財政體制改革

從1977年起，中央對江蘇省試行“固定比例包乾” (收支掛鈎，總額分成，比例包乾，幾年不變)的財政體制，依據江蘇省歷史上地方財政支出佔收入的比例，確定一個收入留交比例，一定四年不變。從1978年2月起，中央又在陝西、浙江、湖南、北京等地，試行“增收分成，收支掛鈎”的財政體制，不論是否超收、短收，只要實際收入比上年有增長，增長部分按收支掛鈎辦法求出既定分配比例。1980年起，在參照江蘇省“固定比例包乾”作法的基礎上，在全國大多數地區實行“分灶吃飯”的財政體制；在廣東、福建兩省實行“劃分收支，定額上繳 (或補助)，五年不變”的大包乾財政體制；在民族自治地區仍實行自治地方的財政體制 (但中央對其補助數由一年一定改為一定五年不變)。從1985年開始，在國營企業第二步利改税的基礎上，全國實行“劃分税種，核定收支，分級包乾”的財政體制。