趙煦

趙傭（後改名趙煦）於熙寧九年十二月七日（1077年1月4日 ^[104]  ）生於東京開封府（今河南開封），為宋神宗趙頊的第六子，其母為宮嬪朱氏（欽成皇后）。曾加檢校太尉、天平軍節度使之銜，封均國公。 ^[1] 

元豐五年（1082年），趙傭轉任開府儀同三司、彰武軍節度使，進封延安郡王。 ^[7] 

元豐七年（1084年）三月，神宗在集英殿宴請羣臣，趙傭侍立在旁，其儀容舉止深得羣臣肯定，紛紛向神宗祝賀。 ^[8] 

元豐八年（1085年）二月，神宗病情日趨惡化，不能處理朝政。宰相王珪率宰執入見，請求立儲，由皇太后高氏（宣仁聖烈皇后）同聽政。神宗已説不出話，只是點頭首肯。 ^[9] 

當時，大臣蔡確和邢恕也有策立神宗年富力強的兄弟雍王趙顥、曹王趙頵之意，他們曾想通過高氏的侄子高公繪和高公紀達到目的，但高公繪等予以拒絕。蔡確和邢恕見陰謀難以得逞，便決定擁立趙傭，以奪策立之功。蔡確四處張揚，説自己有策立大功，反誣高氏和王珪有廢立趙傭之意。

不僅朝臣另有打算，趙顥和趙頵也極為關注選立皇儲一事。他們時常去皇宮探視神宗病情。看過神宗後，趙顥還徑直去高氏處，試圖探聽或是談論些什麼。神宗只能“怒目視之”，似乎也察覺到弟弟的意圖。到了神宗彌留之際，趙顥甚至還請求留在神宗身邊侍疾。高氏知道大位更迭在即，一方面命侍衞禁止二王隨意出入寢殿，一方面讓宦官梁惟簡的妻子秘密趕製了一件十歲孩童穿的皇袍。 ^[9] 

三月一日，高氏垂簾聽政，在王珪等人前來覲見時，高氏當眾誇讚趙傭性格穩重，聰明伶俐，自神宗病後便一直手抄佛經，為神宗祈福，頗是孝順，稱其已能背誦七卷《論語》，字也寫得很漂亮。她還將趙傭所抄佛經傳給大臣們看，讓他出簾見王珪等。王珪等齊聲稱賀。同日，高氏降制立趙傭為皇太子，改名趙煦，皇儲之爭至此告終。 ^[9] 

元豐八年（1085年）三月戊戌，神宗駕崩，年僅十歲的趙煦即位。高太后被尊為太皇太后，臨朝聽政。 ^{[2]  [10]} 

神宗生前，高太后就不贊成變法改革，在她執政後，便任命司馬光為門下侍郎、呂公著為尚書左丞，參與朝政。司馬光用“太皇太后以母改子（神宗）”作為廢除新法的理論依據，新法遂漸被廢除。元豐八年（1085年）七月，首先廢罷保甲團教，半年之內，方田均税法、市易法、保馬法等相繼被廢。次年（1086年）初，司馬光病重，將廢除新法的任務交給呂公著，並隨即提出廢除免役法，不顧舊黨中範純仁、蘇軾、蘇轍等人反對倉促廢除而應進一步考察利弊的意見，仍下詔五日內廢除免役法，恢復差役法。執政蔡確、章惇先後被罷為地方官，年已八十一歲的四朝元老文彥博復出，擔任平章軍國重事。此年八月，罷青苗法。九月，司馬光去世，由呂公著繼續“更化”。 ^[3] 

但在此時，舊黨內部因政見、學術見解分歧，加上人事傾軋而互相攻擊，分化為洛陽人程頤為首的洛黨，以四川人蘇軾為首的蜀黨，以及河北人劉摯、梁燾、王巖叟、劉安世等人為首組成的朔黨，三黨皆繼承司馬光廢除新法的遺志，勢力很大，洛、蜀兩黨勢成水火。 ^[3] 

元祐三年（1088年），呂公著以年老辭相，呂大防、範純仁分任左、右相。範純仁在司馬光當政之初，即反對完全廢除新法，對於廢除免役法認為尤應慎重緩行，此時任右相，對新黨的章惇、鄧綰和舊黨的蘇軾、韓維等貶官或受攻擊，多所維護，元祐四年（1089年）即因不贊成過分貶逐新黨蔡確，為朔黨所攻擊而被罷相。元祐六年（1091年）朔黨首領劉摯升任右相，同年也以交結變法派蔡確、章惇受到攻擊而罷相。 ^[3] 

在高太后垂簾的八年中，舊黨不僅控制了整個朝廷，對新黨的打擊和傾軋也始終如一，從未放鬆過。劉摯等竭力搜尋章惇、蔡確的軼聞，加以穿鑿附會，對其進行詆譭，其中最典型的便是車蓋亭詩案。此案是北宋開國以來朋黨之爭中以文字打擊政敵面最廣、力度也最大的一起文字獄，舊黨利用高太后對蔡確等人的不滿，捕風捉影，對新黨進行斬草除根式的清算。蔡確被貶出朝廷，並遭知漢陽軍吳處厚報復而被貶到新州安置。 ^[12]  舊黨將司馬光、範純仁和韓維譽為“三賢”，而將蔡確、章惇和韓縝斥為“三奸”。他們將王安石和蔡確親黨名單張榜公佈，以示警告，同時對元祐元年被司馬光斥逐的新黨人員章惇、韓縝、李清臣和張商英等人再加以重貶，又剷除在朝的新黨，如李德芻、吳安詩和蒲宗孟等人，都被降官貶斥。

王夫之認為元祐時期“進一人，則曰此熙豐之所退也；退一人，則曰此熙豐之所進也；行一法，則曰此熙豐之所革也；革一法，則曰此熙豐之所興也”，朱熹譏諷這種一切以熙豐劃線的思路，是“閉着門説道理”，因而“矯熙豐更張之失，而不知墮入因循”。 ^[13] 

元祐更化談不上是政治改革，在經濟政策上舊黨也毫無積極的建樹，只是一場情緒化的清算運動。如果説，熙豐變法還是旨在解決國家社會問題，但元祐更化反而使這些國家社會問題治絲而棼。 ^[13] 

趙煦年幼時非常喜歡讀書，涉獵廣泛，尤喜唐人律詩。 ^[15]  同時擅長書法，元人陶宗儀在《書史會要》中稱其“翰墨亦佳”。 ^[16]  高太后聽政時，軍國大事都由她與幾位大臣處理，年少的趙煦對朝政幾乎沒有發言權。大臣們也以為趙煦年幼，凡事都取決於高太后。朝堂上，趙煦的御座與高太后座位相對，大臣們向來是向高太后奏事，背朝趙煦，也不轉身向他稟報。以致趙煦親政後在談及垂簾時説，他只能看朝中官員的臀部和背部。 ^[17] 

到了趙煦十七歲時，高太后本應該還政，但她卻仍然積極地聽政。而此時，眾大臣依然有事先奏太后，有宣諭必聽太后之言，也不勸太后撤簾。高太后和大臣們的這種態度惹惱了趙煦，使其心中非常怨恨，這也是他親政後大力貶斥元祐大臣的一個原因。儘管高太后和大臣在垂簾時沒有考慮趙煦的感受，但他們並不放鬆對趙煦的教育。高太后任呂公著、範純仁、蘇軾和範祖禹等人為侍讀，想教育趙煦成為一個恪守祖宗法度、通曉經義的皇帝。 ^[18] 

元祐四年（1089年）十二月，民間傳出宮中尋找乳母之事。劉安世、範祖禹聽説宮中在為宋哲宗找乳婢，認為趙煦只有十四歲，不應當近女色，高太后應嚴格約束，他們不斷以長篇大論上疏，言辭激烈。高太后對外解釋説，是神宗遺留下的幾個小公主年幼，需要乳母照顧，但私下卻將趙煦身邊的宮女喚去嚴加拷問 ^[19]  。這對趙煦的內心造成了很大的傷害。 ^[108]  。

宣仁聖烈皇后高氏像，台北故宮博物館藏(1張)

更讓趙煦難以接受的是，高太后對待其生母朱氏也過於嚴苛。朱氏出身寒微，幼時遭遇極坎坷，入宮後，初為神宗侍女，後來生了趙煦、蔡王趙似和徐國長公主，直到元豐七年（1084年）才被封為德妃。朱氏温柔恭順，對高太后和神宗向皇后一向都畢恭畢敬。趙煦即位後，向皇后被尊為皇太后，朱氏卻只被尊為太妃，沒有受到應有的待遇。在如何對待朱氏問題上，朝中有人想降低皇帝生母的等級，以凸顯垂簾的太皇太后；有人主張尊崇朱氏，以顯示天子的孝道。但高太后想壓制朱氏，直到元祐三年（1088年）秋，才允許朱氏的輿蓋、儀衞、服冠可與皇后相同。趙煦親政後，立即下令母親的待遇完全與皇太后向氏相同。 ^[20]  通過趙煦生母的待遇問題，可以看出其間複雜的政治鬥爭背景。

高太后和元祐大臣所做的一切，對於趙煦來説，負面影響非常大。少年老成的趙煦面對不將自己放在眼中的高太后和元祐大臣，也會用他自己的方式表示反抗。每次大臣向趙煦和高太后奏報時，趙煦都沉默不語。有次高太后問趙煦為何不表達自己的看法，趙煦回道：“娘娘已處分，還要我説什麼？”趙煦常使用一箇舊桌子，高太后令人換掉，但趙煦又派人搬了回來。高太后問為何，趙煦答：“是父皇（神宗）用過的。”高太后大為悲慟，心中清楚他將來必會對自己的措施不滿。劉摯曾上疏，讓高太后教導趙煦如何分辨君子和小人，高太后説：“我常與孫兒説這些，但他並不以為然。”高太后由此愈加擔心，當然更不敢放下權力。 ^{[17]  [21]  [13]} 

隨着高太后的衰老和趙煦的成長，不僅舊黨成員，連高太后也感到山雨欲來、新黨復起的政治氣氛。元祐八年（1093年）八月，高太后垂危時，她當着哲宗告誡範純仁和呂大防等人：“先帝追悔往事，至於泣下，這事官家應該好好記着。老身歿後，必然有很多人來教唆官家，應該不要聽。” ^{[13]  [22]} 

元祐八年（1093年）九月，高太后崩逝 ^[23]  ，趙煦開始親政。趙煦召回神宗變法時的重要人物章惇，在親政後次年改元“紹聖”，表明紹述的思想，追諡王安石為“文”，允許其配享神宗廟廷 ^[24]  ；大力打擊元祐大臣，追貶司馬光，並貶謫蘇軾、蘇轍等舊黨於嶺南（今廣西、廣東、海南一帶），甚至直指高太后“老奸擅國” ^[25]  ，欲追廢其太后稱號及待遇。

趙煦不滿司馬光的“以母改子”，不滿元祐舊臣早年對他的冷落，更不滿高太后對他的種種壓抑，因此，對舊黨的仇恨心理不亞於元祐時被打擊的新黨。紹聖初年舉行郊祀大禮，按例，朝廷要頒佈大赦詔令，通常連死囚都免去死刑。有大臣請示趙煦，可否赦免貶謫的舊黨官員，趙煦立刻拒絕。紹聖四年（1097年），有人建議讓謫居嶺南的劉摯等“稍徙善地”，以“感召和氣”，趙煦卻笑稱：“劉摯等安可徙。” ^[26]  趙煦的這些言行相當於宣判了舊黨政治上的死刑。

趙煦在新政中重用章惇、曾布等革新派，恢復王安石變法中的保甲法、免役法、青苗法等，減輕農民負擔，使國勢有所起色。而在紹述後，執政的新黨在軍事上對西夏再取強硬政策，一方面在沿邊諸路構築了一道長達千餘里的防禦工事，一方面在重開的戰事中打退了西夏的進犯。元符元年（1098年）的平夏城之役，擊敗敵軍三十萬，是宋夏戰爭中少有的大捷，迫使西夏求和。不過浩大的軍費開支，也加重了財政負擔。 ^[13] 

元符二年（1099年）六月至九月，趙煦派將軍王愍、王贍、王厚等攻取邈川，佔領青唐，降服唃廝囉政權主瞎徵。閏九月，宰相章惇率百官稱賀。戰後，趙煦以青唐設置鄯州，以邈川設置湟州。 ^[27-28] 

趙煦的身體一直很糟糕，少年時便有咯血等宿疾。元符二年（1099年）八月，趙煦寵愛的賢妃劉氏（即昭懷皇后）生下一個兒子趙茂，哲宗大喜，不顧阻力，封劉氏為皇后。九月二十五日，趙茂夭折，趙煦悲痛不已，輟朝三日。四天之後，劉氏的小女兒揚國公主也暴病死去，趙煦又為之輟朝三日。這些事對趙煦造成不小的打擊，加重了他的病情。 ^{[29]  [13]} 

元符三年（1100年）正月，趙煦開始病重，無法上朝。同月十二日（2月23日 ^[104]  ），趙煦在福寧殿崩逝，年僅二十五歲，在位十五年 ^[4-5]  。 ^[30]  四月，諡號憲元顯德欽文睿武齊聖昭孝皇帝，廟號哲宗。八月，葬於永泰陵。 ^[31] 

崇寧三年（1104年）七月，加諡為憲元繼道世德揚功欽文睿武齊聖昭孝皇帝。 ^[32]  政和三年（1113年），改諡憲元繼道顯德定功欽文睿武齊聖昭孝皇帝。 ^[6] 

趙煦為繼承神宗遺志推行新法，在親政後不久即恢復新黨主將章惇、呂惠卿的階官、職名。元祐九年（1094年）二月，首倡“紹述”的鄧潤甫、李清臣同時任執政。四月，趙煦改年號為紹聖，明確宣示繼承神宗改革事業，反對新法的執政蘇轍被貶出任知州，袒護蘇轍的首相範純仁也被貶出任知府。章惇成為首相，曾布入主樞密院，蔡卞、許將、黃履等先後任執政，林希任同知樞密院事，變法派控制了朝政。 ^[3] 

新黨執政後，各項新法先後恢復，並根據神宗時推行新法的弊病，作了些改進，以便於推行；但也採用一些元祐時制定的法規。元符元年（1098年）八月，章惇進呈《新修海行敕令格式》時，“其間有元豐所無而用元祐敕令修立者”，以致趙煦詢問章惇等：“元祐亦有可取乎？”最終“取其（指元祐時法）是者修立”。這反映出章惇為首的改革派，不像元祐時舊黨那樣，對熙寧、元豐時的政令採取一味排斥的態度。當時的政治也比較清明，如趙煦親政七年，章惇獨相，“不肯以官爵私所親”，即使四子接連中舉，也只有季子章援曾被授為校書郎（從八品），其餘都“隨牒東銓仕州縣，迄無顯者”，就是很好的例證。 ^[3] 

但在打擊舊黨方面，新黨的做法有過之而無不及。舊黨的重要官員呂大防、劉摯、蘇轍、梁燾相繼被貶往廣南東路（今廣東）。已被貶為知府的範純仁還曾上奏論救，以致最終也被貶往永州（今屬湖南）。司馬光、呂公著終於被奪諡毀碑。此外，韓維、蘇軾、程頤等數十人也被相繼貶官。元符元年（1098年）六月，蹇序辰、安惇請求設“看詳訴理文字所”（訴理所），對元祐初的訴理案件進行復查，這將擴大打擊舊黨成員，章惇聞言，遲疑未應，蔡卞即刻“以二心之言迫之”，章惇默然無言，於是“即日置局，士大夫得罪者八百三十家”。這種做法，逞快一時而貽害無窮，誠如《宋史·哲宗紀》所説：“黨籍禍興，君子盡斥，而宋政益敝”。 ^[3] 

在趙煦親政時期，打擊守舊派愈演愈烈，成為主要政事，而不是集中精力進行改革，其情況同守舊派當政的元祐時期相類似，新舊黨爭始終未能解決。與此同時，經濟上紹述雖以恢復新法為號召，實質上只是恢復元豐年間實施的條例，熙寧新法注重發展生產的內容被閹割了，而在抑制兼併勢力等方面，比起元豐來更大為倒退，社會改革的進步性質喪失殆盡。 ^[13] 

元祐年間舊黨回朝，摒棄了新黨開邊政策。為鞏固邊防，宋廷採用折衷路線，退還米脂、浮圖、葭蘆、安疆四寨，企圖向西夏示好。但西夏後族梁氏執意通過軍事勝利來鞏固權力，求和的意願不甚明顯。故而，宋廷開始重新思考如何設定邊防戰略。 ^[33] 

元祐六年（1091年）二月，環慶路戰區主帥章楶獲除提出“淺攻之計” ^[34]  。他認為“大抵戰兵在外，守軍乃敢堅壁”，主張一旦探知西夏入侵，帥府應即下令各將兵馬出城，“擇利駐劄，高險遠望，即不聚一處。賊馬追逐，又令引避”。那樣，敵軍有後顧之憂，便不能從事持續的攻堅或抄掠。西夏若敢長軀深入，則宋軍可扼其退路伏擊。 ^[33] 

在這種思想的指揮下，章楶等人開展了一系列戰事：

洪德城戰役：元祐七年（1092年）十月，西夏梁太后率領號稱數十萬的大軍親征，沿馬嶺水（今環江）發動強大攻勢，圍環州（今環縣）及烏蘭、肅遠、洪德、永和等寨。章楶先派皇城使折可適等部約一萬移師馬嶺，與慶州方面分頭控扼，另派人在環州近城百里的水源下毒。後又派兵五千赴援環州，準備對西夏的反擊。折可適探得西夏退兵後，便領軍前往洪德城。在西夏主力從環州撤圍時，在撤退路旁設伏，待西夏“前軍已遠，中寨方來”時發兵出擊，截斷西夏軍，使西夏大敗，梁太后僅以身免。此役，宋軍斬得首級千餘，墜崖及被毒死者無法統計，繳獲馬六百餘匹、駝九百餘匹。 ^[33] 

第一次平夏城之戰：元祐八年（1093年）到紹聖二年（1095年），宋廷重新調動陝西前沿的人事任命。新黨強硬派呂惠卿當上鄜延路經略使，孫路繼任河東路經略使；武將王文鬱成為熙河路經略使，章楶出任涇原路經略使；開封方面，朝廷重建了戰時政府和戰區指揮體系。 ^[33]  紹聖三年（1096年），呂惠卿在五十日內組織了十四次小規模的出擊行動，激起夏人反撲。在同年末的延安府一役，西夏集結五十萬大軍，分兵三路，意圖擊潰鄜延路的軍事力量。呂惠卿成功保衞延安府，使夏軍轉而攻陷金明寨，殺死近三千名宋軍。是役以西夏的戰術勝利而結束。但以五十萬人殺死不到三千名宋軍，戰果微不足道。正當西夏集中兵力攻擊鄜延路時，熙河路經略司便趁機構築女遮谷的防禦工事，保護貫通通遠軍到蘭州的路線。紹聖四年（1097年）初，章楶一面派軍築城，一面命各路佯攻，分散西夏軍注意力。西夏與獲得支援的涇原路宋軍在近天都山的石門口交戰，但被擊敗。宋軍在建築石門城和好水河的二十二天工程中，能進一步控制附近有利地帶。竣工後，這兩座城名為平夏城和靈平寨。 ^[33] 

第二次平夏城之戰：由於西夏軍的敗退，陝西五路收復自元豐八年（1085年）後失去的堡寨，並在西夏境內構築一系列防禦工事，建立數道防線，以逐步推進的方式，蠶食西夏土地，甚至威脅到西夏的農耕地。元符元年（1098年），梁太后統領聲稱超過百萬（實際上只稍多於三十萬）西夏的軍，向“視諸壘最大，郭成最知兵”的平夏城展開猛烈的攻勢。六路統軍嵬名阿埋負責包圍平夏城，西壽監軍司妹勒都逋則奉命攔截宋方援軍。在他們的指揮下，西夏軍隊同時包圍六座新近建成的宋軍堡寨。不過，西夏圍攻平夏城長達十三天，始終不能攻克，只得連夜撤退，被宋軍伏兵重創。章楶派騎兵滲入天都山，擒獲包括嵬名阿埋、司妹勒都逋在內的三千餘人，繳獲牛羊十萬頭（只）。同時，宋軍蕃將李忠傑也組織騎兵滲入剡子山，襲擊卓羅監軍司的大本營，統軍仁多保忠僅以身免。 ^[35]  在遼朝的調停下，趙煦允許西夏的求和，宋方則在前線加緊修築了橫山和天都山的防禦工事，沿橫山綿延超過三百里，將党項人驅趕到沙漠地帶。至元符二年（1099年）秋，涇原和熙河兩路完成會州及其餘三座堡寨的工事，重新確認從蘭州經黃河到會州，再沿天都山北巒穿過沒煙峽，最後抵達平夏城的領土。同年底，雙方和平，宋夏新疆界確立。 ^[33] 

《宋史》編修者評説：“夏自平夏之敗，不復能軍，屢請命乞和。哲宗亦為之寢兵。楶立邊功，為西方最。” ^[36]  足以標誌着趙煦一朝在外交和軍事上的成就。 ^[33] 

趙煦親政之後，決定重啓河湟之役，對青唐唃廝囉政權出兵。綜合陳均《九朝編年備要》等史籍記述，及趙煦親政後的情況判斷，王贍、王厚因青唐吐蕃內部出現分裂，利用宋廷“紹述” 的有利時機“同獻議復故地”，並得到宰相章惇的全力支持，才使宋廷決定重新出師。

北宋在河湟地區的軍事活動從元符二年（1099年）六月正式展開，至元符三年（1100年）三月宋廷政局再變，詔棄鄯州、湟州“以畀吐蕃”，歷時近十個月。宋方從一開始攻城掠地即比較順利， 基本上佔據主動地位。邈川“部屬繁庶，形勢險要，南拒河州，東拒蘭州，皆二百里”，具有重要戰略意義。宋軍於元符二年（1099年）六月出師。七月，副將王贍領軍率先渡過黃河，先下隴朱黑城，順利攻取邈川。八月，吐蕃首領瞎徵自青唐脱身來降。吐蕃“宗哥酋舍欽腳求內附，贍遣禆將王詠率五千騎赴之。既入，而諸羌變，詠馳書告急，王厚使高永年救之，乃免”。 ^[27]  王厚的有力配合確保了整個戰役的順利進行。九月，王贍佔領青唐，宋以青唐為鄯州，以邈川為湟州。但宋軍佔領河湟後，遭遇吐蕃反抗，後方供應不繼，於次年（1100年）開始撤出河湟。

元祐更化時期，舊黨恢復熙寧變法時期廢止的“詩賦取士”，定製以詩賦、經義兩類取進士。到趙煦親政後，完全恢復新法，“詔進士罷詩賦，專習經義，廷對仍試策” ^[37]  。在科舉中更以策論試題明確表示朝廷的主張，以應試者是否斥責元祐主政者司馬光等來定棄取，開了黨爭直接干預科舉的先河。 ^[38] 

趙煦在位期間，頒佈高麗所獻《黃帝針經》，向高麗輸送《冊府元龜》，進行文化科技交流。 ^[39] 

元豐八年（1085年），神宗崩逝；元祐八年（1093年），高太皇太后逝世，宋方皆遵循成例，告哀於遼朝，遼方亦遣使弔祭。並曾遣使祝賀趙煦即位 ^{[23]  [40]}  。

在元祐、紹聖時期，宋夏頻生摩擦。第二次平夏城戰後，西夏請求遼朝軍事介入，遼使促請停戰 ^[41]  。遼廷的有關決策被認為學者曾瑞龍認為是一個三重政策：第一，遼朝為促使和平實現，密謀對付西夏強硬派。據説，遼道宗不單拒絕西夏軍事介入的要求，還派使者毒死被視為戰爭發動者的梁太后。結果，李乾順恢復親政。第二，遼朝催促宋朝放棄並歸還所有佔領的土地、堡寨和州軍予西夏，休退兵馬，還復疆土，以突出遼朝在兩國之上的優越地位。第三，遼道宗似乎運用了武裝規勸政策。他在接近宋境代州的地方巡狩。宋朝情報指，遼營距雁門關以北只有五至七里。 ^[33]  最終宋方同意議和。

元豐八年（1085年），西夏遣使進助神宗山陵馬；宋方因“夏國主母卒”，遣使弔祭 ^[42]  。元祐元年（1086年），夏人遣使祝賀趙煦即位 ^[43]  。夏惠宗李秉常死後，夏人遣使告哀，宋廷亦遣使往吊，並於元祐二年（1087年）正月封李秉常子李乾順為“夏國主” ^[44]  。但自該年初起，西夏開始對宋發動小規模進攻，宋廷亦認為“夏國政亂主幼，強臣乙逋等擅權逆命”，於是詔令諸路帥臣嚴兵守備 ^[45]  。朝臣同意將西北的浮屠、安強、葭蘆、米脂等四寨放棄給西夏 ^[46]  ，以試探西夏方面的和平意願，但夏人仍屢次犯邊。趙煦親政後，採取強硬姿態，主動發動攻勢，夏人被迫謝罪，但宋廷“卻其使不納” ^[47]  。經遼朝調停後，趙煦下詔允許西夏“自新”，不過宋逼澄清遼夏關係有別於宋夏關係，堅持宋是西夏的宗主國，最終使西夏重新臣服 ^[41]  。 ^[33] 

元豐八年（1085年），加青唐（今青海西寧）唃廝囉首領董氈（董氈已死，實為其養子阿里骨掌權）為檢校太尉 ^[48]  ，不久後又承認阿里骨的地位，命他襲任河西軍節度使、邈川（今青海樂都）首領 ^[49]  。隨後，阿里骨開始覬覦熙河土地。元祐二年（1087年），河湟首領結咓齪入熙河，以圖收復故土，被擊敗 ^[50-51]  。宋將種誼收復洮州，擒獲青唐大將鬼章青宜結 ^[52]  。阿里骨被迫奉表認罪，並再次入貢，得到赦免 ^[53]  。元祐五年（1090年）至紹聖二年（1095年），他數次遣使入貢 ^{[54]  [55]  [56-57]}  。紹聖四年（1097年），宋廷冊封阿里骨之子瞎徵為河西軍節度使、邈川首領 ^[58]  。元符元年（1098年），瞎徵遣使入貢 ^[59]  。次年（1099年），宋將王贍攻取邈川、青唐，招降瞎徵 ^[60]  。

元祐二年（1087年）、元祐三年（1088年），“西南蕃”兩次遣使進貢 ^[61-62]  。西南五蕃（龍蕃、張蕃、程蕃、羅蕃、韋蕃）頻繁遣使入貢 ^{[54]  [63-64]  [65]  [57]  [66]  [59]}  。

元豐八年（1085年）、元祐五年至七年（1090年—1092年），高麗國王王運四次遣使進貢 ^{[67]  [54]  [65]}  ，宋廷亦曾回賜器物 ^[68]  。元祐八年（1093年）正月，宋廷將高麗所獻的《黃帝針經》頒行天下。 ^[69] 

元符元年（1098年），高麗國王王顒遣使進貢 ^[59]  。元符二年（1099年），宋廷“詔許高麗國王遣士賓貢” ^[70]  。

喀喇汗王朝（即中國史籍所稱的于闐、黑汗）與宋廷一直保持着友好關係，往來不絕，在趙煦在位期間，雙方往來頻繁：元豐八年（1085年），黑汗進貢獅子，被宋廷婉拒 ^[71]  。次年（1086年），宋廷回賜器物 ^[72]  。年底，黑汗再次進貢 ^[73]  。元祐二年（1087年），宋廷加賜其金帶、錦袍、器幣等。 ^[74]  元祐三年（1088年）、元祐四年（1089年），黑汗兩次入貢 ^{[62]  [75]}  。元祐四年（1089年），邈黎國（一説即西亞木剌夷國）使者攜“于闐國黑汗王”等入貢 ^[76]  。紹聖三年（1096年），黑汗與龜茲國一同來貢 ^[66]  。紹聖四年（1097年），黑汗王自稱進攻西夏三州，派其子入貢奏稟 ^[77]  。

元豐八年（1085年）、紹聖三年（1096年）及元符二年（1099年），大食（應指阿拉伯帝國）遣使“入貢” ^{[67]  [66]  [78]}  。元祐三年（1088年），位於印度馬拉巴爾海岸的麻離拔國遣使入貢 ^[79-80]  。

據稱，元祐六年（1091年）二月，拜占庭帝國（中國史籍稱拂箖）遣使到訪。 ^[81] 

元豐八年（1085年），加交趾國王李乾德為同平章事。 ^[48]  元祐二年（1087年），李乾德遣使進貢 ^[82]  。三個月後，宋廷進封李乾德為南平王 ^[83]  。元祐六年（1091年），宋廷賜李乾德“袍帶、金帛、鞍馬” ^[84]  ，並加實封食邑 ^[55]  ，李乾德亦再遣使進貢 ^[85]  。紹聖二年（1095年），李乾德遣使進貢 ^[57]  。

元祐元年（1086年）、元祐七年（1092年），占城兩次遣使進貢。 ^{[65]  [86]} 

元祐三年（1088年）、元祐五年（1090年）、元祐六年（1091年）及紹聖元年（1094年）、紹聖二年（1095年），室利佛逝四次遣使入貢。 ^{[62]  [54]  [85]  [57]} 

章惇：

呂惠卿：“然自有國以來，用兵西方，而能所為必成，所伐必克，使天威遠暢，醜氐震疊，未有如陛下今日之盛者也。” ^[87]  （《續資治通鑑長編》引）

趙佶：“哲宗皇帝聰明睿知，天性夙成。嗣服之初，遵養淵默，洎總威柄，發揮強剛，黜除奸回，修復法度。熙豐之政，燦然再新。十有六年，底於至治。” ^[88]  （《哲宗加諡十六字詔》）

王稱：“哲宗皇帝爰自沖年，嗣膺大曆。是時，宣仁共政，登進忠賢，以安天下。故元佑致治之盛，庶幾仁宗。及紹聖親政，起熙豐舊人而用之，元佑政事，一切務以相反。嗚乎，哲宗之英毅開敏，有能致之資，惜乎大臣不以忠厚而事其上也。” ^[89]  （《東都事略》）

脱脱、阿魯圖等：“哲宗以衝幼踐阼，宣仁同政。初年召用馬、呂諸賢，罷青苗，復常平，登俊良，辟言路，天下人心，翕然向治。而元祐之政，庶幾仁宗。奈何熙、豐舊奸枿去未盡，已而媒櫱複用，卒假紹述之言，務反前政，報復善良，馴致黨籍禍興，君子盡斥，而宋政益敝矣。籲，可惜哉！” ^[90]  （《宋史》）

愛新覺羅·昭槤：“宋哲宗天資聰粹，實有為之主，天不（闕）宋，乃早崩隕，致使徽、欽嗣之，隕喪厥基。” ^[91]  （《嘯亭續錄》）

蔡東藩：“但吾觀宣仁彌留時，乃對呂、範二大臣，丁寧嗚咽，勸以宜早引退，並謂明年社飯，應思念老身，意者其豫料哲宗之不明，必有蔑棄老成，更張新政之舉耶？且哲宗甫經親政，奸黨即陸續進用，是必其少年心性，已多昧，宣仁當日，有難言之隱，不過垂簾聽政，大權在握，尚足為無形之防閒；至老病彌留，不忍明言，又不忍不言，丁寧嗚咽之時，蓋其心已不堪酸楚矣。宣仁固仁，而哲宗不哲，呂、範退，章、蔡進，宋室興衰之關鍵，意在斯乎！意在斯乎！” ^[92]  （《宋史演義》）

大臣張舜民在上朝應對時曾對趙煦説：“臣之前到潭州就任時，讓臣的兒子上奏陳述了先帝患病的原由。”趙煦感念父親神宗，因而失聲痛哭。 ^[93] 

趙煦即位時，年僅九歲，由高太后（高滔滔）執政。有一天，按照禮儀應由他接見遼朝使者。大臣蔡確擔心年幼的趙煦見了遼人的容貌、服飾奇異後會受驚嚇，有損國威，就先一日對他仔細地介紹遼使的容貌和服飾，請他不要驚奇，還重複講了幾十遍。趙煦聽後不做聲，等蔡確説完，他忽然嚴肅地問道：“遼朝使者是人嗎？”蔡確回答説：“當然是人，不過是夷狄罷了。”趙煦説：“既然是人，我怎麼會怕他呢？”蔡確沒想到趙煦竟有如此主見，只得惶惶退下。 ^[94] 

宰相蘇頌在執政時，見趙煦年紀小，每逢大臣有事上奏，都取決於高太后。偶爾趙煦有話要説，有時無人應對，只有蘇頌在奏報太后後，必定再稟告趙煦。趙煦凡有要事宣讀，蘇頌必定告訴羣臣，讓他們俯首聽命。趙煦親政後，元祐年間的舊臣都遭貶職，御史周秩想一併彈劾蘇頌，趙煦説：“蘇頌素明君臣之義，不要輕率議論這位國家的元老。” ^[95] 

南宋紹興（1131年—1162年）年間，太常少卿方庭碩奉命出使金朝，途中拜謁北宋諸帝的陵寢。而宋帝諸陵都遭破壞。趙煦所在的永泰陵受害尤為嚴重，他的屍骨竟然暴露在光天化日之下，方庭碩也只能脱下自己的衣服把屍骨包裹起來。 ^[96] 

趙煦即位之初，太皇太后高氏為他安排了眉州防禦使兼兵馬都虞侯孟元的孫女孟氏立為皇后（即昭慈聖獻皇后） ^[97]  。但趙煦更加喜愛姿色過人、多才多藝的御侍劉氏（即昭懷皇后），劉氏由美人進封婕妤 ^[29]  。 ^[15] 

劉氏仗着趙煦的恩寵，在宮中驕橫跋扈，對孟皇后也不放在眼裏。一次冬至朝會，后妃們按不同等級坐在形制不同的座位上，而劉氏卻別出心裁，把自己的座位裝飾的同孟皇后的一樣。大家對她很不滿意。這時不知誰高喊：“皇太后駕到！”眾后妃連忙起身，但等了好長時間，也沒見太后身影，眾人紛紛坐下，可是不知誰搞得惡作劇，把劉氏的座椅偷偷抽走了。劉氏往下一坐，摔到了地上，引起了鬨堂大笑。她認為是孟皇后指使人乾的，便向趙煦哭訴。之後正逢孟皇后牽涉到了宮中巫蠱一案，趙煦令宦官嚴查，最終決意廢了孟皇后，命其出居瑤華宮，號華陽教主、玉清妙靜仙師，法名衝真（關於孟皇后巫蠱案，《宋史》認為與劉氏有關 ^[29]  ，《續資治通鑑長編拾補》則有整段關於孟皇后及親屬行巫蠱的細節）。 ^{[15]  [98]} 

隨後劉氏接連誕下一女一子，接連進封為賢妃、皇后。

關於趙煦的死因，難有定論，本詞條僅提供兩種説法：

永泰陵為宋哲宗趙煦的陵墓，位於河南省鞏義市芝田鎮八陵村西南一里許，東北500米為永裕陵。永泰陵在南宋初年屢遭破壞。至元朝初年，此陵再次遭劫，現今只剩下一座土丘。 ^[15] 

陵園座北朝南，南北長740米，東西寬330米。由上宮、下宮和昭懷劉皇后陵組成。其建築佈局與其它帝陵相同。上宮官城位於乳台以北約134米處，邊長約為240米。陵園北有一段神牆，高4到5米，是北宋諸皇陵中僅存的一段神牆。陵台位於宮城中部，呈方形覆鬥狀，底部南北長60米，東西寬57米，高17米。台頂平坦，南北長16米，東西寬14米。該陵現存石雕造像56件，缺馴象人1件和宮人3件。 ^[15] 

永泰陵下宮位於昭懷劉皇后陵北部偏西，平面大致呈長方形，南北長約150米，東西寬約135米，由於平整土地，現表面已無任何行跡可尋。據當地村民説，當年平整土地時兩個南門石獅被埋入地下。 ^[15] 

《東都事略》卷9 ^[89] 

《續資治通鑑長編》

《宋史全文》卷13

《宋史》卷17 ^[103]  、卷18 ^[90] 

《宋史紀事本末》卷10