軍屯

經歷了兩個時期：

1.自漢至宋，軍屯多在邊境地區。凡守備時間長且用兵數量大的地區，均設置軍屯。西漢，在西北邊境的軍屯規模很大。武帝元狩四年（公元前119），自朔方（今內蒙古烏拉特前旗東南）至令居（今甘肅永登西北）設立管理屯田的官員，派吏卒五六萬人屯田戍守。元鼎六年（前111），發塞卒60萬人“戍田”上郡（今陝西榆林東南）、朔方、西河（今陝西府谷西北）及河西（今甘肅黃河以西與青海東北湟水流域）等邊境地區。後擴展及敦煌，再至鹽澤（今新疆羅布泊）、輪台（今新疆輪台東南）、車師（今新疆吐魯番和昌吉、奇台一帶）、伊吾（今新疆哈密）。東漢至晉，內地曾設軍屯，但為時很短。三國、南北朝時期，軍屯雖都設置在中原地區，但因當時列國分立，仍屬邊境屯田。隋、唐、宋代的軍屯也多在邊界地區。

2.金、元、明、清代，在邊疆和內地廣興屯田。元統一全國後，屯田規模空前擴大，從東北到西南甚至少數民族聚居區，也設軍屯加以控扼。明朝初期，將兵制與屯政合一，屯田方式制度化，以衞所為單位屯田，耕戰結合，以屯養兵。屯田極盛時，大江南北和邊塞，處處立屯。清代，除少數邊疆地區設有軍屯外，屯田基本變成民田。至清光緒二十八年（1902），清廷下令將屯餉改為丁糧，歷經2000餘年的軍事屯田制度至此遂告終結。軍屯通常按軍隊系統組織和管理生產。

大致有三種：

1.戍田型。部隊耕戰兼顧，“且耕且戍”。歷代戍邊部隊多采用這種形式。

2.屯軍型。從建制部隊中按一定比例抽出一部分部隊專門從事屯田積穀，或專門組建屯田軍墾種。元代把宿衞軍分為正軍和屯田軍，屯田軍專事屯種。

3.軍户型。軍士授田一份同家屬一道耕種，或平時由家屬耕種，軍士在番休期間參加勞動。金代的屯田軍，實際是軍户屯田。三種類型有時並存。

為推動軍屯的發展，歷代政府都採取許多措施和優惠政策。主要有：

1.設立軍屯官制。政府設行政官吏，軍隊設各種執行官吏。西漢時，漢武帝在西北邊郡設置的農都尉是最早的地區性軍屯官。明代，由兵部、户部和工部分別執掌有關屯田政令，都指揮使以下各級設管屯官，具體組織領導屯軍耕作。

2.授田制度。歷代標準因時因地不同，多則100畝，少亦20畝。旱地和邊疆，給田較多；水田和內地，給田較少。

3.提供物資。歷代軍屯所需之房屋、役畜、農具、種子等，多由國家供給。

4.減免賦税。隋唐以前的軍屯，注重解決邊防軍食及饋運，常免除租税。明代以後也制定了各種減免租税制度。

軍屯在歷史上起過重要作用。主要是：

1.強軍固邊，加強了邊防建設，就地解決了軍隊的給養，為守邊、作戰提供了重要的物質保障，並減少內地轉輸勞務費和人民徭役之苦。

2.減輕國家的經濟負擔，增加國家的財政收入和糧食儲備。

3.開墾荒地，興修水利，恢復農業，推廣先進生產技術，促進物種交流，發展邊疆地區和內地民族的經濟與文化。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1]