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西寧辦事大臣

鎖定
西寧辦事大臣,清代青海地方之軍政長官。全稱為欽差辦理青海蒙古番子事務大臣,簡稱青海辦事大臣。清雍正二年(1724年)置。乾隆以後因其常駐西寧,通稱“西寧辦事大臣”。西寧辦事大臣為駐紮大臣之一,滿缺,也有少數漢人擔任。常以副都統銜赴任。民國元年(1912年)改為青海辦事長官
中文名
西寧辦事大臣
朝    代
清代
全    稱
欽差辦理青海蒙古番子事務大臣
設置時間
1724年

西寧辦事大臣沿革

清初,青海地區為蒙古和碩特部所控制,朝廷僅派理藩院司官駐西寧辦事。雍正元年(1723年),和碩特部顧實汗之孫羅卜藏丹津叛亂,次年被清軍平定。事後,撫遠大將軍年羹堯上奏《青海善後事宜》十三條,朝廷照準施行。規定蒙古人在黃河以北遊牧,藏人在黃河以南遊牧。同時改西寧衞為西寧府,由甘肅省管轄。設置青海辦事大臣,總理青海蒙古諸旗、番人(藏族)事務。首任青海辦事大臣為蒙古人達鼐,於雍正三年(1725年)到任。辦事大臣衙門初設於察罕託洛亥(在青海湖東南),後改駐西寧,故乾隆以後又稱為西寧辦事大臣。
西寧辦事大臣統轄青海蒙古二十九旗玉樹等四十族土司,主持蒙古各旗會盟、祭祀青海湖神,掌管賦税、駐防、籌辦糧餉、刑名按劾,以及青海入商道、驛站、茶糧互市等事宜,處理蒙、番矛盾,後來還要協助駐藏大臣轉運糧餉、派遣兵員入藏。西寧辦事大臣直接管理黃河以南的藏族部落,結束了末以來西北地區藏族“但知有蒙古,不知有廳、衞、營、伍諸官”的狀態,為雍正五年設置駐藏大臣奠定了基礎。
西寧辦事大臣衙門故址在今西寧市城中區南大街解放巷(原名兵部街,1950年改今名),民國時曾為青海省民政廳所在地、馬步芳外宅。西寧辦事大臣之僚屬有理藩院司員、筆帖式。官印為銀質虎鈕,方三寸三分,厚九分,刻滿、漢、回三種文字。
民國元年(1912年),改西寧辦事大臣為青海辦事長官,末代西寧辦事大臣慶恕留任。後改青海辦事長官蒙番宣慰使,由甘邊寧海鎮守使馬麒兼任。1929年青海建省,孫連仲任省主席。

西寧辦事大臣轄區

西寧辦事大臣青海蒙古

青海蒙古,統稱為青海額魯特,領二十九旗:
輝特部一旗輝特南旗
喀爾喀部一旗:喀爾喀南右旗
青海蒙古有札薩克爵位三十:札薩克多羅郡王三、札薩克多羅貝勒二、札薩克固山貝子二、札薩克輔國公四、札薩克一等台吉十六、附固山貝子一、公中札薩克一等台吉二。

西寧辦事大臣玉樹等四十族

黃河以南的藏族居住地區置四十族土司,即巴彥南稱四十族。因青海至西藏的驛站主要由玉樹四司負責支應烏拉(差役),故又稱玉樹等四十族,即玉樹一、二、三、四司,阿拉克碩一、二司,白利司,阿薩克司,阿永司,尼牙木錯司,固察司,拉布司,札武一、二、三司,隆布司,吹冷多爾多司,上、中、下格爾吉司,哈爾受司,上、下隆壩司,隆東司,綽火爾司,覺巴拉司,蘇爾莽司,葉爾吉司,列旺司,安圖司,興巴司,拉爾吉司,桑色爾司,巴顏囊謙司,洞巴司,蘇魯克司,稱多司,蒙古爾津司,永河普司,二阿里克司,班石司。後來玉樹等四十族合併為二十五族。

西寧辦事大臣環海八族

清初在青海推行“扶番抑蒙”,以削弱蒙古王公勢力。到了嘉慶道光之際,黃河以北的蒙古各部逐漸衰落,黃河以南的藏族人口則不斷增加。於是藏民不顧禁令,北遷至環青海湖一帶遊牧,與官軍及當地的蒙古各旗發生爭鬥。咸豐八年(1858年),朝廷准許藏民在黃河以北駐牧,形成了青海湖一帶的環海八族,即剛察族、汪什代海族、千布勒族、都秀族、阿粗乎族(阿曲呼族)、熱拉族、達如玉族、阿里克族。後合併為七族。

西寧辦事大臣歷任西寧辦事大臣年表

本表參照《清史稿》列傳及各邊將軍都統大臣年表製作。

西寧辦事大臣雍正朝

姓名
旗籍
職銜
任命時間
離職時間
備註
達鼐
蒙古正白旗
辦理青海事務
1725
1732
-
眾佛保
滿洲鑲藍旗
-
1733
1733
-
滿洲鑲黃旗
總理青海番人事務
1733
1735
遷鑲紅旗漢軍副都統

西寧辦事大臣乾隆朝

姓名
旗籍
職銜
任命時間
離職時間
備註
保祝,富察氏
滿洲鑲黃旗
-
1736
1737
-
-
-
1737
1740
-
莽古賚,愛新覺羅氏
滿洲正藍旗
-
1740
1745
-
眾佛保(再任)
滿洲鑲藍旗
辦理青海事務
1745
1749
-
蒙古鑲黃旗
-
1749
1750
-
滿洲鑲紅旗
-
1750
1750
駐藏大臣轉任
舒明,烏梁海濟勒莫特氏
蒙古正黃旗
-
1750
1753
駐藏大臣雅滿泰之父
德爾素
-
-
1753
1758
-
蒙古鑲黃旗
-
1758
1759
遷駐藏辦事大臣
-
-
1759
1762
-
-
以下除另註明者外,均實授青海辦事大臣(西寧辦事大臣)
1762
1763
-
滿洲正黃旗
-
1763
1766
青海各部請求留任,詔不許
海明,汪佳氏
滿洲正藍旗
-
1766
未到任
被劾查辦
-
-
1767
1770
-
蒙古正黃旗
-
1770
1773
遷駐藏大臣
蒙古鑲黃旗
-
1773
1775
革職發往伊犁
惠齡,薩爾圖克氏
蒙古正白旗
-
1775
1777
遷伊犁領隊大臣
-
-
1777
1780
-
諾穆歡
-
-
1780
1781
留保柱,烏祁忒氏
蒙古正白旗
-
1781
1784
-
福祿(再任)
蒙古鑲黃旗
-
1784
1786
普福,孔格里斯氏
蒙古正黃旗
-
1786
1788
遷駐藏辦事大臣
-
-
1788
1792
-
特克慎,郭勒沁齊穆克氏
蒙古正藍旗
辦理青海事務
1792
1795
蒙古鑲黃旗
-
1795
1797
-

西寧辦事大臣嘉慶朝

姓名
旗籍
任命時間
離職時間
備註
蒙古正紅旗
1797
1799
革職
滿洲正黃旗
1799
1800
-
枱布,奇普褚特氏
蒙古正藍旗
1800
1803
病免
都爾嘉,愛新覺羅氏
滿洲正白旗
1803
1804
-
問玉
-
1804
1805
-
貢楚克札布,巴禹特氏
蒙古鑲白旗
1805
1806
議免
恆博,愛新覺羅氏
-
1806
1807
-
滿洲正白旗
1807
1808
-
滿洲鑲黃旗
1808
1811
-
福克精阿
-
1812
1815
-
來靈,愛新覺羅氏
-
1815
未到任
尋遷
緒莊,愛新覺羅氏
1815
1816
-
松寧(松箖),瑪拉特氏
蒙古正藍旗
1816
1817
-
那爾松阿
-
1817
1818
-
-
1818
1820
-
滿洲鑲黃旗
1820
1821
-

西寧辦事大臣道光朝

姓名
旗籍
職銜
任命時間
離職時間
備註
松廷,鄭佳氏
滿洲正藍旗
-
1821
1822
-
滿洲正黃旗
-
1822
1823
-
松廷(再任)
-
-
1823
1823
滿洲正藍旗
-
1823
1830
卒於任上
滿州正白旗
甘肅提督兼署西寧辦事大臣
1827
1827
穆蘭岱休假,暫署
滿洲正黃旗
-
1830
1830
滿洲正藍旗
-
1830
1832
-
滿洲正藍旗
-
1832
1836
-
滿洲鑲紅旗
-
1836
1837
-
蘇勒芳阿,額蘇哩氏
滿洲正黃旗
-
1837
1838
-
滿洲正白旗
-
1838
1840
法豐阿,鄂吉氏
蒙古鑲藍旗
-
1840
1843
-
德興,棟佳氏
滿洲鑲黃旗
-
1843
1845
-
滿洲鑲黃旗
-
1845
1846
-
哈勒吉那,齊他拉氏
滿洲鑲黃旗
-
1846
1851
-
蒙古正藍旗
阿勒楚喀副都統兼署西寧辦事大臣
1850
1850
哈勒吉那休假,兼署

西寧辦事大臣咸豐朝

姓名
旗籍
職銜
任命時間
離職時間
阿彥達,杭阿坦氏
蒙古鑲黃旗
-
1851
未到任
-
-
1851
1854
滿洲正藍旗
-
1854
1856
陝甘總督兼署西寧辦事大臣
1854
1854
阿勒杭阿
-
署理
1854
1854
圖伽布,博羅特氏
蒙古正藍旗
-
1856
1858
福濟,必祿氏
滿洲鑲白旗
-
1858
1860
文俊,費莫氏
滿洲鑲紅旗
-
1860
1860
-
-
1860
1862

西寧辦事大臣同治朝

姓名
旗籍
任命時間
離職時間
備註
滿洲正藍旗
1862
1862
-
玉通,蘇完呢瓜爾佳氏
滿洲鑲黃旗
1862
1870
卒於任上
劉豫師
漢軍鑲黃旗
1870
1878
-

西寧辦事大臣光緒、宣統朝

姓名
旗籍
職銜
任命時間
離職時間
備註
福裕,烏齊格里氏
蒙古正紅旗
署理
1878
1878
-
喜昌,葛濟勒氏
滿洲鑲白旗
-
1878
1880
-
福錕,愛新覺羅氏
滿洲鑲藍旗
-
1880
1882
-
漢軍正藍旗
-
1882
1888
-
蒙古正紅旗
第二次署理
1886
1887
因李慎丁憂,暫署西寧辦事大臣
不詳
-
1888
1892
1891年丁憂,由奎順暫署
滿洲正藍旗
-
1892
1898
-
滿洲鑲紅旗
西寧道署理西寧辦事大臣
1897
1897
因奎順丁憂,暫署
不詳
-
1898
1903
因病致仕
準良,裕瑚魯氏
滿洲鑲黃旗
-
1903
1905
-
滿洲鑲藍旗
-
1905
未到任
-
胡孚駿
不詳
護理西寧辦事大臣
1905
1905
-
滿洲鑲黃旗
-
1905
1912
轉任民國青海辦事長官