訂單農業

是指農產品訂購合同、協議，也叫合同農業或契約農業。簽約的一方為企業或中介組織包括經紀人和運銷户，另一方為農民或農民羣體代表。訂單農業具有市場性、契約性、預期性和風險性。訂單中規定的農產品收購數量、質量和最低保護價，使雙方享有相應的權利、義務和約束力，不能單方面毀約。因為訂單是在農產品種養前簽訂，是一種期貨貿易，所以也叫期貨農業。農民説：“手中有訂單，種養心不慌。”不過，訂單履約有一段生產過程，雙方都可能碰上市場、自然和人為因素等影響，也有一定的風險性。但比起計劃經濟和傳統農業先生產後找市場的做法，訂單農業則為先找市場後生產，可謂市場經濟的產物，也是一種進步。

①農户與科研、種子生產單位簽訂合同，依託科研技術服務部門或種子企業發展訂單農業。

②農户與農業產業化龍頭企業或加工企業簽訂農產品購銷合同，依託龍頭企業或加工企業發展訂單農業。

③農户與專業批發市場簽訂合同，依託大市場發展訂單農業。

④農户與專業合作經濟組織、專業協會簽訂合同，發展訂單農業。

⑤農户通過經銷公司、經濟人、客商簽訂合同，依託流通組織發展訂單農業。

第一，具備較高的綜合生產率，包括較高的土地產出率和勞動生產率。農業成為一個有較高經濟效益和市場競爭力的產業，這是衡量現代農業發展水平的最重要標誌。

第二，農業成為可持續發展產業。農業發展本身是可持續的，而且具有良好的區域生態環境。廣泛採用生態農業、有機農業、綠色農業等生產技術和生產模式，實現淡水、土地等農業資源的可持續利用，達到區域生態的良性循環，農業本身成為一個良好的可循環的生態系統。

第三，農業成為高度商業化的產業。農業主要為市場而生產，具有很高的商品率，通過市場機制來配置資源。商業化是以市場體系為基礎的，現代農業要求建立非常完善的市場體系，包括農產品現代流通體系。離開了發達的市場體系，就不可能有真正的現代農業。農業現代化水平較高的國家，農產品商品率一般都在90%以上，有的產業商品率可達到100%。

第四，實現農業生產物質條件的現代化。以比較完善的生產條件，基礎設施和現代化的物質裝備為基礎，集約化、高效率地使用各種現代生產投入要素，包括水、電力、農膜、肥料、農藥、良種、農業機械等物質投入和農業勞動力投入，從而達到提高農業生產率的目的。

第五，實現農業科學技術的現代化。廣泛採用先進適用的農業科學技術、生物技術和生產模式，改善農產品的品質、降低生產成本，以適應市場對農產品需求優質化、多樣化、標準化的發展趨勢。現代農業的發展過程， 實質上是先進科學技術在農業領域廣泛應用的過程，是用現代科技改造傳統農業的過程。

第六，實現管理方式的現代化。廣泛採用先進的經營方式，管理技術和管理手段，從農業生產的產前、產中、產後形成比較完整的緊密聯繫、有機銜接的產業鏈條，具有很高的組織化程度。有相對穩定，高效的農產品銷售和加工轉化渠道，有高效率的把分散的農民組織起來的組織體系，有高效率的現代農業管理體系。

第七，實現農民素質的現代化。具有較高素質的農業經營管理人才和勞動力，是建設現代農業的前提條件，也是現代農業的突出特徵。

第八，實現生產的規模化、專業化、區域化。通過實現農業生產經營的規模化、專業化、區域化，降低公共成本和外部成本，提高農業的效益和競爭力。

第九，建立與現代農業相適應的政府宏觀調控機制。建立完善的農業支持保護體系，包括法律體系和政策體系。

訂單農業作為以銷定產的重要手段，對穩定農產品價格、確保農民合理收益、抵禦市場價格風險具有一定的作用（如大蒜，葱，姜，豬肉等生產與銷售）。然而，訂單農業在實際運行過程中卻因為部分農民契約意識差、惡意違約而變得難以推行，這反過來又傷害了商户和農民。只有讓農民處於更為緊密的人際網絡和利益結構內，他們才會更為重視個人誠信的價值。

農村耕地仍被農民承包分散管理種植,對訂單農業需要的規模化,統一化,整體化,集約化很不適應．所以，要想更好地實現訂單農業，除了和農户直接訂種植合同外，最好利用託管的辦法，把農民的耕地託管過來，為實行訂單農業的大公司，大企業使用．

土地託管，就是對農民的土地委託管理，農民享有經營權，但使用權歸實行訂單農業的大公司，大企業，説白了，就是如何更好地使用農民的土地實現自己的目的．

土地託管，也適合農村缺乏勞動力的狀況，大部分青壯年男女在外打工，耕地就有家裏的老弱病殘管理，在管理上，難免會出現力不從心，不但造成農業減產，對這些老弱病殘的人羣來説，也是不小的心理壓力，因為管理不好莊稼，心理上產生焦慮．所以，託管土地，也有充足的條件和空間．

河北中綠林木種植有限公司 ^[1]  是訂單農業的先行者。公司的訂單農業項目中綠竹柳，發展迅速，中綠林木創新“訂單農業” 城鄉對接，合作共贏 ^[2]  。

誠信對於訂單農業合同很重要，口頭的協議，紙面上的合同，都不能產生真正的訂單，結果不盡人意。不管是農户還是企業，最重要的是心裏的協議與承諾，那就是誠信。在訂單農業實施過程中，由於利益的驅動，企業、農户都有違約現象。當市場價高於合同價時，一些農户違約，誰出的價高，便把產品賣給誰，有的甚至摻雜使假，以次充優，獲取不正當之利。而當產品滯銷時，一些企業違約，壓價收購或是拖欠款項。訂單合同的頭，一邊是千家萬户的廣大農户，一邊是農業產業化的龍頭企業，任何一方的違約，都有可能使另一方遭受慘重的損失，有時甚至是兩敗俱傷。對此，規範農户和企業的履約行為，已成為促進訂單農業良性發展的當務之急。因為以前出現過違約的事情，所以在籤合同的時候，心裏還是有點擔憂的，而接下來的成敗就要看簽約的雙方了，農户盡心盡力按企業的要求生產。企業最後因為農户的好產品欣然回收。這就是最好的結果。

從農民一步步走到這的，所有目的都一樣，就是帶領農户致富，幫助附近的農户致富千萬人。河北中綠林木中有限公司（簡稱中綠林木）訂單農業模式是一個值得肯定的成功案例。

河南鄧州的15000畝高粱地。畝產預計在650—700斤之間，比普通高粱增產10%左右。得益於訂單農業，年初種子還在地裏，農民就拿到了訂單合同，每斤高粱售價比去年增加了10%至15%。此外，高粱生產還為當地農民提供了就業崗位，成為農民增收致富的新渠道。 ^[3] 

浙江山友天然食品有限公司利用“山友e聯”，興農富農 ^[4]  。

浙江山友天然食品有限公司位於浙江最南的山城泰順，公司積極推進農業特色化發展，實施品牌共建戰略，打造以“一杯茶、一個桃、一瓶蜜、一枝花、一袋米、一棵菜”等“六個一”為特色的泰順“山友”農產品區域公用品牌 ^[5]  ，創新推出訂單農業、“供富大篷車”等共富模式，讓農户與企業、消費者緊密相連，引導和鼓勵本地特色農產品走出大山，成為推動當地農業產業提質升級、促進農户增收致富和鄉村振興的一大撬動點。　

公司以“山友e聯”黨建聯盟為依託，通過創新開發“訂單農業”模式，聯合7家專業合作社5500餘人，覆蓋基地8家920畝、農户123户，有效緩解了農產品產銷不對等的問題，為提升散業農户農產品生產規模化、標準化、品牌化提供有效途徑。 ^[6]