註冊諮詢工程師

2001年12月，人事部、國家發展計劃委員會下發了《人事部、國家發展計劃委員會關於印發〈註冊諮詢工程師（投資）執業資格制度暫行規定〉和〈註冊諮詢工程師（投資）執業資格考試實施辦法〉的通知》（人發〔2001〕127號），國家開始實施註冊諮詢工程師（投資）執業資格制度。2013年5月30日國家發展和改革委員會發佈了2013年第2號令《諮詢工程師（投資）管理辦法》，註冊諮詢工程師（投資）正式更名為諮詢工程師（投資）。考試工作由人事部、國家發展計劃委員會負責，日常工作由設在中國工程諮詢協會的全國註冊諮詢工程師（投資）執業資格管理委員會辦公室承擔，具體考務工作委託人事部人事考試中心組織實施。

考試每年舉行一次，考試時間一般安排在4月。且原則上只在省會城市設立考點。

（一）遵守國家法律、法規，恪守職業道德，並符合下列條件之一的，均可申請報名參加諮詢工程師（投資）職業資格考試：

1、取得工學學科門類專業，或者經濟學類、管理科學與工程類專業大學專科學歷，累計從事工程諮詢業務滿8年。

2、取得工學學科門類專業，或者經濟學類、管理科學與工程類專業大學本科學歷或學位，累計從事工程諮詢業務滿6年。

3、取得含工學學科門類專業，或者經濟學類、管理科學與工程類專業在內的雙學士，或者工學學科門類專業研究生班畢業，累計從事工程諮詢業務滿4年。

4、取得工學學科門類專業，或者經濟學類、管理科學與工程類專業碩士學位，累計從事工程諮詢業務滿3年。

5、取得工學學科門類專業，或者經濟學類、管理科學與工程類專業博士學位，累計從事工程諮詢業務滿2年。

6、取得經濟學、管理學學科門類其他專業，或者其他學科門類各專業的上述學歷或學位人員，累計從事工程諮詢業務年限相應增加2年。

（二）凡符合下列條件之一者，可免試“宏觀經濟政策與發展規劃”“工程項目組織與管理”2個科目：

1、獲得全國優秀工程諮詢成果獎項目或者全國優秀工程勘察設計獎項目的主要完成人。

2、通過全國統一考試取得工程技術類職業資格證書，並從事工程諮詢業務滿8年。

詳見： ^[1] 

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1、所有填報的項目請不要使用複製、粘貼的方式填寫；

2、不能有空格回車括號等非法字符；

3、所有數字類請使用半角輸入；

4、所有標點請使用半角標點；

5、保存失敗後請關閉所有網頁後再重新填報。

由人事部和國家發展改革委員會共同負責全國諮詢工程師（投資）執業資格制度的政策制定、組織協調和監督指導，併成立全國諮詢工程師（投資）執業資格管理委員會，負責諮詢工程師（投資）執業資格管理工作，該委員會辦事機構設在中國工程諮詢協會。

全國諮詢工程師（投資）執業資格管理委員會負責組織編制考試大綱，編寫教材和組織命題工作，統一規劃並組織考前培訓等有關工作。

人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權組織實施考務工作，會同國家發展計劃委員會對考試進行監督、檢查、指導和確定合格標準。

諮詢工程師(投資)執業資格考試製度，納入全國專業技術人員水平能力制度統一管理。

在2016年前考試科目為五個科目。2016年考試科目取消《工程諮詢概論》，考試科目分為《宏觀經濟政策與發展規劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價》、《現代諮詢方法與實務》四個科目。

2020年度諮詢工程師（投資）考試，仍使用2019年版考試大綱，2020年版考試參考教材僅在19版教材基礎上做修改。但根據形勢發展的需要，經國家發展改革委有關部門審定，考試具體內容新增《中華人民共和國循環經濟促進法》、《全國土地利用總體規劃綱要（2006-2020）》、國家發展和改革委員會公告（2008年 第37號）發佈的《企業投資項目諮詢評估報告編寫大綱》和《關於企業投資項目諮詢評估報告的若干要求》以及《規劃環境影響評價條例》。註冊諮詢工程師考試教材包括了《註冊諮詢工程師考試大綱》、《宏觀經濟政策發展與發展規劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價》、《現代諮詢方法與實務》，共一個大綱、四門考試用書。

《宏觀經濟政策與發展規劃》主要包括宏觀經濟政策和國家發展規劃兩部分內容，經濟政策部分內容較多。本科目的考題計算題相對較少，以文字理解為主。在複習中應注重對政策、指標的理解，在整體把握章、節邏輯的基礎上，注重對細節考點的記憶。

《工程項目組織和管理》主要內容包括工程項目管理的基本理論、內容和方法，旨在考查考生掌握這些知識的程度及考生運用這些知識解決實際問題的能力。其中需要注意的是，考生應結合工程項目的特點及實際應用程序來理解記憶，而進度管理和費用管理比較偏重定量計算，是本科目的考試難點，考生需要重點掌握網絡圖及贏得值的計算方法。

《項目決策分析與評價》的內容始終圍繞一個主題：項目的決策。要做出決策，就要對項目的各個方面做出判斷，所以本科目在內容上涉及的知識面非常廣，包括市場戰略、市場營銷、工程技術、財務分析、經濟分析、概率分析、風險分析等。在學習這些知識的同時，須注意他們之間的聯繫，綜合運用。本科目的考察採取客觀題的形式，計算量較大，一般有15—20道題左右。在複習的時候應注意閲讀的覆蓋面要全，概念要準確把握，關鍵知識點、重點詞語要記憶。

《現代諮詢方法與實務》2009年新大綱涵蓋前4科目共計25章知識點，以主觀題方式考核。從概念到方法、從理論到案例，既要求應試人員具有宏觀知識背景，又注重檢驗其運用諮詢方法，進行分析、論證、運算和判斷的實際操作能力。

需要應試人員科學制定學習計劃、合理安排複習時間;對書中的概念要理解透徹，方法把握正確，實際應用要靈活，深入解讀掌握知識要領，練習案例將知識融會貫通;對照問題尋找方法，學會如何把所學知識應用到工程諮詢實踐中。

主要考察應試人員對國家宏觀經濟政策、新發展理念和各類發展規劃的掌握程度與運用能力。

一、習近平新時代中國特色社會主義思想

（一）新時代的內涵、意義、發展理念

（二）習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和基本方略

（三）貫徹新發展理念， 建設現代化經濟體系（建設現代化經濟體系、供給側結構性改革、建設創新型國家、鄉村振興戰略、 區域協調發展戰略、 社會主義市場經濟體系、 全面開放新格局）

二、宏觀經濟管理

（一）市場經濟學基礎（供需關係與均衡價格， 市場的作用，市場效率與市場失靈， 市場經濟中的國家職能）

（二）宏觀經濟學基礎（宏觀經濟運行的衡量， 經濟週期，總需求與總供給， 宏觀經濟政策目標與工具， 經濟增長， 國際收支、貿易、資本流動及匯率）

（三）中國的宏觀經濟管理（中國的基本經濟制度， 中國的宏觀經濟管理和政策體系， 經濟社會發展戰略， 供給側結構性改革及近期重點任務）

三、投融資體制與政策

（一）投資的基本原理， 投資與工程諮詢

（二）投資項目管理基本制度（建設項目法人責任制、投資項目資本金制度、招標投標制度、工程監理制度、合同管理制度， 以及其他相關制度規定）

（三）投融資體制改革（改善企業投資管理、完善政府投資體制、創新融資機制、轉變政府職能）

（四）投資政策（市場準入政策、利用外資政策、支持和鼓勵民間投資發展政策、投資結構調整政策、對外投資政策）

四、財税體制與財政政策

（一）公共財政及其特徵；公共財政的職能

（二）財政管理制度

（三）財政政策

（四）税收制度

五、金融體系與金融政策

（一）金融調控與管理體系（中國人民銀行、銀保監會和證監會）

（二）金融機構體系（銀行業金融機構、證券和保險業金融機構）

（三）金融行業自律組織體系

（四）金融市場體系（貨幣市場、資本市場、外匯市場、黃金市場、期貨市場）

（五）金融政策體系（貨幣政策、信貸政策、宏觀審慎管理政策）

（六）互聯網金融發展與管理

（七）發展普惠金融

六、產業政策

（一）產業政策概要

（二）產業政策的核心內容

（三）中國的產業政策

七、社會政策

（一）社會政策概述

（二）社會政策的主要領域

（三）中國的社會政策

八、生態文明建設

（一）生態文明觀（生態文明的內涵、生態文明建設的意義、原則和目標）

（二）大力推動生態文明建設

九、發展規劃

（一）發展規劃的功能和特徵

（二）發展規劃體系

（三）發展規劃管理

（四）發展規劃實施

十、主體功能區規劃

（一）主體功能區規劃概要

（二）主體功能區規劃編制工作的主要內容

（三）主體功能區規劃相關政策

（四）《全國主體功能區規劃》要點

十一、“十三五”時期的發展任務和重大舉措

（一）實施創新驅動發展戰略和深化改革

（二）構建產業新體系

（三）構建空間發展新格局

（四）構建開放新格局和對外開放新體制

（五）全圖推進社會發展

十二、國家重點領域發展規劃與政策

（一）新型城鎮化規劃與政策

（二）先進製造業發展

（三）“互聯網十”行動

（四）“十三五”國家科技創新規劃

十三、國家重點區域發展規劃與政策

（一）長江經濟帶發展的主要任務與政策

（二）京津冀協同發展的主要目標與任務

（三）“一帶-一路”建設的重點與政策

（四）區域發展總體戰略和政策

主要考察應試人員運用工程項目管理的基本原理和方法，解決工程項目管理實際向題的能力。

一、工程項目與工程項目管理

(一)工程項目的特徵及其分類

(二)工程項目週期

(三)工程項目管理的內涵及利益相關方

(四)工程項目管理的知識體系與基本原理

(五)工程項目的管理模式

二、工程項目主要參與方的項目管理

(一)項目業主對工程項目的管理

(二)政府對工程項目的管理

(三)承包商對工程項目的管理

(四)銀行對貸款項目的管理

(五)諮詢工程師對工程項目的管理

三、工程項目管理的組織

(一)項目團隊建設

(二)組織計劃

(三)項目管理組織結構的確定

(四)項目管理組織結構的基本形式

四、工程項目招標投標管理

(一)招標投標管理的基本原則和法律依據，工程項目招標範圍和規模標準，招標事項的審批和核準

(二)工程項目施工招標投標

(三)工程項目貨物招標投標號i

(四)工程項目諮詢服務招標投標

(五)電子招標投標

(六)政府採購適用的範圍，政府採購方式、適用條件和操作程序

五、工程項目合同管理

(一)工程項目合同管理的基本原則和法律依據，工程項目合同的特點和體系

(二)工程項目施工合同管理

(三)工程項目貨物採購合同管理

(四)工程項目諮詢服務合同管理

(五) FIDIC 合同條件

六、工程項目進度管理

(一)工程項目進度管理過程與工作順序安排

(二)工程項目工作資源估算與工作時間估算

(三)工程項目進度計劃制定

(四)工程項目進度控制

七、工程項目投資控制

(一)工程項日總投資組成與計算

(二)工程項目設計階段投資控制

(三)工程項目招標階段的投資控制

(四)工程項目施工階段的投資控制

八、工程項目質量管理

(一)工程項目質量管理原則，管理體系、管理責任體系和管理的基本方法

(二)工程項目朐期階段的質量管理

(三)工程項目準備階段的質量管理

(四)工程項目實施階段的質量管理

(五)工程項目試運行階段的質量管理

九、工程項目健康、安全與環境管理

(一)工程項目職業健康安全管理相關規定

(二)工程項目安全管理

(三)工程項目環境管理

(四)職業健康安全與環境管理體系

主要考察應試人員對項目決策、諮詢與評估程序和相應諮詢報告編制內容與深度的掌握程度，以及運用相關原理，技術和方法進行項目決策分析與評價的能力。

一、項目決策分析與評價的任務及前期諮詢成果

(一)項目決策程序與責任

(二)項目決策與分析的任務

(三)項目前期主要諮詢成果與質量保證

(四)項目前期諮詢成果的相互關係

二、項目規劃報告的編制

(一)項目規劃的分類與作用

(二)產業發展規劃的任務和編制內容

(三)編制產業發展規劃的方法與工具

(四)企業發展規劃的任務和編制內容

(五)編制企業發展規劃的方法與工具

(六)園區發展規劃的任務和編制內容

三、項目可行性研究報告的編制

(一)可行性研究的作用

(二)可行性研究的重點內容

(三)可行性研兗及其報告的深度要求

(四)可行性研究報告的編制內容

(五)不同行業或類別可行性研究的特點

(大)資本運作項目和非經營性項目財務分析的特點

(七)項目市場分析與競爭力分析方法

(八)投資估算編制方法

(九)項目融資分析及方法

(十)財務分析與經濟分析方法

四、項目申請報告和資金申請報告的編制

(一)項目申請報告的作用和分類

(二)項目申請報告的編制要求

(三)項目申請報告的編制內容

(四)資金申請報告的作用和分類

(五)資金申請報告的編制要求

(六)資金申請報告的編制內容

五、政府和社會資本合作（PPP項目實施方案的編制）

(一) PPP項目的適用範圈

(二)編制實施方案的作用與原則

(三)編制實施方案的基本要求

(四)實施方案的編制內容

六、項目評估

(一)項目評估的分類和任務

(二)規劃評估的作用和重點內容

(三)項目評估的作用

(四)不同類塑項目評估的特點

(五)項目評估報告的編制內容

(六)項目評估質量控制與工程諮詢機構的選擇

七、建設方案研究與比選

（一）建設方案研究與比選的要求與指標體系

(二)建設方案研究與比選的範圍和基本步驟

(三)建設方案的主要研究內容

(四)建設方案的比選方法

(五)建設方案的經濟比選

八、資源及環境可持續性評價

(一)資源節約及綜合利用評價的目的與要求

(二)礦產資源的節約及綜合利用評價

(三)水資源的節約及綜合利用評價

(四)資源價值評價方法及應用

(五)節能評價的目的、分析內容及評價指標

(六)項目佔用土地及其合理性分析評價

(七)投資項目環境影響評價

(A)投資項目安全預評價

九、社會評價

(一)社會評價的特點、目的、作用和適用範園

(二)社會評價的主要內容

(三)社會評價的主要方法

(四)社會評價的組織實施

(五)社會穩定風險分析報告的編寫

十、不確定性分析與風險分析

(一)不確定性與風險的基本特徵，性質與分類

(二)不確定性分析與風險分析的作用、區別和聯繫

(三)敏感性分析與盈虧平衡分析

(四)投資項目風險分析方法

(五)投資項目風險對策

(六)風險下的項目決策

十一.項目後評價

(一)項目後評價的基本特徵、目的和作用

(二)項目後評價的類型與依據

(三)項目後評價的主要內容

(四)項目後評價的方法與評價指標

(五)項目後評價的組織與管理

(六)項目後評價成果的反饋與應用

主要考察應試人員綜合運用工程諮詢的知識、技術和方法，結合工程諮詢實務。進行分析、運算、論證井做出判斷的實際操作能力。

一、現代工程諮詢方法

(一)現代諮詢方法體系

(二)邏輯框架法

(三)層次分析法

(四) SWOT分析法

(五) PEST分析法

二、數據採集分析與知識管理

(一)信息管理

(二)信息採集途徑與方法:

(三)信息鑑別

(四)數據分析與挖掘

(五)工程諮詢知識管理

三、規劃諮詢

(一)規劃諮詢常用方法

(二)區位墒方法:

(三)偏離一份額分析法

(四)波特鑽石模型

(五)德爾非法

(六)城市規模等級模型

(七)利益相關者分析

(八)情景分析方法

(九)梯次遞進方法

(十)地理信息系統分析方法

四、資源環境承載力分析

(一)資源環境承載力的特徵與分析類型

(二)資源環境承載力的分析框架

(三)資源環境承載力的影響因素識別及評價指標

(四)資源環境承載力分析方法體系

(五)生態足跡法

(六)層次分析法

(七)其他分析方法

五、市場分析

(一)市場預測主要方法和特點

(二)市場戰略類型與產品生命週期

(三)定性預測法

(四)因果分析法

(五)延伸預測法

(六)競爭能力分析:

(七)價值鏈分析

(八)投資組合分析

六、現金流量分析

(一)資金時間價值與等值換算

(二)現金流量分析指標及應用

七、工程項目投資估算

(一)建設投資簡單估算法

(二)建設投資分類估算法

(三)建設期利息估算

(四)流動資金估算

(五)項目總投資與分年投資計劃

八、融資方案分析

(一)資金成本分析

(二)資金結構優化比選

(三)資產證券化方案分析

(四)併購融資及債務重組

九、工程項目財務分析

(一)財務分析的作用和內容

(二)財務分析的步驟和基本原則

(三)財務分析的取價原則

(四)財務現金流量的估算

(五)財務盈利能力分析

(六)償債能力分析和財務生存能力分析

十、工程項目經濟分析

(一)經濟分析的作用和適用範圈

(二)經濟分析與財務分析的異同與聯繫

(三)經濟效益與費用的識別與計算

(四)投入產出經濟價格的確定

(五)經濟分析的基本方法

(六)投資項目經濟影響分析方法

十一、涉及到其它科目的內容

(一)宏觀經濟管理

(二)投融資政策、財税政策，產業政策

(三)工程項目招標投標管理和合同管理

(四)工程項目進度管理與費用管理

(五)建設方案研究與比選

(六)不確定性分析與風險分析

(七)社會評價

(八)後評價

(九)諮詢報告編制

註冊諮詢工程師(投資)執業資格考試原則上每年舉行一次，2022年考試時間定為4月9日-4月10日 ^[2]  。具體考試時間和考試科目如下：

考試成績實行4年為一個週期的滾動管理辦法。 參加全部四個科目考試的人員必須在連續4個考試年度內通過全部科目；免試部分科目的人員必須在2個考試年度內通過應試科目。

註冊諮詢工程師(投資)執業資格考試合格者，獲得由人力資源和社會保障部、國家發展和改革委員會用印的《中華人民共和國註冊諮詢工程師(投資)執業資格證書》。該證書全國範圍有效。

諮詢工程師(投資)執業資格考試證書實行定期登記制度，資格證書每3年登記1次。資格證書持有者應按有關規定到其指定的機構辦理登記手續。

國務院2012年9月23日下發《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2012]52號），取消了171項行政審批項目，其中原國家發展改革委員會實施的“註冊諮詢工程師（投資）執業資格認定”行政審批項目被取消。

1、答題前要仔細閲讀答題注意事項（答題卡首頁）；

2、嚴格按照指導語要求，根據題號標明的位置，在有效區域內作答；

3、為保證掃描質量，須使用鋼筆或簽字筆（黑色）作答；

4、該科目閲卷工作由全國統一組織實施，具體事宜另行通知。

考生應考時，應攜帶鋼筆或簽字筆（黑色）、2B鉛筆、橡皮、計算器（無聲、無編輯儲存功能）。草稿紙由各地人事考試中心配發，用後收回。

2009年合格標準為：工程諮詢概論、宏觀經濟政策與發展規劃、工程項目組織與管理、項目決策分析與評價、現代諮詢方法與實務5個科目的合格標準均為78分（試卷滿分均為130）。

2012年註冊諮詢工程師合格標準：

從2002年初全面啓動註冊諮詢工程師（投資）執業資格制度，鑑於中國在工程諮詢業產生和發展20多年後才實行執業資格制度的特殊國情，有關部門文件規定，在實行全國統一考試之前，對長期從事工程諮詢工作，符合有關條件的人員，採取一次性認定，取得註冊諮詢工程師（投資）的執業資格，此後將實行每年一次的全國統一考試。