西寧市發展和改革委員會

（一）劃入的職責

1、原市政府辦公廳承擔的經濟體制改革職能。

2、原市經濟貿易委員會的工業行業規劃、產業政策制定、重大項目技術改造投資管理和重要工業品、原材料的進出口計劃編制等。

（二）轉變的職能

1、加快推進投融資體制改革，在國家宏觀調控下更好地發揮市場機制對經濟活動的調節作用，確立企業的投資主體地位，規範政府投資行為，逐步建立投資主體自主決策，銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規範、政策宏觀調控有效的新型投融資體制。改善固定資產投資管理，把投資宏觀管理的重點轉到優化投資結構和產業結構，搞好重大項目佈局、防止重複建設、提高投資效益上來。進一步縮小投資審批範圍，對企業使用非政府投資建設的符合國家產業政策、非重大項目和非限制類項目逐步實現登記、備案制。對必須經行政審批的投資項目，要減少審批環節，規範審批程序，設定審批時限，提高審批效率和透明度。建立健全政府投資項目的評估，評價和監督機制，完善投資審批責任制。

2、強化全市宏觀調控中的總體指導和綜合協調，切實減少微觀管理事務。加強對全市經濟社會發展、改革和穩定的重大問題研究，綜合協調全市經濟社會發展和改革開放的全局性工作。加強對實施可持續發展戰略問題的協調與指導、促進經濟與資源環境的協調發展。按照走新型工業化道路的要求，加強對全市重大工業項目佈局的指導。

3、切實減少行政審批和對經濟活動的直接行政干預，強化研究擬定落實發展戰略、規劃和宏觀政策的職責。

（一）研究提出全市國民經濟和社會發展規劃，組織編制中長期規劃和年度計劃；研究提出全市經濟發展速度、總量平衡和結構調整的調控目標及落實調控政策；受市政府委託向市人大作國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）負責彙總和分析財政、金融等部門及其它部門經濟和社會發展方面的情況；開展全市經濟運行的監測和經濟發展趨勢的預測、預警，並提出政策建議，向全市發佈經濟信息；編制利用外資計劃，監測分析利用外資趨勢。

（三）研究全市經濟體制改革的重大問題，研究擬訂和落實綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案；參與有關法規的起草、審查和協調實施。

（四）提出全市、全社會固定資產投資總規模，規劃市內重大項目和佈局；安排財政性建設資金，協調、指導和監督國外貸款建設資金的使用，指導和監督政策性貸款使用方向，安排或協調國家、省上撥款的建設項目和重點建設項目；負責重點項目的招投標管理和稽查特派員工作。

（五）研究提出西寧市實施西部大開發戰略的總體規劃、實施方案和政策措施；研究分析區域經濟和城鎮發展情況，提出農村小城鎮發展戰略；研究提出西寧市農村經濟發展、重點基礎設施建設、生態環境保護和建設、結構調整、資源開發以及重大項目建議；組織協調退耕還林（草）規劃的實施和落實；負責西部開發領導小組辦公室的日常工作。

（六）研究提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃；指導工業發展，推進工業化和信息化；制定工業行業規劃，宏觀指導產業現代化。

（七）擬定區域經濟發展、資源開發、生產力佈局和生態環境建設規劃；研究提出全市貧困地區開發和以工代賑政策及建設計劃，安排以工代賑資金；引導和促進全市經濟結構合理化和區域經濟協調發展。

（八）組織協調研究制定市場體系發展規劃、總體佈局和調控政策，指導促進重要物資及商品的購銷和投放管理。

（九）做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衞生等社會事業以及國防建設與國民經濟社會發展的銜接平衡；推進重大科技成果和高新技術產業化；提出經濟與社會協調發展，相互促進政策，用好政府掌握的投資，支持各項社會事業的協調發展。

（十）監測預測全市價格總水平變動，提出價格總水平的調控目標；參與制定財政政策，擬訂產業政策和價格政策；監督檢查產業政策、價格政策的執行；制定和調整少數由政府管理的重要商品價格和重要收費標準；依法查處各種價格違法行為和違法案件。

（十一）推進可持續發展戰略，研究資源綜合利用規劃，會同有關部門編制生態建設規劃，提出資源節藥利用的政策，協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題；協調環保產業工作。

（十二）研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策，協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。

（十三）擬定糧食宏觀調控、總量平衡及糧食流通年度計劃及中長期計劃，加強對全社會糧食市場的依法監管。

（十四）承辦市政府交辦的其它事項。

根據上述職責，市發展和改革委員會內設12個職能處（室）：

（一）辦公室：負責會議組織、文件管理、秘書事務等機關日常政務以及機關財務、資產管理、保密等行政事務；負責機關人事、機構編制、勞資、安全保衞工作；負責本委的黨務工作。

（二）發展規劃處（掛西部開發辦公室的牌子）：研究提出全市國民經濟和社會發展戰略，提出國民經濟中長期發展、總量平衡和結構調整的目標和政策建議，編制中長期發展規劃，銜接平衡各行業規劃和政策。組織編制全市地區經濟發展規劃，研究提出全市各地區經濟發展的方針、政策實現可持續發展。負責與國家、省西部開發領導小組辦公室的工作聯繫，研究提出西部開發當中我市農村經濟發展、重點基礎設施建設、生態環境保護和建設、結構調整、資源開發以及重點項目佈局的意見和項目資金的銜接。

（三）綜合處（掛國民經濟動員辦公室的牌子）：研究提出全市國民經濟和社會發展的年度規劃，包括年度計劃的總量平衡、發展速度、結構調整的目標和政策，對經濟運行中有關問題提出相關政策建議；

（四）工業處（掛高新技術產業處、基礎產業處、交通戰備辦公室的牌子）：銜接國家、省對我市工業項目的投資，負責項目的協調、監督；負責研究擬定全市工業經濟發展中的有關方針、政策、措施，提出全市工業經濟結構調整的意見。提出全市能源、交通、原材料的發展思路，銜接平衡能源、交通、原材料行業規劃和行業政策，提出工業行業規劃，產業政策制定、重大項目技術改造投資管理和重要工業品、原材料的進出口計劃編制，監測和分析基礎產業的發展建設狀況，規劃重大基礎產業項目的佈局。

（五）農牧經濟處（掛以工代賑領導小組辦公室的牌子）：銜接我市農村牧區經濟發展項目資金的支持。提出全市農村牧區經濟發民的措施，銜接平衡農業、畜牧業、林業、水利、生態環境建設等方面的發展規劃和政策，研究農村牧區經濟發展中的重大問題並提出相應的政策建議。研究全市貧困地區開發和以工代賑措施，負責銜接安排全市以工代賑資金計劃。

（六）價格處：負責貫徹實施國家價格政策和國家管理的重要商品和服務項目價格，按照地方定價目錄制定有關商品和服務項目的價格（包括政府指導價、政府定價）。 ^[2] 

（七）固定資產投資處：銜接國家、省專項資金，研究有關投資的宏觀調控政策，提出全市、全社會固定資產投資總規模、結構和資金來源。監測全市固定資產投資的運行、安排財政性資金及市政府信用貸款的建設項目和重點項目，協調、指導政策性金融使用方向。

（八）經濟體制改革處（掛政策法規處牌子）：研究全市經濟體制政策和對外開放的重大問題，擬訂相關政策；組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項改革方案；組織起草國民經濟和社會發展以及經濟體制改革有關法規的地方性經濟法規和行政規章工作；負責市人大、市政府和其他部門送市發展和改革委員會審查或徵求意見的法律、行政法規和部門規章草案的協調工作；開展對有關法律、行政法規和規章執行情況的調查研究；負責指導和協調全市招投標工作；負責相關行政複議和應訴工作。

（九）社會發展處：銜接國家、省對我市社會事業發展項目資金（專項資金），並負責項目的協調監督工作。提出全市社會發展戰略；銜接平衡社會發展規劃，擬定社會事業發展和科學技術的方針、政策和措施。

（十）項目稽察辦公室（掛前期項目辦公室的牌子）：負責全市前期項目的年度計劃下達的日常工作。負責派出稽查特派員對全市重點建設項目進行督查，並對項目建設過程中招投標、建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算的控制進行監督檢查。

（十一）經貿流通處（掛外資利用處的牌子）：研究分析全市利用外資狀況，提出利用外資戰略和規劃，研究協調有關重大政策。負責全市全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作，負責管理利用外資、國際金融組織和外國政府貸款以及境外投資項目，跟蹤監測和分析國內外市場的發展狀況，研究國內重要商品的市場平衡和進出口總量的全市平衡，提出重要商品的調控政策，負責彙總和分析財政、金融形勢；研究提出運用經濟槓桿、經濟手段的政策建議。

（十二）糧食工作辦公室：擬定糧食宏觀調控、總量平衡及糧食流通年度計劃及中長期規劃；執行國家、省有關軍糧供應的方針、政策，保證西寧市駐軍和武警部隊官兵的糧食供應；負責全市糧油購、銷、調、存及各級儲備統計工作及信息交流工作；負責本市退耕還林（草）、救災及以工代賑糧等各項工作所需糧食的糧源組織、安排和供應工作。加強對全社會糧食市場的依法監管。 ^[2] 

2017年11月，西寧市發展和改革委員會獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第五屆全國文明單位”榮譽稱號。 ^[1] 

2021年6月，被評為青海省脱貧攻堅先進集體。 ^[3-4] 

2021年12月2日，入選擬通報表揚青海省2016-2020年普法依法治理工作先進名單。 ^[5]