超越遏制戰略

美國總統布什制定的新的對蘇政策。

1989年5月12日，布什總統在得克薩斯農業大學畢業典禮上發表講話，提出其政府經過三個多月的回顧和審議所制定的新的對蘇政策。布什稱之為“超越遏制”戰略，宣稱它是“美國戰後對蘇政策的徹底改變”，標誌着“美國外交政策將進行哲學思想的變革”。

“超越遏制”的主旨是積極同蘇聯發展關係，加強美蘇合作，促使蘇聯逐漸實現“自由化”，把蘇聯拉進“國際大家庭”，使其融合到國際社會中來。超越遏制是鑑於國際格局發生新變化而作出的政策調整。

布什上台伊始，即指定其國家安全事務副助理羅伯特·蓋茨組織國務院、國防部、中央情報局和國家安全委員會的專家成立專門小組，就美國對蘇政策進行全面的審查和評估。布什正是根據該小組提交的《對蘇政策審查的報告》而宣佈“超越遏制”戰略的。

這一戰略強調，今後美國和北約組織對蘇政策的主要重點將轉向更多地同蘇聯的公開性和經濟改革打交道。在對蘇保持警惕的同時，充分利用當前國際形勢的緩和，發揮美國的相對優勢，抓住戈爾巴喬夫的“新思維”所提供的歷史機會，運用經濟、政治、文化和意識形態等手段，特別是以經濟援助為誘餌，用“和平演變”的方式，最終改變蘇聯制度的基礎，使蘇聯同過去的政策徹底決裂。

對蘇聯國內，促使其實現政治多元化和經濟自由化；對外，要使蘇聯採取不干涉主義，重新回到世界秩序中來，成為國際體系中的正式成員。要使蘇聯的這種變化不受蘇聯某一個人的觀點、權力和在位時間長短的影響，能長期鞏固下來。