軌道交通安全協同創新中心

由北京交通大學、西南交通大學聯合牽頭的軌道交通安全協同創新中心於2012年6月25日在北京揭牌成立，中心由北京交通大學、西南交通大學、中南大學等高校與行業院所及企業共同籌建，將主要為我國高速鐵路等軌道交通建設提供技術創新等方面的支持。

2007年，以“基於通信的列車運行控制系統（CBTC）研究”為試點，教育部、財政部對北京交通大學啓動實施了“躍升計劃”，經過長期的探索與實踐，走出一條“政產學研用”緊密結合、協同創新的路子，這也是“2011計劃”的前期探索。為了解決軌道交通發展最急需、最緊迫的任務——軌道交通安全，由北京交通大學牽頭，聯合西南交通大學、中南大學及中國鐵道科學研究院、中國北車股份有限公司、中國鐵建股份有限公司等協同單位重點參與，共同組建了“軌道交通安全協同創新中心”，研究運營控制系統的自主可控、基礎設施安全隱患識別、移動裝備安全保障提升等三大任務。協同中心的建立將解決長期以來軌道交通安全方面的研究力量分散、效率不高、產學研脱節等問題，對軌道交通行業的發展發揮支撐和引領作用。

中心成立後將首先針對高速鐵路的運營進行技術創新，並遴選出列控系統、高速列車、行車環境等相關的三個主要先行先試創新方向。其中，在列控系統方面，將滿足高速鐵路列車運行控制系統高可靠性、高安全性和高可用性的需求；高速列車方面，主要研究高速列車基礎理論、高速列車技術標準、高速列車關鍵技術等；行車環境方面，主要研究列車在不同線路及自然環境條件下車輛氣動力誘發災害的演化機理、評判準則，優化氣動結構，實現流動控制。

據瞭解，軌道交通安全協同創新中心和之前成立的全球發展和可持續發展協同創新中心都是教育部“2011計劃”（全稱“高等學校創新能力提升計劃”）的重要項目，該計劃旨在積極推動協同創新，通過體制機制創新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業開展深度合作，聯合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果。據瞭解，教育部、財政部聯合出台的“高等學校創新能力提升計劃”（簡稱“2011計劃”）是貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100週年大會上的重要講話精神，積極推動協同創新的重要措施。為認真貫徹落實教育部、財政部的要求，共同發揮多年來的學科優勢和特色，為建設創新型國家做出實質性貢獻，北京交通大學及中南大學針對我國軌道交通發展面臨的主要矛盾，確立“定位國家戰略急需，瞄準國際一流”的協同創新目標，經過多輪磋商，最終就建立“軌道交通安全協同創新中心”達成一致意見。

該中心總體目標以軌道交通安全國家重大需求為牽引，以機制體制改革為核心，以創新資源和要素的有效匯聚為保障，突破大學與其他創新主體間的壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術、資金等創新要素的活力，轉變大學創新方式，提升大學人才、學科、科研三位一體的創新能力；聚集一批軌道交通安全世界一流人才，建設軌道交通安全世界一流學科，培養一批軌道交通安全拔尖創新人才；匯聚和建設軌道交通安全世界一流研究平台，攻克軌道交通安全重要基礎科學問題和重大裝備關鍵技術問題，建立軌道交通安全保障科學技術體系，呈現軌道交通安全若干世界一流科研成果。

2013年12月，軌道交通安全協同創新中心第三次理事會在北京召開，北京交通大學校長寧濱、副校長孫守光、餘祖俊，中南大學副校長陳春陽、黨委副書記兼紀委書記李亮，以及各校有關職能部門負責人、專家出席會議。會議確定由北京交通大學牽頭，各校代表重點圍繞軌道交通安全協同創新中心起草的《軌道交通安全協同創新中心“2011計劃”專項資金管理辦法》、《軌道交通安全協同創新中心績效考評及獎勵辦法》、《軌道交通安全協同創新中心中央專項資金分配方案》等3個文件（以下簡稱“3個文件”）進行了充分討論，達成多項共識。

2012年6月25日，北京交通大學、西南交通大學、中南大學就共同組建“軌道交通安全協同創新中心”在北京簽署協議。寧濱校長代表北京交通大學、陳春陽校長代表西南交通大學、田紅旗副校長代表中南大學共同在協議書上簽字。

2012年8月23日下午在北京交通大學的“軌道交通安全協同創新中心建設高層論壇”現場，在教育部副部長杜佔元、鐵道部科技司副司長曾會欣等領導的見證下，北京交通大學黨委書記曹國永、中南大學副校長田紅旗為“軌道交通安全協同創新中心”揭牌，標誌着這個由北京交通大學牽頭，西南交通大學、中南大學重點參與，聯合行業重要科研院所和骨幹企業共同組建的“軌道交通安全協同創新中心”建設進入了具有標誌意義的新階段。

首批國家“2011協同創新中心”競爭非常激烈，全國151所主要高校申報了167個協同創新中心，經層層篩選，僅認定了14個，上海、陝西、山東、重慶等科技和高教強省空白，西部僅四川省有2個協同創新中心獲得首批國家認定。

8 月 23 日，在北京交通大學舉辦的“軌道交通安全協同創新中心”建設高層論壇上，由北京交通大學、中南大學等中國高水平軌道交通行業特色高校與行業院所和骨幹企業共同籌建的“軌道交通安全協同創新中心”成立。教育部副部長杜佔元、鐵道部科技司副司長曾會欣在論壇上作重要講話。北京交通大學校黨委書記曹國永、中南大學副校長田紅旗為“軌道交通安全協同創新中心” 揭牌。北京交通大學校長寧濱就“軌道交通安全協同創新中心”組建情況作了介紹，中南大學副校長田紅旗致辭。

論壇上，各高校與軌道交通相關企業、科研院所舉行了組建簽約儀式。企業代表結合各自領域特色就我國鐵路行業現狀及發展趨勢發表了看法。多位院士以及協同單位的領導和代表出席了會議並發表真知灼見。本次論壇的召開標誌着該協同創新中心的培育組建工作邁入了新的階段。

教育部副部長杜佔元充分肯定了三校合作的基礎，希望協同中心在此基礎上，進一步在創新要素集成上下大力氣，在改革上下真功夫，在服務上見真成效；加強創新鏈條的整合，強化中間試驗和技術集成環節；在成果轉化的機制設計上下功夫，加強科技成果轉化中間環節的服務，力爭突破現有的機制體制障礙，走出一條共同推進協同創新的新路子。

“軌道交通安全協同創新中心”建設高層論壇結束之後， 中心召開了第一屆理事會會議。會議商定： “軌道交通安全協同創新中心”由北京交通大學獨家牽頭申報。

日前，教育部、財政部下發了《關於2012年度“2011協同創新中心”認定結果的公示》 ^[1]  ，具體名單如下：

牽頭申報高校名單 ^[2]  ：

（初審名單共35家，答辯通過17家，最終認定通過14家（即上表名單）。此次答辯未能通過的協同創新中心下次認定申報時可不佔用牽頭高校或地方推薦指標，不參加專家初審，直接進入會議答辯環節。）

4月，胡錦濤總書記在清華大學百年校慶的講話中提出了“協同創新”的重要思想。

6月，教育部提出“高等學校創新能力提升計劃”，簡稱“2011計劃”。

6月，劉延東對“躍升計劃”支持的CBTC“政產學研用”協同創新模式進行了考察，並給予充分肯定，指出：“軌道交通核心技術的突破是政產學研用相結合、協同創新成功典型。”

7月，北京交通大學提出“軌道交通安全”協同創新方向，確定了校內組織形式。

8月，北京交通大學按照協同創新的思想和要求，最終明確協同創新方向為“軌道交通安全”。

3月，在全面提高高等教育質量工作會上，教育部、財政部聯合頒佈了《關於實施高等學校創新能力提升計劃的意見》。

3月，北京交通大學、中南大學共同簽署聯合組建“軌道交通安全協同創新中心”的戰略合作協議。

5月，教育部、財政部組織召開“高等學校創新能力提升計劃”工作部署視頻會議，正式發佈了《“高等學校創新能力提升計劃”實施方案》。

6月，教育部、財政部開始組織“2011協同創新中心”申報和認定工作。

6月，杜佔元副部長到北京交通大學考察時，對中心建設方案給予肯定，認為前期各項工作深入、細緻、務實。

6月，北京交通大學向鐵道部彙報了協同創新相關工作的情況，盧春房副部長明確表示：軌道交通安全協同創新方案既體現了總書記的要求，也符合鐵路的發展需要，鐵道部將大力支持；協同創新方向選擇合適，符合鐵道部的要求；鐵道部會按一定的程序，落實相關的申報支撐材料，將在鐵路評審專家的推薦、技術委員會主任人選、重大科研項目等方面積極支持。

6月，北京交通大學、中南大學參與協同創新中心的組建，簽訂共建協同創新中心協議。

8月，召開第一屆中心理事會，確定由北京交通大學獨家牽頭申報國家協同創新中心，決定由北京交通大學餘祖俊副校長擔任中心第一任執行主任，並頒佈實施了8項管理辦法。

8月，北京交通大學與中國鐵路通信信號股份有限公司簽訂戰略合作協議。

8月，“軌道交通安全協同創新中心”建設高層論壇在北京交通大學召開，教育部杜佔元副部長出席並發表重要講話，對中心的運行情況再次給予了充分肯定。各校與中國鐵道科學研究院、中國北車股份有限公司、中國鐵建股份有限公司簽訂共建協議，各校領導共同為“中心”揭牌。

9月，協同創新中心召開第一屆科學技術諮詢委員會。

10月，李克強同志和劉延東同志對中心的相關工作給予批示支持。

1月，中心順利通過教育部組織的專家初審。

2月，中心順利通過教育部組織的會議答辯。

3月，中心順利通過教育部組織的現場考察。

4月，中心順利通過教育部組織的綜合諮詢認定，並公示。 ^[1]