資源配置機制

資源配置機制是指調節資源使用的數量、規模、結構、佈局等方面的經濟機制，它是經濟體制的一項重要內容。

第一，走了一條先易後難的漸變式道路。社會經濟資源包括的範圍很廣，從計劃指標型資源配置機制向市場價格型資源配置機制轉變，發揮市場的基礎性作用，應該是整個經濟資源的配置機制的轉換；但是，一下子在資源的各個領域展開機制轉換．其難度很大，風險很大，改革的成本也很高：即使在某一種資源的配置機制轉換中一下子全部到位，其難度和風險也是很大的，改革的成本也很高。我國資源配置機制的轉變採取了先易後難，逐漸變革的戰略和策略。所謂先易後難，就是對物力、財力、人力三大資源，先從物力人手，進而改革財力和人力資源的配置。對農村農業資源和城市工業資源的配置，先農村後城市，先農業後丁：業；對科技和管理資源的配置，先科技後管理；對管理資源本身則實行先微觀後宏觀。以上是從改革切人點上觀察到的漸變性，即從一個領域逐步擴展為多個領域。觀察對某一領域改革的切入，也是漸變性的，比如對同一種資源的價格先放開—部分(即由計劃定價放開後由市場定價)，允許價格雙軌制存在相當一段時間，而後放開大部分或全部．這種改革切入寸序先後的差別、切入深度的差別，都體現廠機制轉換的漸變性.

第二，走了一條條系統、綜合、配套的改革道路。從計劃指標型資源配置轉向市場價格型資源配置是一個全方位的改革，儘管我國資源配置機制轉換切人時序有先有後，每種資源配置機制轉換程序存在差異，但對過去三。年改革的綜合估量。我國資源配置機制改革是一項綜合的、配套的、系統的改革。可能在最初改革的總體沒計中。人們並沒有拿出一個系統的改革方案，但在實踐中不斷完善了這一綜合配套的改革。資源配置機制轉換是一個大系統，各類資源配置機制轉換是大系統下的子系統，子系統與大系統有機地聯繫着，子系統與子系統也有機地聯繫着。第一個子系統啓動了，也就是大系統啓動了，什麼時候再啓動其他的子系統，以及每個子系統啓動之後轉換的深度如何，都是按特有的系統內部的有機聯繫運作的。我國從計劃指標型資源配置機制轉向市場價格型資源配置機制的過程中，每個子系統的啓動與運作都形成了連鎖關係，一環緊扣一環，其系統性、配套性和綜合性特徵十分明顯。

第三，走了一條低成本、小風險的道路。從計劃指標型資源配置機制轉向市場價格型資源配置機制是一場深刻的經濟改革。任何改革都要有成本、冒風險，風險本身也是成本，資源配置機制轉換是一個極為複雜的利益調整、矛盾交織、摩擦鬥爭的過程，在這個過程中，如何保持一個較高的經濟增長速度、—個較低的通貨膨脹率、一個穩定增長的居民收入水平和一個相對安定的社會經濟生活環境，都是計算改革成本時要權衡的內容。中國是一個大國，經濟攤子大．人口多，有特定的國民素質。我們不能以犧牲經濟增長速度，不顧提高人民生活水平，不顧社會安定，而走激進的改革之路。激進容易激化矛盾，引發社會問題，以致為了解決社會問題，又要付出巨大的代價，延緩改制進程。激進的改制，成本高，風險也大；而漸進的改革相對説來成本低，風險也較小。當然我們的漸進改革是積極的漸進，絕不是消極的漸進，更不是迴避矛盾，不敢去觸動矛盾。這樣做也有一定的風險，也是一種挑戰。面對挑戰，要善於化解矛盾，使風險最小、成本最小。為什麼能夠做到低成本、風險小呢?主要是我們堅持了在矛盾和不同觀點面前不爭論、讓實踐去檢驗的原則。為了避免爭論，或把爭論壓縮到最小範圍，往往僅提出改制的最終日標，指出一個方向，而不去講得過於具體。講得過於具體，有些人可能很難接受，容易引起爭論。當爭論失去理性時，有可能引發大的風波。從而加大改革的成本，堅持不爭論，讓實踐去説服人，教育人、引導人，是我國經濟體制改革的重要經驗。

從資源配置機制的運行特點劃分，資源配置機制能劃分為三種：一是市場機制。在市場機制充分發揮作用的條件下，由於產品在不同地區、行業之間存在着利潤率的差別，以及各經濟主體追求利潤極大化的動機，在市場價格、供求和競爭機制的作用下，資源自發地朝着有利的部門、行業、地區、企業流動，從而使資源配置格局相應發生變化；二是計劃機制。資源配置計劃機制在確定的經濟目標的指導下，政府各部門通過編制各種計劃，人為地對資源的流動進行間接和直接地干與，促使資源向着符合經濟目標所要求的資源配置格局的方向變動?形成資源的合理配置；三是市場與計劃相結合的調節機制。這種資源配置機制又可進一步分為以計劃為主，市場為輔和以市場為主、計劃為輔兩種情況。這種機制綜合運用兩種機制的手段，促使資源按市場要求的格局進行變動。