改為折徵代金的基礎條件。農業税由徵收實物改為折徵代金不會對糧食安全造成衝擊。從目前的糧食定購糧體制看，農業税改為折徵代金，並不影響購糧總量。從市場經濟的角度看，實行糧食‘體制改革後，中央在全國各地都建有中央專儲糧庫，地方各級政府也建起了地方糧食儲備庫，形成了比較完善的糧食收購、儲存、調運、銷售體系。已經能夠滿足中央和地方糧食收購和儲備的需要。

①財糧分離、各司其職。在農村税費改革過程中，將農業税由徵收實物改為折徵代金，就是要把農業税徵收與糧食定購政策相分離。農業税徵收實物改為折徵代金後，實行貸幣繳納，納税人賣糧與繳税分開，徵收機關征税與糧食企業收購糧食分開，其權利與義務分明。於國於民，於各部門均有利，農業税徵收實物帶來的一系列難題可以得到解決。

②農業税折徵代金易於實現年税年清。折徵代金既方便農民又利於加強税收監督，改變了以往的徵收實物與納税人、代徵單位、徵收人員等繁雜的公糧結算手續和不必要的費用開支；採取由農業税徵收機關直接徵收，對農業税收徵收任務能及時完成，税款超繳的，超繳部分如數退還，欠繳的，限期足額交清，有利於農業税實現年税年清，使農業税款足額解人國庫，大大降低農業税徵收成本。

③折徵代金簡單易行。在農村税費改革時，將農業税由徵收實物改為折徵代金，就是要把農業税以主糧為計税本位，以國家定購價為計税價格，由區人民政府統一確定，並與計税產量的確定相配套，從而較公平合理地確定農業税税額。農業税總額控制，逐級落實到户。防止隨意增加税負和新的税負不公；按照不同地區不同耕地的產量和統一計税價格，計算出應納税額，然後把農業税徵收任務逐級落實，直至到田畝到農户。以金額下達任務，分夏、秋二季徵收。年初只對每個農户下達農業税應徵税額(人民幣金額)，不再體現實物量；原則上每年農業税任務在夏、秋作物收穫後按一定比例繳納，多種經營户也可以常年隨時繳納。