西安市灞橋區應急管理局

（一）貫徹國家和省、市關於應急管理、安全生產、防災減災方面的法律法規和政策規定，組織擬訂相關工作制度，組織編制全區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，並監督實施。

（二）負責全區應急管理工作，指導各街道（園區）和區級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。

（三）負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業、危險化學品、煙花爆竹安全生產監督管理工作。

（四）負責全區應急預案體系建設，落實事故災難和自然災害分級應對地方制度，組織編制全區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，指導各街道（園區）應急預案編制，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（五）牽頭建立全區統一的應急管理信息系統，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法發佈災情。

（六）組織指導協調全區安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，按照相關規定，承擔區應對災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助區委、區政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。

（七）統一協調指揮全區各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接駐地解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（八）統籌全區應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，協調指導街道（園區）和社會應急救援力量建設。

（九）依法負責全區消防管理工作，指導各街道（園區）消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

（十）指導協調全區森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十一）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央和省、市、區救災款物並監督使用。

（十二）依法行使全區安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查區級部門和街道（園區）安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十三）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿行業、危險化學品和煙花爆竹領域生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，負責安全生產執法工作，依法組織並指導監督實施安全生產准入制度。

（十四）依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處、責任追究和整改措施落實情況，組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

（十五）制定全區應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同區級有關部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，負責應急救災物資統一調度。

（十六）負責應急管理、安全生產、防災減災等宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產、防災減災的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十七）開展應急管理方面的對外交流與合作。

（十八）完成區委、區政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。 ^[2] 

（一）辦公室

負責機關政務工作；建立健全機關工作制度並督促落實；負責會議的組織和決定事項的督辦；負責文電、重要文稿起草、辦公自動化、信息、機要、檔案、保密、信訪、接待、政務公開、保衞、計劃生育等工作，負責人大代表建議、議案和政協委員提案的辦理，負責機關安全生產、後勤服務工作。負責機關和所屬單位機構編制、人事管理等工作，指導應急管理系統思想政治建設和幹部隊伍建設工作，負責機關和所屬單位目標責任綜合考核工作，承擔應急管理系統幹部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練，承擔安全生產、應急管理相關人員教育培訓和考試工作，負責培訓基地建設和管理工作。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂區級應急物資儲備規劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協調機制，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔區級救災款物的管理、分配和監督使用工作，會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災羣眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災羣眾生活救助。編制全區應急體系建設、安全生產、綜合防災減災規劃和年度計劃並組織實施，研究提出相關經濟政策建議，推動全區應急重點工程和避難設施建設，承擔局機關和所屬單位的部門預決算、財務、裝備和資產管理、內部審計等相關工作。貫徹落實有關應急管理和安全生產、防災減災救災的地方性法規和政府規章，承擔重大政策研究工作，承擔規範性文件的合法性審查和行政應訴等工作，負責全區應急管理系統“放管服”改革工作。負責執法監督工作。負責應急管理、安全生產、防災減災方面的改革發展工作。

（二）應急指揮中心

承擔應急值守、政務值班等工作，落實事故災難和自然災害分級應對制度，承擔事故災害信息報送、預警、發佈工作，銜接駐地解放軍和武警部隊參與應急救援工作。建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估，組織指導全區城市安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，協調推動安全發展型城市建設工作，組織協調推動城市智慧安全建設工作，負責國家安全發展示範城市創建工作，承擔區減災委員會辦公室日常工作。統籌全區應急預案體系建設，組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，指導各街道（園區）安全生產類、自然災害類應急預案編制，負責各類應急預案銜接協調，承擔區級預案演練的組織實施和指導監督工作，按照相關規定，承擔區應對災害指揮部的現場協調保障工作，負責區級應急救援力量建設，指導街道（園區）和社會應急救援力量建設，組織指導應急管理社會動員工作。組織協調全區水旱災害應急救援工作，協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度工作。貫徹執行消防法規和技術標準並監督實施，指導城鎮、農村、森林消防工作規劃編制並推進落實，指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。

（三）安全生產綜合監管科

依法依規指導協調和監督有專門主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作，指導協調和監督各街道（園區）安全生產工作，綜合協調相關行業和領域區屬企業安全生產監督管理工作，組織協調全區安全生產大檢查和專項整治，綜合分析相關行業領域和街道（園區）安全生產形勢並提出相關措施建議，按照相關規定，指導參與相關領域事故應急救援工作，負責全區鐵路無人看守道口安全管理工作。負責黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府以及區委、區政府關於應急管理、安全生產、防災減災重大部署落實情況的專項督查。負責組織落實中、省、市、區有關督查巡查迎檢工作，負責組織實施全區應急管理、安全生產、防災減災督查巡查工作，負責全區安全生產目標管理、“平安鼎”創建與考核工作，協調督促落實黨政領導幹部安全生產責任制規定，承擔區安全生產委員會辦公室的日常工作。承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規劃、計劃並組織實施。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作。

（四）安全生產基礎科

負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業及全區化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作，按照相關規定，參與工礦商貿領域及危險化學品領域事故應急救援工作。承擔危險化學品安全監督管理綜合工作，指導非藥品類易製毒化學品生產經營監督管理工作，貫徹落實相關行業安全生產規程、標準，指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。依法承擔生產安全事故調查處理工作，監督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作，負責應急管理統計分析工作，綜合分析安全生產和自然災害形勢並提出建議。組織協調地震應急救援工作，指導協調地質災害防治相關工作，按照相關規定，組織地質災害應急救援。機關黨的機構按照黨章規定設置。 ^[3] 

2019年2月28日，西安市灞橋區應急管理局掛牌成立。 ^[1] 

組建區應急管理局。將區安全生產監督管理局的職責，區政府辦公室的應急管理職責，市公安局灞橋分局的消防管理職責，區民政局的救災職責，市國土資源局灞橋分局的地質災害防治、區水務局的水旱災害防治、區農林局的森林防火相關職責，區科學技術局（區地震局）的地震工作職責，區防汛抗旱、區森林防火指揮部等職責整合，組建區應急管理局，作為區政府工作部門，按中省市有關改革部署實施。 ^[1]