路南區教育局

為更好地開展政府信息公開工作，最大限度地保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，特編制本指南。

本指南每年更新一次。需要獲得路南區教育系統政府信息公開服務的申請人，請閲讀《公開指南》。申請人可以在唐山市路南區政府信息公開平台上查閲《公開指南》，也可以到《公開指南》查閲場所(區檔案館)領取。

一、路南區教育系統政府信息分類

路南區教育系統政府信息分為三類：一是主動公開的信息。教育系統在職責範圍內依法主動公開的政府信息。二是依申請獲取相關信息。三是不予公開的信息。依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他相關法律、法規或者國家有關規定，涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息不予公開。

二、路南區教育系統政府公開信息編排體系

(一)路南區教育局政府公開信息使用文檔方式編排、記錄和儲存各類信息，主要含以下要素。

(二)編排體系描述

1、公開內容。簡要描述公開信息的內容。

2、公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動公開、依申請公開和不予公開三類。

3、公開時限。公開時限指信息公開的期限。分為常年公開、及時公開、限時公開。

4、公開範圍。公開範圍指信息公開的界限。如：面向全社會、面向申請人等。

5、公開程序。簡要描述審核程序，如：教育局審核後公開、其他單位審核後公開。

6、責任部門。責任部門指教育系統內具體負責提供該信息的具體機構名稱。

三、政府公開信息的獲取方式

(一)主動公開信息。通過政府網站、教育局域網、教育局文件等便於公眾知曉的方式主動向社會公開。並根據需要採取資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等形式公開政府信息。

1、主動公開範圍。教育局向社會公開的信息範圍參見《路南區教育局政府信息公開目錄》。

2、主動公開形式。主動公開信息，主要採取網上公開和在政府信息查閲場所公開兩種公開形式。

3、主動公開時限。各類政府信息形成或變更後，教育局將自信息公開產生後的20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的時限另有規定的，從其規定。

(二)依申請公開信息。公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要，可以向教育局申請獲取相關政府信息。教育局依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

1、受理機構。教育局自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請，受理機構：教育局辦公室;辦公地址：友誼南北街49號;郵政編碼：063000;辦公時間：週一—週五;聯繫電話：2826925;傳真號碼：2826925。

2、公開範圍。申請人需要教育局主動公開以外且不屬於《條例》第七條、第八條和第十四條關於不予公開的政府信息，可以申請獲取。

3、公開程序。

(1)申請的提出。申請人向教育局申請公開政府信息，應填寫《路南區教育局政府信息公開申請表》(式樣附後，以下簡稱《申請表》)。《申請表》複製有效，可以在受理地點領取，也可以在路南區政府網上下載。

為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應儘量詳細、明確。若有可能，請提供信息的標題、發佈時間、發文字號或者其他有助於確定該信息的提示。

(2)申請的方式。

①通過互聯網提出申請。申請人可以在路南區政府網站上填寫電子版《申請表》，通過網上發送即可。

②通過信函、電話、傳真申請。申請人通過網絡下載或到受理機構領取申請表，填寫後請在信封左下角註明“政府信息公開申請”字樣;通過電話、傳真方式提出申請的，請在適當位置註明“政府信息公開申請”字樣。

③當面申請。申請人可以到教育局，當場提出申請。採用書面形式卻有困難的，申請人可以口頭提出，由教育局代為填寫政府信息公開申請，並對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯繫方式等)做好記錄。

(3)申請的處理流程。

①審查。教育局收到申請後，對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。

申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的，教育局將全部處理完畢後統一答覆。鑑於針對不同要求的答覆部門可能不同，為提高處理效率，建議公開權利人就不同要求分別提出申請。

②登記。對於《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應及時登記，並根據收到申請的先後順序進行處理。

③答覆。教育局根據收到申請的先後次序答覆申請。能夠當場答覆的，當場予以答覆。不能當場答覆的，自收到申請之日起15個工作日內按下列情形予以答覆;如需延長答覆期限的，經政府信息公開工作機構負責人同意，延長15個工作日，並告知申請人：

第一，屬於公開範圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

第二，申請內容含有不應當公開的信息，能夠作區分處理的，將可以公開的部分提供給申請人;

第三，屬於不予公開的，告知申請人不予公開的理由;

第四，不屬於教育局的政府信息，告知申請人該政府信息的掌握機關名稱及聯繫方式;

第五，申請公開的政府信息不存在的，告知申請人實際情況並做好解釋工作;

第六，申請內容不明確的，告知申請人做出更改、補充。

(4)收費標準及減免規定。教育局收取檢索、複製、郵寄等成本費用，並將收取的費用全部上繳財政。收費的標準按照國務院價格主管部門和國務院財政部門的規定執行。

申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。

(5)申請公開政府信息的公民存在閲讀困難或者視聽障礙的，教育局為其提供必要的幫助。

四、路南區教育局政府信息公開機構

路南區教育局政府信息公開機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子郵箱等信息(同上)。

五、救濟方式及程序

公民、法人或者其他組織認為教育局不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、檢察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人或者其他組織認為教育局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起訴訟。 ^[1] 

一是強化安全責任，明確安全目標。制定“一崗雙責”實施方案，修訂《安全工作制度》、《安全工作責任追究制度》等，完善“領導包片、科室包校”制度，對每個區域、每所學校、每個科室各校、每名師生，統籌劃分責任，並將責任滲透到學校每個角落、工作的每個環節，化解到人，完善管理體系，層層簽訂責任書，明確安全工作目標，落實安全責任，避免出現管理真空，嚴防安全事故的發生。

二是安全網格化管理，預防不安全發生。校園實施安全網格化、無縫隙精細化管理，將學校按照使用功能劃分三級網格，作為校園安全管理的基本單元。對每個網格實行“三定”，即：定人、定崗、定責。網格責任人每天對所分包網格的安全情況進行巡查，發現安全隱患及時填報“學校安全隱患網格化管理系統”平台。專人盯辦限時整改，使學校安全隱患的排查、整改、銷號形成一個完整的“流水線”，隱患一經發現，就會被牢牢鎖定，直至得到消除。

三是安全隱患排查，消除不安全因素。全區各校認真落實“日巡查、周檢查、月排查、季度總結”制度，健全完善校園安全隱患排查台帳制度、報備制度和掛牌督辦制度，隱患整改措施、責任、資金、時限、預案做到“五落實”。按照“領導包片、科室包校”責任分工，由副局長帶隊組織相關科室定期和不定期相結合對學校進行安全隱患排查，重點對學校校舍安全、用電線路及器材安全、消防器材安全、教學設備安全、實驗器材安全進行嚴格檢查，填寫安全隱患台賬記錄，對檢查中出現的問題立即整改，對不能立即整改的及時上報，限期整改，確保校園內各項設施設備不存在安全隱患、不出現安全問題。

四是安全演練常態化，強化安全技能。編印《學校安全風險清單手冊》，建立了科學、規範、系統、動態的學校安全風險管理長效機制，增強了安全監督管理工作的預見性、針對性、科學性和主動性，並結合學校特點進行安全綜合分析評估，採取分級、分類、預警、督辦等合理可行的針對性措施進行消除或控制，使安全演練常態化，實現對校園安全風險的有效控制和應對。學校每月至少進行一次模擬防火、防震、防踩踏等演練，進一步提高了師生遇到緊急事件時的保護意識和逃生自救能力。

五是加強“三防”建設，提高安全防範能力。加大投入，提高“三防”（“人防”“物防”“技防” ）建設水平。全區各校（園）共配備警棍、鋼叉和防割手套等防護器具495件，監控系統65套，監控探頭2196個，建設校園警衞室63個，與派出所聯網的“一鍵報警”54處，確保了全區各校（園）持續安全穩定。 ^[2]