軍官

軍職官員的統稱。現代，一般指授予少尉以上軍銜的軍人。軍官是世界各國統治階級賴以掌管軍隊的骨幹，對軍隊的建設和部隊戰鬥力的提高，具有決定性意義。軍官必須具備良好的政治、軍事、專業、文化、身體素質。其基本任務是：對所屬部隊實施領導、教育、訓練和管理，並指揮和帶領部隊完成作戰和其他各項任務。自有軍隊以來，就有指揮、管理軍隊的官員。中國各朝對其稱謂不一，一般稱“武官”，又稱“將校”“軍校”“軍吏”“將弁”“兵官”等。“軍官”一詞宋朝以後常用以泛指武職官員，如“洪邁欲改三衙軍官稱謂”（《宋史・職官志》卷一六一），“大定十四年，定隨路軍官出職”（《金史・選舉志》卷五十二），“正德十六年定軍官部下斬百級者升署一秩”（《明史・兵志》卷九十二）。元朝，官員分為民官、軍官兩類。在皇帝的詔令和典章中，軍官這一術語多有所見，如至元七年（1270）“定軍官等級”，九年“立軍官以功升散官格”，十五年“定軍官承襲之制”，二十年詔“軍官征戰有功過者，驗實跡升降”（《元史・選舉志》卷八十二）。清朝末年，“軍官”作為中國官制的規範性術語，在新軍中正式啓用；“武官”一詞，成為國家武裝力量派駐其他國家的外交代表、使館館長的軍事助手的專稱。光緒三十年十一月（1904年12月），清政府在《另定新軍官制事宜》中規定，新軍設“三等九級軍官”。翌年，清政府頒佈的《陸軍官職表》，將軍隊官員分為軍官、軍佐兩類。宣統年間，又增設一類“軍屬”（軍用文官），軍隊官員遂成為三類。辛亥革命後，南京臨時政府、北洋政府和國民黨政府皆相沿不改。中國共產黨領導的人民軍隊，歷史上稱排級以上的各級軍事、政治、後勤和專業技術人員為幹部，在建軍初期有的也稱軍官。中國人民解放軍法定使用軍官名稱，始於1955年《中國人民解放軍軍官服役條例》頒行之時。該條例規定，“授予尉官、校官、將官、元帥軍銜者，均稱為軍官。”1965年取消軍銜制後，軍官稱謂亦停止使用。1988年頒佈的《中國人民解放軍現役軍官服役條例》規定，“被任命為排級以上職務或者初級以上專業技術職務，並被授予相應軍銜的現役軍人”，為現役軍官。中國人民解放軍的軍官，是軍隊幹部的主體、國家幹部的組成部分。中華人民共和國現役軍官法和預備役軍官法，對軍官的基本條件、來源和培訓，軍官的考核和職務任免，軍官的獎懲和待遇，軍官退出現役和預備役，預備役軍官的登記和徵召等，都有詳細規定。中國人民解放軍軍官的補充，平時主要來源於軍隊院校畢業的學員，同時接收地方高等院校畢業的學生和非軍事部門的專業技術人員；戰時根據需要，可以從士兵、徵召的預備役軍官和非軍事部門的人員中直接任命軍官。軍官根據所任職務的高低和擔任工作性質的不同，有不同的服役年齡和任職期限的規定。軍官退出現役後，採取轉業由政府安排工作或政府協助就業、發給退役金的方式安置；有的也可以採取復員或退休的方式安置。在世界其他國家，“軍官”作為軍事術語正式使用，始於15世紀的法國軍隊。16世紀後，歐洲一些國家的軍隊中開始稱部隊（艦隊）指揮員和長官為軍官。17世紀30年代，俄國在“新制團”中開始使用軍官稱謂。俄國十月社會主義革命後，根據人民委員會的法令，全俄蘇維埃廢除了所有軍官官銜，紅軍的指揮人員和主管人員不稱軍官；1943年，蘇聯軍隊恢復軍官名稱。在不同國家和不同時期，軍官所指範圍不完全一樣。多數國家指獲得少尉以上軍銜的軍人；法國和東歐一些國家的法令規定，軍官只包括校官和尉官，準（少）將以上高級官員則稱將官；印度軍官包括將官、校官、尉官及士官，前三者稱委任軍官，士官稱非委任軍官；准尉，有的國家算作軍官，有的國家則不算軍官。為加強軍官隊伍建設，實現軍官管理制度化、法律化，各國都對軍官管理進行立法。有的是單獨的法典、法規，如美國的《軍官法典》《陸軍軍官法》；有的則在軍隊法（軍人法），如日本《自衞隊法》、德國《軍人法》中，專闢篇章規定軍官管理事項。隨着社會的發展和軍隊建設的需要，各國對軍官的培養、選拔、任用、考核、獎懲、銜級、工資、福利、退役等，都形成一套系統的制度。諸如，嚴格編制定員，實現軍官隊伍總體結構的合理化；嚴格依法“治官”，實現軍官升遷、進退制度化；嚴格考核制度，升優黜庸，鞭策軍官積極效忠統治階級；嚴格等級區分，以服制徽章標明各級軍官的地位與責任，提高他們的榮譽感和責任心；提高軍官的政治地位和物質待遇，穩定服役思想；完善退役制度，解除軍官的後顧之憂等。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1]